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美盼設境外入境 航空界:費用不該桃機埋單

美國近來兩度建議桃園機場申請「事前入境審查」,

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,讓赴美旅客在桃機就先進行入境審查、旅客安檢和查驗行李等,

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,航空及旅遊業者雖樂觀其成,

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,但桃機需釋出空間及負擔大多數經費,

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,去年底以設施空間不足及經費有限否決,

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,但上月美方再提,

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,桃機昨指「將與航空公司討論後重新評估」。航空界分析,

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,此舉可鞏固桃機中轉樞紐地位,

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,但也形同替美分擔行政成本及風險,

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,成為美國境外的防火牆,若美方有需求,費用就應由美方負擔,也應等美方明確提出有何回報再談,否則若各國都來談,豈不是將桃機畫分給各國?據了解,美方若在台設置對美航班「境外入境審查」,赴美旅客經我國移民署出關查驗後,會再進入境外入境審查空間,查驗出關、行李等,抵達美國可較便利通關,若查到違法紀錄也可拒絕民眾上機。但桃機容量為三千兩百萬人,去年載運量卻已達四千兩百多萬人,空間恐難以應付。去年底桃機就以飛美旅客只占總運量百分之六,加上建設成本有大部份需要桃機自行埋單,桃機空間也已十分飽和,亞洲機場幾乎都沒加入,建議暫緩。美國在台協會八月二度到桃機協調。桃機副總但昭璧昨證實,並表示「美方態度誠懇、並未強迫,外交部及交通部也沒施壓」,考量有助雙方關係,近期將與航空公司再次討論,因設境外入境,赴美旅客可能需提前半小時報到,航空公司如有意願,「可以採取配合態度」。立委鄭寶清說,桃機赴美旅客僅百分之六,若要出錢設置,確實有些尷尬,可再分析能否因此提升轉機、客貨量再評估。交通部、外交部昨都表示尊重相關機關的專業評估意見,據了解,美國土安全部海關暨邊境保護局今年還沒有開放各國申請「事前查驗計畫」的規畫,外交部表示將繼續就該計畫進展與美方保持聯繫。,

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雲林/張麗善推政見 攜手打造教育

國民黨雲林縣長參選人張麗善昨天發表首波「攜手計畫」教育政策,

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,主張整合政府、民間力量,

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,「孩子一個都不能少,

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,一間學校都不需廢」,

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,用開闊教育能量,

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,建構多元化、國際化的教育網絡。
張麗善在雲林科技大學教授吳威志、前教育局長張清良等人陪同下,

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,發表首波教育政策政見。張麗善指出,

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,少子化衝擊,

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,國內教育興起「教育資源整合」風潮,她認為教育資源整合,不能局限在「裁併校菁英思考」,雲林縣教育資源相較於六都較為貧瘠,但這並非讓雲林縣孩子處於不公平教育環境的藉口。
張麗善舉例許多小校即使有經費,仍因無法提供老師充足上課時數,找不到美術、音樂、外語等專業科目師資,學校優質化推動事倍功半,造成學習不公平困境,認為小校與他校可策略聯盟,共聘專業師資,分享軟硬體設備及辦理聯合採購等方式,節省教育經費,滿足學生多元學習的需求。,

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挪威主權基金 擬賣油氣股

資產規模達1兆美元的挪威主權財富基金16日表示,

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,考慮出脫埃克森美孚、皇家荷蘭殼牌在內的350億美元石油與天然氣股票,

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,以分散持股並避免受油價下跌衝擊。負責管理挪威主權基金的挪威央行投資管理局(NBIM)發表聲明說:「在油價下跌時期,

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,油氣股的報酬遠低於股市大盤指數」,

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,「央行評估若主權基金不投資油氣股票,

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,政府財富較不容易受到持久油價下跌衝擊」。挪威財政部表示將研議計畫,

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,並花至少一年決定。挪威主權財富基金是全球最大主權基金,

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,也是全球最大股票投資者,

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,控制約1.5%全球股票,若真照計畫拋售,對石油業影響甚鉅。挪威主權基金有6%資產投資油氣類股,迄去年底持有53.6億美元的殼牌股票、30.6億美元埃克森美孚股票、20.4億美元雪佛龍股票,對英國石油(BP)與法國道達爾石油分別持有約20億美元股票。歐洲石油與天然氣類股指數16日挫跌0.4%至10月中來最低,埃克森美孚與英國能源(BP)16日分別收跌0.8%,殼牌集團B股繼16日挫2.4%後,17日續跌0.5%。挪威主權基金並非第一個放棄投資化石燃料領域的機構投資人,但迄今國家退休基金、大學校產基金與較小型投資者大多局限於出售煤礦、油砂與一些會造成重汙染的化石燃料領域持股。,

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楊秋興:黑心廠商多倒幾家 食安才有保障

國民黨高雄市長參選人楊秋興昨天說,

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,黑心油事件不僅傷了台灣人健康,

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,也傷了台灣的國際形象;黑心廠商多倒幾家,

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,台灣人民食的安全才有保障,

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,「務必剷除殆盡」。
楊秋興指出,

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,食品安全衛生管理法第二條明訂,

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,食品安全衛生的主管機構在直轄市為直轄市政府,

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,有關食品安全衛生的檢驗、管理及查核等業務,

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,也均屬直轄市政府負責。
他說食安風暴一波波,中央督導不周,難辭其咎;然而負責第一線把關的地方政府,也查察不力,要負起最大的責任,無論是中央與地方政府,都同樣愧對人民。
楊秋興說,涉及餿水油事件的強冠公司設在高雄市,正義油品公司也在仁武區,權責都在高雄市管轄內,但高雄市政府除了根據食品安全衛生管理法,對正義公司裁罰五千萬元,並無其他更積極的作為。
楊秋興認為高雄市政府太軟弱、太消極,應該全面檢查高雄市是否還有黑心廠商,務必剷除殆盡;他也呼籲高雄市民不賣、不買,共同抵制頂新集團的食品。
他更呼籲中央與地方政府除了嚴查、嚴罰、嚴辦之外,應從新檢討食安的查察、監督、管控機制與法令,提高罰則刑度,成立「食安警察」以確保台灣人民食的安全。,

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11、13日上午10~12時 八卦山隧道暫封

八卦山長隧道今、後天上午將全線封2小時進行模擬救災演練。 圖/彰化縣消防局提供 分享 facebook 通車12年多的八卦山長隧道,

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,今天上午10時至中午12時,

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,將第一次雙向全線時封閉2小時,

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,彰、投兩縣消防局和公路局第二養護工程處要同步模擬救災演練的預演,

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,13日上午同樣暫時封閉2小時進行實際演練。彰化縣消防局災害搶救科長徐溫聰說,

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,八卦山隧道長約4935公尺,

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,是僅於國道5號雪山隧道的第二長隧道,

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,2005年4月29日全線通車後曾發生幾次火災,

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,幸好都是小火,因9月間雪隧內發生火災,公路局第二養護工程處認為殷鑑不遠,應作一次全面性的災害模擬演練。徐溫聰說,往年因擔心影響彰投兩縣用路人的行車與權益,都只作東向或西向的單孔模擬災害演練,這是第一次雙方同步暫時封閉演練,要整體測試萬一發生隧道內大火,或地震造成孔體受損塌陷,雙向都無法通行時,要如何救災救護、疏導交通的應變作為。11、13日兩天的上午10時至12時,八卦山隧道的東、西向孔道將同步暫時封閉2小時。徐溫聰說,彰、投兩縣消防局都在隧道外豎牌告知,希望用路人提前改道。2012年5月7日,國道5號的雪山長隧道發生嚴重火燒車事件,造成2死28傷慘劇。今年9月7日凌晨3點多,雪山隧道又發生大學生開車載同學出遊,因爆胎而起火,幸好虛驚一場,卻曝露消防水帶年久失修,出現嚴重受損破洞的窘事,引起社會各界譁然。,

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準爸爸攜毒想逃 女警撲倒制伏

陳姓男子深夜涉嫌攜毒包佯稱是面膜,

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,女警林姿伶察覺包裝有顆粒狀,

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,要求他打開包裝,

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,他心虛要逃,

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,立刻被女警當街撲倒在地,

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,和熱心民眾合力制伏,

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,吃上違反毒品危害防制條例等官司。陳男稱,

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,因為將當爸爸,

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,去年涉毒品案,

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,22日就將宣判,不想在宣判前再涉案,想要逃走才打警察。警方昨天依毒品危害防制條例、妨害公務及傷害罪將陳男移送法辦。,

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余哲仁案 第一顆震撼彈

國立大學教授拿不實發票核銷研究補助款被控貪汙案,

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,連日來引發學界震撼,

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,國科會主委朱敬一並引用陽明大學某院長與他的談話表示,

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,希望司法界別用最高法院對嘉義大學教授余哲仁的判刑定讞標準,

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,看待不實發票報帳案;根據最高法院的定讞判決,

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,認定擔任計畫研究主持人的國立大學教授,

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,屬於「授權公務員」,

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,在執行授權時報假帳,

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,構成貪汙治罪條例判處3年6月徒刑確定。
53歲的余哲仁,

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,是美國康乃爾大學食品科學博士,他在10年前任職國立嘉義大學教授時,用學校研究經費中的34萬元購買研究用的2台酒精泵浦,再請廠商開假發票報帳,儀器歸為己有,被控貪汙罪;一審時,余被依貪汙等罪判處3年7個月徒刑。後經余上訴二審及更一審時,貪汙部分一度獲判無罪,只被認定構成偽造文書罪且緩判緩刑。
檢方不服判決上訴,余最後被最高法院認定觸犯7年以上重刑的貪汙治罪條例「利用職務詐取財物罪」,但因犯行情堪憫恕,減刑一半為3年6月徒刑。
據最高法院定讞判決指出,余哲仁是在90年11月間,嘉大和綠益康生物科技公司簽約,委由嘉大進行3項研究,余為計畫研究主持人。綠益康提供嘉大180萬元的研究經費,嘉大納入校務基金,研究用的儀器物品,須經採購程序,專款專用,且歸學校所有。
余哲仁執行研究時,為分餾、萃取,必須購買2台酒精泵浦裝在分餾機,但他找廠商劉吉青幫忙,規避10萬元以上應採購招標的規定,分開4張每張都不到10萬元的不實發票進行核銷。余哲仁之後將這2台儀器送到綠益康公司由他個人使用,並以技術入股方式投資綠益康。
定讞判決指出,綠益康公司依研發合約提供的研究經費,已納入嘉義大學的校務基金而屬「公款」,是以相關研究計畫的採購,金額在10萬元以上者,須適用政府採購法等規定。
最高判決還認定,余哲仁為研究計畫之主持人,依據修正後的刑法第10條第2項立法意旨,採購內容縱僅涉及私權或私經濟行為之事項,惟因「公權力介入甚深」,仍宜解為「有關公權力之公共事務」,指余的身分為依法令從事於公共事務而具有法定職務權限之人員,屬於「授權公務員」。,

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減少兒虐 社區需要你「雞婆」

連日發生父母虐死孩子,

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,案情卻在多年後才曝光。台灣大學兒少家庭研究中心執行長、台灣照顧管理協會理事長張淑慧說,

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,社區關懷是前端預防力量,

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,能強化社會安全網,

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,當孩子突然消失,

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,透過社區關懷早一步發覺,

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,進而減少兒虐事件。「國內社區關懷力不夠,

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,是因太多人不夠雞婆。」張淑慧說,

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,她曾每天凌晨二點被幼童哭聲吵醒,

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,報警多次,某日警方終於發現,是鄰居小爸媽跑去夜店玩,獨留幼童在家,「從社區力量防暴,可少一分遺憾。」衛福部心口司長諶立中說,冰島政府規畫補助一連串藝能活動,除加強社會安全網,更讓社區兒少有地方發洩精力。據一九九八年到二○一六年調查,冰島兒少喝酒、呼大麻、抽菸等比率,從二到四成降為一成以下。張淑慧說,台灣夢計畫從社區著手,讓在地人服務在地人,傳承社區的愛,不少國小畢業學童回社區當小志工,像彰化大湖社區居民,還願意種米賣米支應基地開銷。,

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黎明善工團 榮獲全國傳善獎

花蓮黎明善工團執行長林木泉(中)認為「狗醫師」對人際溝通困難的院生有療癒功效。 記者范振和/攝影 分享 facebook 花蓮黎明善工團榮獲第二屆全國傳善獎,

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,是東台灣唯一獲獎團體,

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,執行長林木泉強調,

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,將善用3年1200萬元善款,

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,新建「後山動物輔助治療中心」,

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,讓身心障礙等對象擁有最完善的療癒環境。傳善獎是震旦集團的雪中送炭公益舉措,

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,主要是幫助社會資源缺乏的中型社會福利機構完成理想,

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,黎明善工團提出創新計畫爭取,

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,在400多家提出申請的社福機構中,經專家半年嚴謹的實地審查後中選。黎明善工團送出的計畫是建立「後山動物輔助治療中心」。林木泉說,現階段有很多身心障礙朋友、失智者、獨居老人等面臨人際互動困難的社會適應問題,再加上專業人力與輔療時間有限,因而友善的動物成了另類的輔療導師。黎明善工團在壽豐鄉擁有13公頃的向陽園,是心智障礙院生的實習農園,善工團計畫利用其中2公頃新建動物輔療中心,運用向陽園現有的雞、兔子,以及花蓮縣流浪犬中途之家、國立東華大學的流浪犬3種小型動物,當療癒媒介。林木泉說,他們已有飼養蛋雞的多年經驗,甚至已完成移動式雞「樣品屋」,可容納5隻蛋雞,只要有需求的對象申請養雞,可移動式雞舍便能迅速送達指定處所。他表示,後山動物輔療中心一旦具體落實計畫,可望改善需求對象的人際關係,也提供流浪犬去處的另一路徑。善工團會妥適運用1年400萬元的專款,飼養療癒動物和培育輔療師資,完備動輔教育,讓花蓮成為特殊人口的療癒天堂。,

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新聞眼/ 觀光補助效益遞減…別說治本 恐怕連治標都難

陸客不來,

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,交通部觀光局三年多推出八波補助,

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,但效益遞減。 圖/聯合報系資料照片 分享 facebook 陸客不來、觀光雪崩,

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,從蔡政府上任以來已成常態,

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,尤其每逢選前都已可預知限縮旅客來台,

桃園室內裝潢

,交通部觀光局為止血,

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,三年多推出八波補助,

台中關鍵字優化公司

,經費高達七十二億,

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,卻幾乎千篇一律補助住宿,結論是國旅人次、費用雙雙下滑,審計部報告更坐實業界嘲諷觀光局成「補助局」的事實,治標不治本的政策,正不斷傷害台灣觀光體質。台灣觀光市場長期以「衝量」為目標,國旅忽略核心價值、加速淺碟化,長期以來設施同質性過高、缺乏配套遊程規畫,也讓各地不斷「長」出天梯、教堂,卻讓旅客直線下滑。儘管交通部已停止繼續補助天梯、教堂等同質性過高的設施,但各景點配套卻沒有跟上腳步。 事實上,近年陸客旅遊形態已在轉型,從早期「爆買」形式轉為文化、歷史、生態等深度遊。反觀台灣,這三年在陸客雪崩式下滑的夢魘中,急著想撈回過去大買特買的「金主」,卻忘了檢視本身觀光體質,以及陸客也會改變。如今蔡政府除了端出自high的數字、美化過的形容,但如果就連國人都不想留在台灣了,對於國際旅客又有何吸引力?觀光局甫公布的去年國人旅遊狀況,也發現國人選擇或規畫旅遊據點時,是以「交通便利」為主要考量因素,主要從事的遊憩活動是以「自然賞景活動」最高,但偏偏在國內,自然賞景活動,就是交通最不便利的一環。台灣不乏觀光資源,卻欠缺完整的鏈結與配套。台灣觀光環境要轉型,必須把錢花在軟硬體設備的改善與精準分眾的宣傳計畫上,而不是撒幣式的短線操作,從觀光局自己的統計數字來看,隨著一波波補助的邊際效應不斷遞減,別說治本了,恐怕連治標都治不了。,

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