賴內閣五個部會首長懸缺。 圖／聯合報系資料照片 分享 facebook 賴清德就任一年多，
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，內閣出現了一個奇景：撇開政務委員和虛級化的省主席不論，
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，三十六個部會首長多達五個懸缺，
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，其中四個由副首長代理，
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，另一個是正副首長到秘書長全部留白。現在，
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，行政院秘書長卓榮泰請辭參選民進黨主席，年底前這數字至少還要加一。這種政府坑坑洞洞的窘境，近年大約只曾發生在蔡英文當選後就任前的馬政府看守內閣時期。但現在只是蔡總統的第一任，賴內閣亦非看守，卻出現內閣千瘡百孔的情況，對蔡政府而言實在難堪。 問題不只是難堪，問題是國家要正常運作，政府卻無法維持完整架構。爭議極大的「東廠」促轉會已被外界認為「不如廢掉」，其餘交通部、農委會、環保署都負有重責，中選會要處理選舉及公投事宜，亦不可謂不重要。府院高層卻任令這些部會群龍無首，無意填補。出現這樣的奇景，有多重因素。首先，賴清德隨時都可能去職，現在若補人，新揆來了又得總辭；其次，民進黨的人才庫顯不足因應「完全執政」之局，又不願海納百川向外覓才；最後，蔡政府敗象漸露，如今要邀請人才入閣，更加不易。無論哪個原因，都只能說是民進黨上下咎由自取，怪不得別人。諷刺的是，這些要為政策負責的閣員甄補聲聲慢，府院都不急；倒是台灣金聯以迅雷不及掩耳的速度，讓總統表姊林美珠當上董座。雖說表姊後來閃辭，但其間效率的雲泥之別，還是令人驚異。，