觀察站/兩岸試水溫 黨與黨走向政與政

兩岸的互動一直有著表裡、形實上的爭奪,

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,大陸往往願意在裡子上、實質上讓步,

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,但卻在名義、形式上難以妥協。這次APEC高峰會上的蕭習會,

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,先不論最後談出實質成果,

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,卻已經在形式、表層名義上,

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,有著重大進展。
過去五年APEC所上演的連胡會,

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,縱使是在一個多方矚目的國際場合,

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,但卻是沿著2005年連戰破冰之旅在北京舉行的連胡會的理路而登台的。也就是說,連胡會不管是在赤道附近炎熱的新加坡、或是在西伯利亞邊境上雪封的海參崴舉行,仍是黨對黨的格局。
多次在APEC登場的連胡會,少不了這幾人:中共中央政策研究室主任王滬寧、中共中央辦公廳主任栗戰書、以及用中共中央台辦主任身分參與的王毅。這時,縱然亦有國務院的國務委員戴秉國參與,但與其他國家元首會見時一定作陪的外長楊潔箎,此刻勢必不在。至於連戰一方也多半是智庫人士,例如陳錫蕃、張昌邦等,這都充分印證前述的定性。
今年,一向在內政上被罵得體無完膚的馬英九,下了一步巧妙的棋,他派出王郁琦出席APEC,並且在今年的蕭習會中,王郁琦與張志軍都在底下作陪,王郁琦是陸委會主委,張志軍是他的counterpart(對照、相應的對方),這就改變了這個會面的性質。
張志軍刻意隱於衣襟之後「國台辦主任」名銜,就被王郁琦照耀得十分明亮。「中台辦主任」於此也就黯淡許多。王張的身分性質若已有微妙的改變,自然就同時改變了蕭習會的性質。
亦即,黨與黨間的連胡會轉向了政與政間的蕭習會。當北京決定不阻擋王郁琦與會時,就已同時決定:王郁琦的陸委會主委身分,是終必要面對一道議題,也等於宣告,對於中華民國政治地位的難題,北京必須破解,也要開始去破解。
這個推論也可以從國台辦與陸委會間的例行溝通管道,被用來處理蕭習會面的敏感高政治議題,得到確認。
北京自必仍然扭捏,也一定在許多地方凸顯他們並不曾改變,例如,栗戰書與王滬寧必定仍然在場,張志軍也一定使用中台辦主任的身分,但若是刻意去否認蕭習會的質地已經改變,無異是自欺欺人。
然而,這並不是意味,北京開始要同意「兩個中國」,而是在落實去年中共十八大有關「兩岸共同努力,探討國家尚未統一特殊情況下的兩岸政治關係,做出合情合理的政治安排」的方針。
今天的蕭習會,不妨就視為「合情合理安排」的第一次嘗試,而既是第一次,雙方都小心翼翼,是可以想像的,作為觀眾的兩岸人民,對於兩岸發展的前景,也可以摒息以待。,

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