新北市升格2年，
，法規不但沒無縫接軌，
，還出現「辦法」暫代「自治條例」的脫軌情形。這場烏龍鬧劇，
，市府法制作業怠惰是主因，
，市議會效率不彰也難辭其咎，
，最倒楣的是廣大市民。
早在2年前升格時，
，縣府交接時就臚列須廢止、重新立法的各種法規，
，但2年來歷經市議會4次定期會、10次臨時會，25項自治條例仍有11項未及時銜接；其中8項涉及限制人民權利的自治條例草案，甚至遲至今年10月才送議會審查，市府法制作業牛步化無可卸責。
其次，市議會2年來議事效率遲緩，一再加開臨時會，卻動輒開議一、兩小時就散會，效率不彰加上政黨角力、政治恩怨，嚴重影響預算審查、議案討論及法規審議進度。
市府2年來始終抱持「重預算輕法案」心態，議會本會期一再加開臨時會，市府只急著讓預算過關，卻忽略法規空窗期的嚴重性，也未積極與議員溝通，直到火燒眉毛，才以罕見的效率通過「辦法」暫代，消極甚至不作為，如何期待說服議會支持預算或法案。
雖然預算攸關施政經費，但法規更直接關係市民生活，日後執法出現爭訟情形，浪費行政、司法成本的該跟誰算？市民又何其無辜？，
托嬰中心紀姓保母，
，去年受託照顧8個月大的張姓女嬰，
，紀女餵食女嬰蔬菜肉泥米粥後，
，讓女嬰趴睡，
，致食物回流阻塞氣管窒息死亡，
，台中地院昨依業務過失致死罪將紀女判刑10月。中國醫藥大學附設醫院兒童醫院副院長蘇百弘建議，
，1歲以下嬰兒建議不要趴睡，
，最好的做法是採仰睡，
，嬰兒猝死危險因子還包括過軟床墊、床邊有填充玩具等。，
，
聯合筆記／台灣的亞洲再融入策略 | 民意論壇 | 評論 | 聯合新聞網
梅姬襲台！今天15縣市放颱風假 5縣市放下半天 21:50 買東西有設計NBA追星元氣網鳴人堂國際基金房地產讀書吧讀小說汽車時尚▼鳴人堂國際基金房地產讀書吧讀小說汽車時尚話題願景財經外貿網新鮮事部落格行旅捷客知識庫電子報售票網影音有元氣 RSS App 粉絲團 我的新聞 udn family 願景財經基金外貿網健康汽車時尚NBA台灣追星部落格行旅捷客讀書吧讀小說房地產知識庫電子報售票網買東西有設計影音有元氣 熱門：停班停課黃國昌批馬英九陳菊被罵翻 首頁 即時 要聞 娛樂 運動 全球 社會 產經 股市 健康 生活 文教 評論 地方 兩岸 數位 旅遊 閱讀 雜誌 購物
首頁 即時 要聞 娛樂 運動 全球 社會 產經 股市 健康 生活 文教 評論 地方 兩岸 數位 旅遊 閱讀 雜誌 購物
udn鳴人堂 社論 民意論壇 聯合報名人堂 聯合好評 聯晚私房新聞 udn相對論 梅姬襲台！今天15縣市放颱風假 5縣市放下半天 21:50udn / 評論 / 民意論壇相關新聞孩子睡得少 別又怪學校授人生常道 師者當力行唐獎生醫獎 基因工程智財衝突浮現擴大公共資本支出救經濟我欲參加ICAO 只靠美幫腔有用？粗暴追黨產 國家扮強盜？梅姬又來 抗颱救災 少不了國軍老屋健檢可選修 安全財務要必修聯合筆記／俄國駭客攪局美國大選統一三形態 兩岸五階段迫遷 人權鬥士變臉新威權放假亂象…別賴給孔子「師塑」列車上路 告別人咬人社會聯合筆記／台灣的亞洲再融入策略分享分享分享留言列印A-A+2016-09-27 01:59 聯合報 黃昭勇 民國六十年，
，中華民國被迫退出聯合國，
，緊接著六十二年第一次石油危機來臨，
，六十八年台美斷交，
，中美國正式建交，
，台灣面臨國際地位消退與經濟發展的嚴峻挑戰。回顧過去，
，想想現在，
，台灣的挑戰從來沒少過。不同的是，
，民國六十年代，台灣藉由啟動十大建設，將全台灣的前途與經濟發展結合在一起，透過基礎建設讓全國人民的力量團結在一起，再藉由產業發展厚植國力，成為經濟學家稱羨的亞洲四小龍之一，也讓台灣的發展模式與生活方式，成為中國大陸模仿與不能輕忽的力量。蔡政府上台後，台灣的國際空間愈來愈小是早可以預見的發展，上台前的蔡英文總統與團隊也提出了新南向政策因應。然而，以外交是內政的延續這句名言來看，新南向政策還沒能發揮效力，缺乏的正是台灣內部強大經濟力量的支持。台灣現階段的經濟弱勢，很大原因是來自產業政策不明。就戰略布局而言，從前總統李登輝開始，台灣對於西進就始終處於進一步、退兩步的維谷期，看著日漸崛起的中國市場，台商前仆後繼地登陸，政府態度卻是時鬆時緊。曾經產業界有一說，若台灣的面板雙虎在資金力、技術力與市場力相對強大的時候就登陸設廠，現在中國大陸最先進的面板廠，應該都會是台商的勢力，帶動的模組廠商、電視廠與手機等可攜式顯示設備，更可以成為台灣在半導體產業外的另一大產業。就產業策略上，台灣從民生消費品的進口替代，到電子產品的出口擴張後，就沒有相對成功的產業政策。馬政府的十大新興產業，最具關鍵的觀光業在陸客不來後已成為泡影，蔡政府的五大創新產業還沒能接上發展。當然，歷史無法重來，失去的機會也不會再回來。面對當前台灣的困境，新政府除了在兩岸政治困境上打轉，更應該要回過頭來讓民眾認知到經濟發展的重要性與力量，透過喚醒人民的危機感，盡快決定國內的產業發展策略，重新融入亞洲。新南向政策要如何搭配國內的優勢產業輸出，不能只停留在呼口號階段，產業輸出該有的人才養成、法律保障、國際採購與稅務優惠等，都必須要有完整的策略思考。台灣的經濟目前只是相對國際弱勢，但是技術基礎與管理能力都還在，新政府要能拿出台灣當年從退出聯合國自力發展的勇氣與魄力，抓住目前僅有的五到十年優勢，真正團結起全國人民，別在政治泥淖上打轉了。，
美國今天告訴世界貿易組織（WTO），
，將在3月31日生效的中國網路接取規定，
，似乎會為跨境服務供應商形成重大的新限制，
，應在世貿組織加以討論。路透社報導，
，美國對世貿組織服務理事會表示，
，「美國籲請中國立即解決回應這些疑慮，
，實施促進而非中斷跨境資訊移轉和服務交易的新政策」。2017年1月中國公布「關於清理規範互聯網網絡接入服務市場的通知」，
，似乎要對虛擬私人網路（VPN）和租用專線施加新限制。VPN可讓用戶翻牆到中國禁止的網站，而中國一向大力審查網路，封鎖其認為會挑戰共產黨規定或對穩定構成威脅的網站。美方聲明表示，這項通知明文禁止VPN和租用專線將中國境內和境外數據中心連線。美方也舉例受到影響的服務有與國際班機資訊連線的中國旅行社，或使用簡訊向位於國外的技術支援和顧客服務求助的客戶。根據聲明，VPN也是確保數據流安全和保密性的關鍵機制。，
台北市長柯文哲昨天在總質詢時表示，
，將組成專案小組，
，由副市長蔡炳坤當召集人，
，力邀味全龍落腳天母棒球場。記者徐兆玄／攝影 分享 facebook 味全龍將重回中華職棒，
，台北市議員陳建銘昨在總質詢指出，
，味全龍有意找天母棒球場做為主場，
，北市可藉此利用體育產業，
，帶動地區經濟。北市體育局長李再立答詢時證實，
，已和味全龍高層接觸，對方有意經營天母球場，但使用有限制，細節部分還要討論。 體育局也表示，10日味全主動來市府談，表達希望主場放在台北市，並順便經營天母球場，但場地問題需要進一步談，以新莊、桃園球場為例，都給職棒，將使業餘棒球發展受到影響，如果若要OT給味全，會爭取更多公益時段，讓業餘棒球也有使用、練球空間。味全龍有意經營天母棒球場。 圖／聯合報系資料照片 分享 facebook 陳建銘表示，桃園球場用OT委外經營方式，讓職棒桃猿隊利用運動主題，帶動當地區域繁榮，反觀大巨蛋球場，現在還看不到影子，如果天母球場變成味全龍主場，平常可做社區棒球發展，假日作為職棒發展。台北市長柯文哲答詢指出，天母棒球場長期發展不好的主因，是周一到周四不能打棒球，有時間的限制，但柯也說，北市應該有個職棒隊，自己過去在明尼蘇達念書，當地就有職棒Twins雙城隊。陳建銘要求北市針對天母棒球場發展進度，成立專案，市長要掌握後續發展的進度，不要質詢完後什麼都看不到，柯文哲則指派副市長蔡炳坤隨時掌握進度。體育局指出，當地居民認為天母球場夜間開燈干擾生活，目前只有周五、六、日3天可以夜間開燈比賽，時間到晚上10點，其他時間夜間不能開燈比賽，上個月與當地里長座談後，初步同意再開放連假前一天可以開燈使用。，
南韓主要入口網站業者Naver於30日表示，
，2019淨利較2018年銳減36.8%，
，原因是砸下重金拓展新業務。Naver在呈交給監管機關的文件說，
，去年淨利達3，
，968億韓元（3.371億美元），
，低於前年的6，
，364億韓元。 Naver表示，
，2019全年營業利益比2018年下滑24.7%，
，成為7，
，101億韓元；去年銷售額年增18%，達到6.6兆韓元的紀錄新高，也是首度突破6兆韓元大關，主因為行動廣告營收大增，但該公司其他事業的成本也增加，例如其關係企業LINE。Naver去年第4季淨利則比一年前激增58.2%至1，962億韓元，同期營業利益為1，734億韓元，低於前一年的2，133億韓元。營收年增17.9%至1.78兆韓元。Naver去年廣告事業營收成長10.5%至6，333億韓元，事業平台的營收大增15.2%至2.75兆韓元，主要受到購物事業廣告收入的提振。Naver去年包含LINE在內的平台事業營收則增加18.8%至2.44兆韓元。由於行動漫畫（Webtoon）和V LIVE串流服務在全球市場都穩定成長，去年內容服務銷售成長17.3%至6，632億韓元；IT平台的營收也飆升28.6%至4，575億韓元，主因是行動支付部門Naver Pay表現穩定。Naver去年淨利達3，968億韓元（3.371億美元），低於前一年的6，364億韓元。路透 分享 facebook ▌大陸疫情整理包／武漢肺炎死亡達170例 陸春節假期延長到2月2日▌全球疫情整理包／看台灣與全球最新確診病例 與各國應變▌防疫整理／ 口罩怎麼選怎麼戴？如何預防、通報及救醫？，
國民黨立委蔡正元晚間正式在臉書宣布加入台北市長參選人連勝文團隊，
，擔任競選總幹事。蔡正元在個人臉書上發文表示，
，基於對台北市民的熱愛及對國民黨的義務，
，接受連勝文邀請加入競選團隊，
，他強調自己才薄德鮮，
，只是「工頭」角色，
，但仍希望助連勝文一臂之力，
，當選台北市長。
蔡正元稍早受訪時表示，
，很早就收到連勝文團隊邀請，但因為個人生涯規畫考量，加上已經答應擔任某公益團體負責人，所以才遲遲未做決定。蔡正元昨天(7/31)晚間與連勝文詳談後，便在個人臉書上宣告加入競選團隊。
蔡正元臉書上提到，希望能與各界青年共同努力，讓具有國際視野和財經專業的連勝文先生當選台北市長。同時間，連勝文也在臉書發表，正式邀請蔡正元擔任競選總幹事一職。，
侯孝賢電影「尼羅河女兒」數位修復版在柏林影展首映，
，該片主要演員高捷(中)出席。圖／國家電影中心提供 分享 facebook twitter pinterest 侯孝賢1987年電影「尼羅河女兒」數位修復版15日在柏林影展「經典單元」首映，
，現場吸引大批影迷觀賞，
，該片男主角高捷代表出席，
，觀賞自己的電影處女作，
，幽默表示，
，拍該片時才29歲，
，想不到29年後能來柏林觀賞，希望再過29年還有機會能重看一次。高捷透露，當年他本在咖啡店工作，因哥哥與侯導製片張華坤是好友，侯導邀他拍片時他原本婉拒，但侯導三番兩次到咖啡店遊說，他才演出，後來更成為侯導班底。高捷說，拍攝「尼羅河女兒」時，因侯導希望捕捉天黑前的「魔幻時刻」（magic hour），劇組和演員常要搶在天色全暗前一小時內完成拍攝，那時仍是新人的他覺得很刺激。他形容和侯導工作「太好玩了」，一直很享受和侯導拍片的過程。侯孝賢電影「尼羅河女兒」數位修復版在柏林影展首映，該片主要演員高捷(左)與影迷合影。圖／國家電影中心提供 分享 facebook twitter pinterest，
年終家戶大掃除，
，彰化縣社頭鄉清潔隊昨到居家清運廢家具時，
，發現塑膠袋內有7組金飾，
，包括項鍊與戒指等價值約10多萬元，
，上周也有民眾把金飾放在廢家具裡，
，提醒掃除千萬別丟貴重物器；台中今年維持春節連假垃圾收運不打烊，
，2月14日小年夜正常收，
，2月15日除夕日間收運，
，初一、初二定時定點收運，初三停止，初四恢復正常。社頭鄉清潔隊昨在民眾丟掉的廢家具中，發現塑膠袋內有7組金飾，社頭鄉長劉錦昌提醒民眾清除物品時要仔細查核。 圖／社頭鄉公所提供 分享 facebook 社頭鄉長劉錦昌說，被丟在廢棄櫃子內的金飾有5個戒指、2條項鍊，價值不菲，對拾金不昩的3名清潔隊員將記嘉獎。清潔隊長黃重情表示，昨天上午共清運約10家民眾的廢棄家具，比對後發現櫃子可能是其中某2家的，已通知屋主核對中。台中市環保局今年春節垃圾收運不打烊，除夕到初二定點、定時收運。 圖／台中市環保局提供 分享 facebook 埤頭鄉清潔隊上周幫民眾回收衣櫃，小抽屜也有盒彌月金飾，有條金項鍊和2個小金戒指及2個金手鍊等。清潔隊長謝左民說，4年前也曾有民眾將舊鞋丟進垃圾裡，裡面有4個金戒子，清潔隊員在惡臭垃圾堆中找了好幾小時才翻出這包金飾。中市環保局長白智榮表示，台中連3年春節收運垃圾不打烊，初一、初二全市626處定時定點，每處停留約5至30分鐘，收運時刻表及地點可至環保局網站查詢。，
台中市警局昨成立中部第一間DNA實驗室，
，市長林佳龍（中）主持揭牌儀式，
，並參觀實驗室。 記者游振昇／攝影 分享 facebook twitter pinterest 中部首間刑案實驗室「刑事分子生物鑑定室」，
，昨天揭牌，
，未來重大刑案證物不須再送到台北刑事局鑑定，
，至少可縮短1/3時間，
，命案、性侵案等偵查與證據掌握更具時效性，
，在失蹤人口鑑定也有很大幫助，可迅速查出身分。刑事分子生物鑑定室俗稱DNA實驗室，是台中市警局經過1年努力爭取、籌設，斥資2千多萬，昨天成立；由台中市長林佳龍、台中地檢署檢察長楊秀美、刑事局鑑識中心主任程曉桂、台中市警局長蔡義猛等人揭牌。林佳龍說，台中的實驗室規模和標準，都比照刑事局設備，可改善台中治安，也能擴大中部治安聯防，打擊犯罪；楊秀美表示，鑑識非常重要，此實驗室成立可實踐司法的公平和正義。擔任實驗室主任的邱麗宜說，以前台中遇重大刑案，需將鑑定證物送到台北刑事局，等待比對結果約需1個半月到2個月，在台中新設實驗室可快速比對嫌犯身分，還可嘉惠中部各縣市，一起提高破案能量，鑑定時間縮短至少1/3。台中市的DNA實驗室，北從桃園、南到嘉義的10個縣市中率先設立，台中市警局為成立此實驗室，5年前先派鑑識人員到刑事局受訓，去年編列近3千萬元經費，購買與刑事局相同規格的設備和儀器；林佳龍說：「有這間實驗室是台中市民之福，也是警方辦案破案的一大利器。」，
