戴維斯 分享 facebook 經濟日報提供 分享 facebook 我1995年開始負責監管英國銀行業時，
，英國央行裡一位「識途老馬」同事警告我，
，這可是件吃力不討好的差事。從未有一份報紙的頭版出現「本周倫敦所有銀行營運安全穩當」這種標題，
，但一旦出現問題，
，幾乎必然被視為監管失敗。「愚鈍的看門狗在方向盤上睡著了」，
，堪稱是一個經典比喻。 各界相互衝突的期望總是把監管機構壓得抬不起頭來：銀行不希望受到太多管制，
，消費者和民意代表們則希望主管機關要清楚每筆交易，
，並且在出現任何差錯時，
，能即時準備好介入。在2008年金融危機爆發前那幾年，鐘擺擺向不干涉的一端。如今「侵入性」在監管詞典中卻有正面的意涵。但這兩者之間仍有必要達成合理的平衡。我那位識途老馬同事指出的另一點是，為監管行動引出正面報導的唯一方法，就是在問題爆發前便提出警告。「監管機關今天警告……」，這對金融時報或華爾街日報來說是一個絕佳的導言。金融監管當局和國際金融機構近來都謹遵此箴言行事。例如巴塞爾委員會秘書長科恩（William Coen）就在最近一次會議中，引用美國聯準會（Fed）前主席柏南克所說：「對於那些致力保持金融體系抗風險能力的人而言，遺忘才是敵人」，「未來發生金融危機的可能性只會隨時間的推移而增加」。歐洲央行添加更具體的憂慮：「金融市場的弱點持續在高估值和全球風險溢價壓縮的情況下積累。」歐洲央行特別擔心其他市場的問題蔓延至歐元區，資產管理業者尤其令人擔心：歐元區的投資基金很容易受到「全球金融市場的潛在衝擊」的影響。英國央行對風險的價格也有類似的擔憂。在其名為「銀行地下室」的部落格裡，可以找到對風險溢價演變的分析。檢視信用違約交換的價格後會發現，投資者承受特定的信用風險，卻接受更少補償：2016年初以來，每單位違約風險的補償下降了20％。同樣，波動率溢價，也就是對抗股票指數下跌的選擇權價格，已大幅下跌。如今回想起來，風險的錯誤定價是監管機構和投資人在2008年金融海嘯前，一直無視的其中一個警訊。國際貨幣基金（IMF）也從善如流；去年10月發表的「世界經濟展望」，展現出一副全球成長的正面景像，但也顯然沒有忘掉自己在2006年時的過分樂觀預測，如今在報告中也警告，世界經濟「容易受到突然緊縮的金融狀況影響」，而且「部分市場中的股票價值似乎已過高」。在這種語境下，「部分」其實是IMF給美國的代號。美國市場在全球股票價值的占比攀抵有史以來最高，而鑒於美國在全球經濟活動中的比重下降，這個數據就顯得相當搶眼。我們該如何看待這些警告？監管機構是真的焦慮，還是只是想留條後路？監管機構學到的是，一旦出了問題，最好能夠說出「我們早就說過了」，何況偶爾發布一些負面警告也沒什麼壞處。但近幾周這類警示不斷增加。我們是否真的該感到焦慮，並趕緊釘好門窗以因應即將來臨的風暴？這點當然難以斷定，但枕戈待旦的理由正急速增加。從委內瑞拉到土耳其、巴西、阿根廷，每個新興市場的麻煩點各不相同，但一種模式開始浮現。美元升值及投資回流美國，不斷加劇這些國家自身造成的問題。雖然Fed態度轉向，但仍有人擔心信用市場所希望的金融緊縮或許還沒發生，而如果真的發生了，一些借款人就會發現自己正尷尬地暴露在風險之下。然後，還有發生貿易戰的風險。世界貿易組織「終於」警告，關稅戰加劇可能導致貿易急速下滑，將嚴重打擊已因其他原因而明顯放緩的中國經濟。因此在經歷一段良性時期後，全球經濟風險現在似乎往下行方向前進。一個好消息是，若經濟衰退（或者更可能是進入低於成長趨勢的時期）即將到來，銀行的資本充裕程度顯著高於上次。然而我們對影子銀行部門還拿不準。我們可能即將發現這些新的信用創造者（其中一些從未在嚴格的資本監管制度下運作過）究竟能否正確為風險定價。（作者Howard Davies是蘇格蘭皇家銀行董事長、Project Syndicate專欄作家），
從歌手、演員到作家，
，伊能靜又邁出跨界新一步。由她與李靜攜手打造的面膜品牌日前在京舉行發布會，
，現場伊能靜心情大好，
，不僅讓主持人捏臉證明「沒有打針」，
，更大談與秦昊的戀情，
，坦言對方讓自己有了安全感，
，伊能靜還笑稱：「我在家不是女王，
，是女僕。」
廣州日報報導，
，伊能靜堪稱「不老女神」，
，她坦言，自己一直堅持保養是有原因的，「現在我和兒子走出去，他們都說我像他姊姊，我希望等他高中時，大家都說我像他女朋友就好了。讓小孩帶出去有面子，我一直追求的就是這個夢想」。
伊能靜與秦昊的姐弟戀自從曝光後，一直是媒體關注的焦點，此前秦昊更被拍到帶著小哈利在機場亮相，互動不錯。據報導，伊能靜坦言，自己對秦昊非常信任，「我覺得談戀愛和做面膜其實是一樣的，你不能因為一個人外表帥就愛一輩子，要看內容和成分，秦先生讓我很有安全感」。此前有消息稱伊能靜為愛秦昊少賺幾億，當天她也默認為戀愛放棄了很多賺錢機會，「工作不是我想要的人生，我想要戀愛。我希望花更多的時間，跟我現在遇到的這個人在一起」。
此前，伊能靜與黃磊的一段舊聞被挖出，報導稱「伊能靜半夜敲黃磊房門」。對於緋聞一直不做澄清的伊能靜，現在也把男友感受放第一，透露已將此事訴諸公堂，「現在我有另外一半了，對這個事情很在意，希望大家不要再以訛傳訛了。以前我真的是玻璃心，害怕別人說三道四，但我現在是防彈玻璃了，一點都不怕了」。，
雲林縣今年節電績效獲經濟部評為縣市政府優秀組全國第1名，
，昨天獲經濟部能源局頒發獎金300萬元，
，縣府並舉辦「雲林縣節電推廣計畫-綠生活創意嘉年華」家電展售會，
，近30 家節電廠商設攤展示各項節能器材，
，吸引大批民眾搶購。
雲林綠生活創意嘉年華家電展售會活動，
，在縣府文化處廣場舉行，
，能源局長歐嘉瑞頒贈節電績效獎金300萬元給縣府，
，由建設處長林長造代表接受。
林長造籲請大家從生活小細節做好節電措施，縣府則結合機關、學校、醫院、團體與公司行號，一起努力投入節能減碳工作，例如使用電器後記得將插頭拔掉，冷氣定在26至28度等。
歐嘉瑞表示，節能減碳是日積月累具體實踐，將台灣打造成為低碳社會，朝環境、社會及經濟永續發展邁進。，
苗栗大埔35件土地徵收案中遭到拆除的張藥房等4戶，
，日前獲台中高等行政法院判勝訴。政大公行系教授陳敦源認為，
，政府以「決策外包式」的委員會推動政務，
，不但無法達到實質審查，
，若納入民眾參與可能又出現公共事務的「不可治理性」。文化大學政治系教授林忠山也提醒，
，事前的公聽會、聽證會能夠落實，
，才是首要。
台中高等行政法院發言人王茂修日前指出，
，內政部土地徵收審議委員會議並未就徵收案的實體及形式要件逐一審酌是否符合公益性、必要性，
，便逕自通過決議，未落實審查功能，因此判處內政部區段徵收不合法，須還地於民。
【出現不可治理性】
對此，政大公共行政系教授陳敦源在臉書評論指出，由於政府部門慣用「決策外包」的制度，將所有爭議性決策交由委外的委員會來決定。「行政部門會因為專業性、課責性與跨領域性的考量，將許多攸關民眾權益的決策外包給許多委員會，而這些委員會都是『兼差』（車馬費）的性質。」
陳敦源說，「由於案件太多，每個案子能分到的時間很少，而且每個委員會都必須在實質上證明他們做出決策時不但有『深思熟慮』、並且要為此『汗流浹背』，不然有可能被法院以『審查實質功能不彰』，而遭到敗訴的命運，甚至成了民眾人肉攻擊的對象。」若納入民眾參與，恐怕又會鬧到無法開會，一事無成，讓台灣的公共治理出現「不可治理性」。
「在這個民意高漲，知識與能力持續抗爭的時代中，須以不同的思維與制度設計讓行政可以運作下去。」陳敦源認為，行政部門投注在外包委員會上的資源必須要有所調整，甚至設計出更好的委員會制度，同時滿足專業課責、民主回應與跨領域管理三種價值，「否則當政府學會不去碰爭議性的問題，只放放跨年煙火就好，好官自我為之的消極應對，絕對不會產生真正的『人民勝利』。」
【政府規避責任】
台北大學不動產城鄉環境系副教授廖本全指出，雖然每個委員會的屬性不同，但以土地徵收審議委員會而言，一個上午要審30幾個案子，難免會有疏漏。台北大學公共行政暨政策學系教授丘昌泰說，委員會的功能本來就是形式審查，所謂「實質審查」是政府機關的主辦單位所應盡的職責。
文化大學政治系教授林忠山則指出，委員會邀請學者專家所做出的決議都是較偏向諮詢性功能，並非真的讓決策「外包」，最後的決議仍是由政務官在學者的意見裡取得實務上的平衡。丘昌泰也指出，應做出最終決策、負起政治責任的是部會首長，而非委員，「若以大埔案斷論委員會的運作出現『不可治理性』的危機，未免太過杞人憂天。」
林忠山強調，委員會做決定之前，都應先開聽證會、說明會，讓民眾得以發表意見，因此重點並非是讓民眾參與委員會，而是在事前的聽證會、說明會上所做的決議必須落實，事後再派少數代表出席委員會，確認意見有充份傳達。丘昌泰說，「大埔案是一個極端離譜的個案，被徵收戶只有接受與不接受的選擇，而沒有進行『協議價購』（向地主協商買地），行政單位可引以為鑑。」
「土地徵收必須符合必要性，必須是用盡任何法律手段均不可得的最後方法。」台灣農村陣線理事長、政大地政系教授徐世榮曾指出，目前《土地徵收條例》、《都市計畫法》等都是戒嚴時期訂定的，社會風氣迷信專家治理，讓少數人所組成的委員會決定公共利益，反而讓民眾無法參與。【更多精采內容，詳見】，
秋冬空汙季，
，中南部空氣品質一向不好，
，不過，
，昨天（25日）晚上環保署空氣品質監測網資料顯示，
，桃竹苗一帶空氣品質惡化，
，新竹空氣品質監測站已經達到對所有人都不健康的紅害。根據環保署空氣品質監測網昨天晚間11點半資料顯示，
，新竹空氣品質已經達到紅害，
，另外，
，苗栗、頭份、湖口、龍潭、平鎮、大園、桃園等地區空氣品質也已經累積達到敏感族群有害的橘色警戒。 北部地區晚間空氣汙染引發討論，
，中興大學環工系教授莊秉潔於臉書上分析，目前北部空汙是由台中、雲林北漂到竹苗，預估將再漂到台北。莊秉潔指出，依照過去經驗，半天後會改吹東北風，這些汙染會吹到高屏，造成高屏紅爆。他提醒台電修改電力調度原則，讓燃氣優先燃煤，重拾民眾對行政單位能源政策的信心。汙染北漂，新竹空氣品質已經達紅害。圖／擷取自環保署空氣品質監測網 分享 facebook，
洪一中若再次接任中華隊總教練，
，他要面臨的不只是國際賽中華隊成績，
，如何不影響母隊正常運作更是困難的課題。 圖／聯合報系資料照片 分享 facebook 中華隊東京奧運選訓委員會昨天開會決議，
，六搶一奧運資格賽總教練，
，洪一中仍是不二人選，
，召集人馮勝賢昨晚取得富邦悍將球團初步同意，
，今天將南下高雄拜會洪一中確認意願，
，馮勝賢表示：「選訓委員都希望他能承擔這個責任。」洪一中日前表示，因忙於富邦悍將春訓，是否接任中華隊總教練交由球團決定，馮勝賢昨天會後致電富邦球團，領隊蔡承儒表示：「在不影響球隊正常運作的前提下，將全力配合及支持洪一中，擔任此次聯盟負責組訓之六搶一賽事總教練。」 馮勝賢今天前往燕巢棒球場，與洪一中再度洽談有關接任六搶一總教練事宜，蔡承儒也表示，因球隊才剛開訓，洪總還需時間熟悉，等今天雙方開會後，球團會再與洪總討論最終決定。據了解，中華職棒、中華棒協及體育署將於明天召開會議，屆時是否順勢宣布六搶一資格賽的總教練人選？馮勝賢未給答案，僅表示，希望能比預計更快有結果。由洪一中帶領的中華隊在去年世界棒球十二強賽打出佳績，雖然排名第五無緣取得奧運資格，但也締造首次在一級國際賽完封南韓的成績，去年十二月初確定，今年開打的六搶一資格賽，由棒協委託中職承辦，情蒐工作也已啟動。，
在大陸各省因應疫情延遲開工下，
，作為大陸全國6大汽車產業集群發展城市之一的武漢，
，相關企業將面臨訂單減少、收入下降、壞帳上升風險。界面新聞報導，
，武漢市是中國6大汽車產業集群發展城市之一，
，行業總產值占到全市工業總產值20%以上；除汽車製造業，
，通訊電子產業與生物醫藥也是當地重要產業，
，但如今都面臨武漢肺炎疫情的威脅。 具體來看，
，總部位於武漢的東風汽車集團有限公司是中國第2大整車製造企業。2019年，中國乘用車銷量排名前10的生產企業中，在武漢設有工廠的有3家，分別是上汽通用、吉利控股和東風本田。至於武漢經濟技術開發區是全球汽車工廠最密集的區域，除東風乘用車、東風新能源、東風本田、東風雷諾、東風風神、神龍、吉利等整車企業外，還聚集汽車零組件企業500多家，並擁有東風、法雷奧、康明斯東亞研發中心等14家省級以上汽車研發機構。2018年，武漢累計生產乘用車170萬輛，汽車產業總產值達人民幣3200億元。2019年上半年，全市5大乘用車整車企業累計生產汽車76.23萬輛，完成工業總產值940.65億元。武漢的通訊電子產業與生物醫藥近年來也相當蓬勃，據武漢市政府消息，武漢構建了通訊光電子、能量光電子、消費光電子3大產業鏈，光纖光纜生產規模全球第一，占國內市場的2/3、國際市場的1/4；光電器件、光傳輸設備國內市場占有率分別為60%、10%。生物醫藥也是當地重要的支柱，武漢國家生物產業基地聚集了生物醫藥企業1500餘家。中國科技部數據顯示，2018年武漢國家生物產業基地綜合實力位居全國第3位。2019年10月，武漢市生物醫藥產業集群入選中國首批66個國家級戰略性新興產業集群名單。鑑於武漢在汽車製造、通訊電子和生物製藥等行業所處的核心地位，分析認為，疫情可能對這些行業的產業鏈產生影響。在延遲開工的情況下，企業恐面臨訂單減少、收入下降、壞帳上升等風險。▌大陸疫情整理包／武漢肺炎死亡達170例 陸春節假期延長到2月2日▌全球疫情整理包／看台灣與全球最新確診病例 與各國應變▌防疫整理／ 口罩怎麼選怎麼戴？如何預防、通報及救醫？，
以琳之家提供放學後免費課輔，
，以陪伴教育讓弱勢學童一樣擁有課後學習的資源。 圖／聯合報系資料照片 分享 facebook 之前拜訪一個免費課輔協會，
，收留清貧、隔代教養、單親等乏人照顧或教育的孩子；協會人員說原本只做課輔，
，但看到有些孩子回家沒東西吃，
，或以餅乾果腹，
，因此準備晚餐讓孩子吃飽再回家。和裡面的孩子打招呼，
，聊天，
，一個孩子說：「我覺得老天爺很不公平，
，我是單親家庭，我沒有媽媽，同學擁有很多我沒有的東西…」，我發現他明明說著不公平，但語調卻是平順，莫非是無力抗爭只好無奈接受？ 協會人員說：「你可以更努力，改變生活呀！」那孩子空洞眼神看著遠方，沒有回答。協會人員繼續鼓勵他，他終於回了一句：「我不用努力讀書也有學校可上」，讓人洩氣。「老天爺真的很不公平呀！」我的這句回應讓孩子轉過來看我一眼；我在手機中找到以前教過學生相片，拿給孩子看，「這麼清秀又認真的孩子，卻在小時候診斷出肌肉萎縮症，我猜他也想和其他人一樣跑跑跳跳吧！但他連好好坐著都很奢侈，因為身體會滑下來得用繩子綁住；我猜他也想玩電動吧！但他的雙手無力，寫一個字都比別人花好幾倍時間和力氣，他一定也會說老天爺不公平吧！」那孩子看著相片，沒說話，我再找到學生臉書讓他看，「他說自己是無可救藥的樂觀，你看他坐著輪椅，由家人運送到各學校演講，分享他的生命歷程的發現，他最有資格埋怨命運，但他沒讓生活停留在埋怨中，而是樂觀地往前邁進。」孩子沒有說話，我也沒說教，讓他自己去思考，繼續和其他孩子聊一二句。「我們協會的義工老師最苦惱的不是籌措費用，而是孩子們受到原生家庭的影響，讓他們對未來對生活完全不抱希望」，參觀後，協會人員憂心的訴說著他們的無奈，提到他們看到有個孩子字寫得好，特地請老師教他寫書法，也陪伴在旁盯著學習。「我真的就像盯自己的孩子般盯著他，鼓勵他，沒想到之前有人來參訪誇讚他，並問他怎麼練得一手好字，他竟冷冷地指著我說，是他要我學的。」「您聽聽看，他怎會這麼冷淡地說是我要他學的」，我聽到協會人員這一說忍不住笑了出來「您應該感到高興呀！他那一句不是冷淡，而是在表達：虧您幫他請老師來教導。您想想這些孩子文化刺激少，連養育功能都匱乏，怎麼可能有良好表達能力？」我又說，「在這裡他們可以獲得溫飽，可以感受到有人在乎，有人愛他們，這個課輔班是他們找到愛的地方，我難以想像若沒有您們，這些孩子該如何成長？」退休後利用演講之便，也走訪各地一些愛心機構，我看到許多默默為教育奉獻的人們，他們計較的是，怎樣給孩子更好的教育、更多的愛，他們沒計較自己的體力負荷，計較的是還有多少力氣可以拉孩子一把。看到他們，我看到社會的希望；看到他們，我才更堅定相信我們的社會，愛未遠離呀！，
近年來民眾騎自行車風氣盛行，
，市議員林世宗調閱資料發現，
，從99年起到今年5月底，
，北市共發生3734件自行車事故，
，造成4766人受傷與17人死亡。
林世宗要求市府應盡加強尖峰時段疏導、加強宣導民眾騎車安全，
，並且在單車族熱區增設自行車專用道。
北市府交通大隊說，
，在上下班尖峰時段，
，都在自行車行經路線周邊進行交通疏導。市府交工處長陳學台說，北市的單車族成長快速，目前已陸續在合適地點擴增單車專用道，以及人車共道、慢車道。
依交大統計，從99年起到5月底，北市12行政區單車事故傷亡前5名，第一名大安區468件車禍，共造成535人受傷、1人死亡。第二名信義區388件車禍，共有483人受傷、1人死亡。第三名文山區發生386件車禍，有53人受傷、2人死亡。
第四名北投區352件車禍，造成461人受傷、3人死亡。第五名中正區333件車禍，共有433人受傷、2人死亡。第六名是中山區329件車禍，有410人受傷、3人死亡。
交通大隊表示，大安區最常發生事故的路段為和平東路、辛亥路、仁愛路。信義區為忠孝東路、永吉路、吳興街。文山區為木柵路、興隆路、羅斯福路。北投區是承德路、中央北路、石牌路等。
林世宗說，其中北投區的承德路、中央北路、石牌路等，都是該區交通要道，但目前自行車和機車規劃仍混雜在一起，尤其是大度路延伸到承德路一段到七段，沒有屬於自行車專用路線，單車族險象環生。，
外籍投手安狄相隔11年回鍋中職，
，昨晚披上統一獅戰袍首役就以6局無失分拿下勝投，
，回想起11年前來台景象已年代久遠，
，記憶中不變的是，
，安狄説：「都一樣常去統一超商買東西。」安狄在2002年登上大聯盟，
，2007年轉戰中職效力誠泰Cobras隊，
，隔年未獲續聘，
，陸續轉戰美國獨立聯盟、墨西哥聯盟、小聯盟，
，2012年在韓職耐克森英雄隊找到一席之地，前年曾短暫效力日職西武獅隊，還與李振昌建立不錯交情，昨天對戰中信兄弟隊前，兩人也互打招呼。 安狄雖然球速不快，但能靠著速差、控球在各國職棒討生活，在韓職更練出精準的指叉球，能控制在好球帶下緣，快到本壘板才掉出好球帶。對於中職這11年來有何改變？安狄認為打者除了彭政閔外，都不太有印象，今天也是第一次造訪客場，桃園棒球場看起來很不錯，自己最愛去的還是便利商店。39歲的安狄仍有大聯盟夢，雖然難度不低，但今年球季結束後會看身體狀況及投球表現，決定是否繼續挑戰，「只要感覺好，能夠投越久越好。」統一獅洋投安狄本季初登板就拿下優質先發。報系資料照 分享 facebook，
