違憲的「限制出境」處分座談會，
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，主持人人權協會理事長林天財（左五），
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，永然法律基金會董事長李永然（左四），
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，與談人黃介南律師（左起）、雲科大吳威志教授、文大李復甸教授，
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，政大楊雲驊教授（右起）、輔大張明偉教授、民間司改會尤伯祥律師、立委蔡易餘。 記者曾吉松／攝影 分享 facebook 中華人權協會昨天舉辦座談會，
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，與會學者專家指出現行刑事訴訟法對限制出境並無明文規定，
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，導致實務上限制出境的處分漫無標準，
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，許多當事人因此家破人亡。前監委李復甸語重心長呼籲司法機關，
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，認清事實與個案差異性，
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，要有膽識作出解境處分；立委蔡易餘表示，將在下會期提出修正刑事訴訟法，對限制出境作出次數與時間限制。違反比例原則律師黃介南表示，限制出境是對人民的居住遷徒自由作限制，依憲法第廿三條規定，必須要有法律明文才能限制人民的自由權利，而現行刑事訴訟法並無限制出境規定，實務上是將限制出境解釋為限制住居的執行方法，目前司法機關與財政部對限境的做法，已違反憲法的法律保留原則、比例原則、正當法律程序及令狀主義。司法機關用了巧門文化大學法律系教授李復甸提出實例，民國九十五年台北地檢署以涉嫌內線交易罪，將當年的大霸電子董座莫皓然拘提到案後限制出境，莫打了十年官司，去年無罪確定，但莫已家破人亡；當年他被限制出境時，在大陸的手機事業如日中天，是大陸市占率最高的手機品牌，但自從被限制出境，法院遲遲不解境，他在大陸所有的工廠公司都被拍賣。李復甸認為，偵查犯罪固然可以限制出境，問題是我們的司法機關用了「巧門」，違背憲法限制人民的行動自由，將限制住居的定義擴張到限制出境，甚至讓檢察官可以直接打電話到移民署或機場港口，不准人民出國，這樣的權力太大。融入法官保留原則律師李永然表示，司改國是會議對於檢察官在偵查中的強制處分權，特別是拘提與限制出境，決議重新檢討並修法解決，社會目前普遍對檢方的觀感不佳，多是因為不合理的強制處分，其中，針對長時間影響人民權利的限制出境，如果能透過修法將「法官保留原則」融入，避免檢察官恣意濫權，有助於改善人民對司法的信賴。修法限制期間次數立法院司法委員會召委、民進黨立委蔡易餘則表示，檢方在偵查中未受任何節制，直接對名人或企業家祭出限制出境，常常一限就是五年、十年，甚至也有超過十多年的長期限制出境，欠缺「期間」及「次數」的再檢視，沒有法官介入審查，日後被告獲不起訴或法院判決無罪，也未見任何賠償機制，他將在下個會期推動修法。，