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聯合/不知誰要負責的荒謬預算,能過嗎?

立法院昨天針對前瞻基礎建設預算召開臨時會,

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,朝野立委爆發肢體衝突。 記者許正宏/攝影 分享 facebook 如果不明白台灣為何日漸衰頹,

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,看看最近的前瞻建設計畫的預算攻防,

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,即一目了然。口口聲聲「世代正義」的政府,

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,正在加速揮霍窘態畢露的國庫;長年反對舉債的林全,

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,則以閣揆身分提出浮誇的預算用度;原應在經常門執行的計畫,

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,被斬頭去尾地塞入特別預算充數;號稱「自主」的民進黨立院黨團,

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,卻變成行政院的「鐵衛」;該扮演在野監督的國民黨,

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,則忙著黨內惡鬥。最可笑的是,漫無目標的建設計畫,名實不副地掛著「前瞻」的旗號。簡言之,原本根基深厚的台灣經濟,在虛有其表的民主形式下,漸漸遭政治掏空。反映在這次的前瞻計畫上,人們便看到這些景象:決策靠的是民粹嗅覺,而不是憑專業智慧;建設的優先性是取決於誰「想要」,而不是人民的「需要」;計畫過關取決於政治的角力,而不是各方的理性辯論;預算的分配則端視當權者的親疏喜好,而非國家與地方發展的迫切性。不難想像,嚴重傾斜的前瞻預算一旦倉促過關,對台灣的傷害將不只是三年五年,而是十年廿年,因為國家資源在輕率、蠻橫、顢頇的政客手中遭到濫用。觀察行政院提出的第一階段前瞻預算一千一百億元,內容除充滿政治算計,也充滿了荒謬。所謂充滿政治算計,一是故意把內容最鬆散、綁樁意味最濃的「城鄉建設」放在首位,以達到討好各縣市的目的;二是在爭議最大的「軌道建設」項目,故意放大花東及新北等藍營縣市的經費比例。其目的,就是要用建設利益的誘惑,讓在野黨難以出手阻擋。問題是,這種民粹手法固然奸巧,卻掩飾不了其虛假不實。以花東兩縣在軌道項目獲編五十五億元為例,這其實是馬政府時代「花東鐵路電氣化」的延續計畫,應用年度公務預算執行;但林全內閣卻將之納入前瞻特別預算,這分明是在灌水。新北市獲得廿一億的軌道經費也是如此,這是中央原本編在一般預算內,要給新北淡海輕軌、安坑輕軌、捷運三鶯線的「補助款」;如今,卻變成前瞻特別預算「送給」地方;也難怪遭朱立倫嗆說:「根本是歷史,哪來前瞻?」。用「特別預算」來篡奪「一般預算」,做的卻是尋常建設,這樣的政府恐怕還不是一般的浮誇,而是不知責任為何物。所謂第一階段前瞻預算「荒謬」,則是指其計畫倉促寫就,內容錯誤百出,與蔡政府端出計畫的大氣魄完全不成比例。且看,行政院倉促將修訂預算書送到國會,要求一周內就要通過;卻隨即遭時代力量「抓包」,發現其中錯誤連篇。在「青年科技創業基地建置計畫」中,上欄說明經費總額廿四億元,首期編列六.五億元;但是底下的細目所列數字無論如何加總,卻僅二.七億元,完全牛頭不對馬嘴。行政院對此怯於說明,卻悄悄上網修改相關內容,原來是經費需求說明欄誤植了「推動國際產學聯盟計畫」的內容。如此草率的作業,民進黨若要表決,真知道自己在通過什麼嗎?表面上看,從林全到賀陳旦、陳添枝、徐國勇等人都振振有詞,力戰群雄,聲稱前瞻計畫可帶來多少經濟效益云云。問題是,對於外界的各項質疑,他們卻從未認真答覆,也從未誠懇反省;其態度,除了傲慢,就是硬拗。更嚴重的是,當人們對「前瞻」二字已經聽到熟爛,卻從未看過前瞻計畫的完整面貌:「城鄉建設」內容忽大忽小,在國會追加食安、少子化、人才培育等三大項後,究竟有何原列項目將遭移除、有什麼建設會保留或縮減,迄今未獲解答。但民進黨卻一味催促著要過,這究竟是什麼心態?這個大雜燴的前瞻計畫,未來淪為特大號錢坑已是可以預見的事。問題是,這麼大的一筆爛帳,沒有官員弄得清前因後果,最後民眾要找誰負責?,

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華府觀察/民主,入場費百萬美元?

美國聯邦參議院司法委員會下月初將舉辦聽證會,

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,審議一項允許國會和各州對於政治活動的募款和支出訂出合理上限的憲法修正案;參院多數黨領袖芮德力挺這項提案,

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,他說,

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,美國的選舉必須由選民決定,

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,「參與我們的民主體制不應該要有百萬美元入場費」。
參院司委會這個動作其來有自,

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,美國最高法院上個月做出一項判決,

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,廢除實施四十年的個人對聯邦候選人及政黨參與競選活動捐款總額上限,

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,只保留對單一候選人的捐款上限。
贊同的大法官主張,

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,政治捐獻是表達言論的方式,

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,受到憲法第一修正案保障,設定捐款上限限制參與民主進程;反對的大法官則認為,廢除上限讓金錢大量滲透到選舉,方便了富豪卻讓一般選民的力量更形微弱。
現今這套民主制度是否能代表多數民意,在美國早已討論多時。「醜聞」、「紙牌屋」等描述華府政壇的熱門電視劇中,企業透過政治獻金影響政策是必要橋段,片中也赤裸裸描繪金權政治的醜態。
美國前副總統高爾在他的「驅動大未來」一書中,更以美國民主制度「被駭了」形容企業透過金錢和說客掌握政府的狀況。他提到,儘管國會議員仍號稱是「民意代表」,但大多數人只代表捐錢支持他們的個人和企業,而不代表在選區中實際投票給他們的廣大人民。
在選舉制度下,鈔票換選票似乎成了定律,美國最高法院的判決對於金主和充斥在華府K街的遊說公司不見得是個喜訊,尤其是面對年底的期中選舉,負責籌款的說客得再繼續找錢;原本捐款已到法定上限的金主,也要有再被剝幾層皮的心理準備。
美國憲法開宗明義提到「我們,美利堅合眾國的人民」,「We the people」這三個字可說是這部憲法的基礎;至於那些經常把人民掛在嘴邊的政客是否言行如一,恐怕是另一回事了。,

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賀媽祖誕辰 彰投前後任縣長到場

南投市慈善宮的媽祖誕辰慶典,

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,南投縣長林明溱(左)、前縣長林源朗(右)和前彰化縣長卓伯源(中)昨天也都到場。 記者張家樂/攝影 分享 facebook 南投市慈善宮的媽祖誕辰慶典,

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,昨天凌晨展開,

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,子夜時分,

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,鐘鼓齊鳴,

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,吸引大批信眾。南投縣長林明溱、前縣長林源朗和彰化縣前縣長卓伯源,

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,也都到場,

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,尤其卓伯源卸任縣長後,

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,淡出政治圈,

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,難得出現在群眾場合,不少信眾拿起手機「捕獲野生的前縣長」。南投縣長林明溱(右三)送上「普濟福佑」的賀匾。 記者張家樂/攝影 分享 facebook 慈善宮主委李轂摩說,地方首長關切人民的生活,扮演著與媽祖相仿的角色,縣長拜媽祖,意義深重。 慈善宮住持黃李濟說,媽祖照顧眾生,不分縣市,慈善宮位在八卦山麓,彰化、南投的先後任縣長前來,祝賀媽祖誕辰,可以讓地方日後更平安和諧。林明溱說,慈善宮這幾十年來,持續關切社會,捐救護車、警備車和復康巴士,花蓮大地震後,南投縣政府募款幫助花蓮的地震災民,慈善宮二話不說,慨捐200萬元共襄盛舉。此外,「慈善宮媽祖陰德會」十幾年來,協助低收家庭處理後事,其情可感。 ,

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森鐵105歲!拚2020全線通車

阿里山森林鐵路105歲了!農委會主委林聰賢等人昨天為這條國寶級登山鐵道慶生,

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,同時許願全線在2020年前通車,

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,且登錄世界文化遺產。林聰賢表示,

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,阿里山森林鐵路從海拔31公尺爬至2451公尺,

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,從熱帶、亞熱帶一路爬升到溫帶,

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,沿線林相、生態迷人,

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,更是珍貴的林業文化資產,

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,碩果僅存的森鐵要與嘉義縣市發展同步轉型,

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,連結得更深,成為在地化最有魅力一部分。林聰賢說,期許林務局籌設的阿里山林業鐵路及文化資產管理處,整合林業文化資產、高山森林鐵道技術,串聯阿里山國家森林遊樂區、國家公園、國家風景區、民營遊樂區、沿線車站各景點,及嘉義市阿里山林業文化園區、檜意森活村、車庫園區及北門驛,打造豐厚的生態文化旅遊新軸帶,提供國內外遊客深度體驗。阿里山森林鐵路105歲了!農委會主委林聰賢(左五)等人昨天為這條國寶級登山鐵道慶生,許願希望全線盡快通車且登錄世界文化遺產。 記者王慧瑛/攝影 分享 facebook 阿里山森鐵原本規畫2015年9月底通車,遇上杜鵑颱風攪局延宕,目前從嘉義站通到十字路站。與阿里山森林鐵路締結32年姊妹鐵道友誼的日本大井川鐵道,派代表祝賀,日本靜岡縣島田市染谷絹代市長、川根本町鈴木敏夫町長等人也獻上祝福。嘉義市長涂醒哲說,許多觀光業者擔心陸客來源減少,衝擊地方觀光產業,建議森鐵走向國際化,向國際觀光客行銷,吸引喜愛大自然生態的遊客來嘉義,享受森林芬多精、飽覽林業遺產等,林業觀光潛力無窮。「讓嘉義變成最有味道的城市!」立委李俊俋長期關心森鐵維運,他說,森鐵能說出這個城市的故事,是嘉義的寶。,

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看了大陸的報復清單 還以為美國是個農業國家

大陸13日晚間終於宣布對美國的關稅報復清單,

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,儘管央視稱,

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,「打,

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,奉陪到底」。但若細看大陸的反制措施其實相當節制,

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,不僅提高加徵關稅的時間點為6月1日,

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,且稅率還分25%、20%、10%、5%四級,

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,甚至提供符合一定條件的企業與行業協會,

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,可申請排除出對美加徵關稅的適用範圍,顯示北京現階段仍無意與美國全面展開貿易戰。美國已於5月10日起,對從中國進口的2,000億美元清單商品加徵的關稅稅率由10%提高到25%。當中主要包括:電子通訊設備、電腦電路板、處理元件、座椅除外金屬傢俱、電腦零件、木製傢俱、靜態變頻器、汽車零件等。連同先前措施,目前美國已經對2,500億美元中國進口商品加徵25%關稅。 大陸國務院關稅稅則委員會周一晚間表示,美方上述措施導致中美經貿摩擦升級,違背中美雙方通過磋商解決貿易分歧的共識。為捍衛多邊貿易體制,捍衛自身合法權益,中方不得不對原產於美國的部分進口商品調整加徵關稅措施。央視當晚則發布題為《中國已做好全面應對的準備》的評論稱,「對於美方發起的貿易戰,中國早就表明態度:不願打,但也不怕打,必要時不得不打。面對美國的軟硬兩手,中國也早已給出答案:談,大門敞開;打,奉陪到底。」評論並表示,「美國下一步是要談,還是要打,抑或是採取別的動作,中國都已備足了政策工具箱,做好了全面應對的準備。」然而,在美國宣布調高關稅三天後,大陸才提出的所謂不得不採取的必要反制措施,卻顯得相對克制。大陸國務院關稅稅則委員會表示,自2019年6月1日0時起,對已實施加徵關稅的600億美元清單美國商品中的部分,提高加徵關稅稅率,分別實施 25%、20%或10%加徵關稅。對之前加徵5%關稅的稅目商品,仍繼續加徵5%關稅。此外,大陸還允許從事相關商品進口、生產或使用的在華企業或其行業協(商)會,可申請排除商品範圍,但必須符合三要件:一、尋求商品替代來源面臨困難;二、加徵關稅對申請主體造成嚴重經濟損害;三、加徵關稅對相關行業造成重大負面結構性影響(包括對行業發展、技術進步、就業、環境保護等方面的影響)或帶來嚴重社會後果。若細看大陸提高關稅的清單明細,加徵25%關稅的商品主要包括;綿羊肉、馬肉、蜂蜜、澱粉、砂糖、芒果汁、石灰、液化天然氣、鈣、硫酸鈉、甲苯、甲醇、尿素、香水、唇用化妝品、眼用化妝品、棉制針織或鉤編男式上衣、骨瓷餐具、雷射印表機、平板電腦等;加徵20%關稅的商品主要包括:亞麻子、伏特加酒、礦泉水、牙膏、塑膠馬桶坐圈及蓋、衛生紙、彈簧、船用壓燃式內燃發動機、熱敏印表機、碎紙機、軸承等;加徵10%關稅的商品主要包括;冷凍甜玉米、烘焙花生、乙酸鈉、急救藥箱、藥包、專用於人類或作獸藥用的凝膠製品、電暖毯、車輛後視鏡、安全剃刀片、船用舷外點燃式發動機、滅火器、銅管樂器、保齡球、嬰兒尿布及尿褲等;加徵5%關稅的商品主要包括:氯化鎂、木糖醇、乙醚、檸檬油、煙花、爆竹、棉短絨紙漿、太陽能熱水器、石油或天然氣鑽探機用零件、3D印表機、聽診器、假牙等。大陸一名券商分析師私下表示,看了兩國的加徵關稅清單,還以為美國是個農業國家,中國是工業大國。但從中也可看出,北京當局仍期盼與美國透過談判達成雙方都能接受的協議。在第11輪中美經貿高級別磋商10日於華盛頓結束後,大陸國務院副總理劉鶴就表示,「合作是唯一正確選擇,在未來兩國必然合作,兩國有巨大的共同利益,只有合作才能解決問題。」大陸國務院關稅稅則委員會在宣布對美國商品提高加徵關稅稅率時也不忘強調,「中方希望,美方回到雙邊經貿磋商的正確軌道,和中方共同努力,相向而行,爭取在相互尊重的基礎上達成一個互利雙贏的協議。」儘管大陸於13日晚間宣布對美國的反制措施,但表現仍相對克制,顯示北京依然希望與美國透過協商達成雙方都能接受的協議。(美聯社) 分享 facebook,

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婦人上山拔箭筍 赫見白骨

花蓮縣玉里鎮春日里民上山拔箭筍,

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,在草叢中赫然發現1具白骨,

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,經調查可能是去年失蹤的曾姓男子,

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,檢警已採家屬檢體,

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,待DNA化驗比對。
警方透露,

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,曾男去年失蹤沒多久,

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,家屬曾夢見他躺在小水窪旁,

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,附近是草叢;警方到達骸骨現場,發現場景與家屬描述一模一樣,十分驚訝。
曾姓男子去年9月向家人表示要上山巡薑田,家人認為他行動不便,怕有危險,勸他別上山,但他執意上山,當晚家人發現他未歸,報警尋人,當時逢颱風季,搜救人員連搜1個多月未果。
近日箭筍盛產,民眾紛紛上山拔箭筍,潘姓婦女日前到春日山區拔箭筍,赫然在深山發現白骨,嚇得立刻報案。
警方聯繫家屬,透過遺留在現場的衣物及膝蓋人工關節,碰判應是曾男,需DNA鑑定比對。,

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千餘海地人上街頭 反同性戀結婚

美聯社報導,

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,1000多名海地人19日參加了一場罕見的示威遊行,

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,抗議同性戀且反對海地將同性戀婚姻合法化。參加示威的有基督徒和穆斯林。海地一個同性戀權益團體說,

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,他們計畫提案推動同性戀結婚。,

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不是火氣大…嘴腫半年 口周炎作祟

40歲廖姓婦人半年前嘴唇突然紅腫熱痛,

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,以為是「火氣大」,

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,吃中藥和擦藥膏雙管齊下,

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,仍不見好轉,

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,到醫院診斷才知是罹患慢性口周炎,

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,擦藥3天後終於消腫。
廖婦表示,

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,今年6月她的嘴唇乾裂流血,

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,勤擦護唇膏也只能短暫改善,

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,沒多久又出現脫皮、脫屑,嚴重影響外觀;她先看中醫,吃了1個月的中藥無效,再到皮膚科看診,擦藥與服藥1周,傷口仍不見好轉,病情時好時壞。
最近她嘴唇四周更嚴重腫脹、脫皮,猛敷面膜、化妝水,卻變得更腫,只能戴口罩上班,到童綜合醫院求診,才知是口周炎,擦較溫和的皮膚藥膏,3天後消腫。
童綜合醫院皮膚科醫師李俊諒指出,慢性口周炎、唇炎是指唇部、口角和口部周圍皮膚,長期呈現乾燥、脫皮、皸裂、腫脹、紅皮等現象;患部會感到灼熱、發癢與疼痛感,嚴重者在口角甚至出現細小裂痕、糜爛,還會反覆結痂。
李俊諒說,因人體唾液中酵素會破壞皮膚皮脂層,不良的舔嘴唇、咬嘴唇、吃奶嘴等習慣,會引發刺激性口周炎,多數發生在兒童;成人則因部分戶外工作者日曬刺激,導致日光性口周炎;有些唇膏、牙膏、刺激性等辛辣食物,或極度偏食者,也易導致敏感性口周炎。
李俊諒指廖婦應是壓力因素無意間咬、舔嘴唇,且未獲正確治療,導致從唇炎變成口周炎。治療時除了移除致病因素,使用低敏感性類固醇藥物,若傷口細菌感染,則要配合外用抗生素。,

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