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政府面對天災的新職能

颱風利奇馬來襲,

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,風雨時強時弱,

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,但仍造成部份路樹傾倒。 記者杜建重/攝影 分享 facebook 地震是大地免費的全身大按摩;颱風是大地滋潤淋浴的大掃除。日昨地震颱風相繼拜訪台灣,

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,台灣因地理位置關係,

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,近百年來年年享受免費大地按摩(地震),

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,也只有兩年沒有大掃除(颱風)。長期以來,

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,每次政府面對地震颱風,

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,總是忙著處理收拾人民的財務損失,與撫慰生命喪慟的劇痛。年復一年,只能在颱風預測精準上提升,及變革補助面向額度;政策的重大革新作為,仍待努力。 面對地震颱風這大自然無比力量,截至目前,尚無任何國家可左右使之轉彎或消弭於無形。歷年來,我各級政府也只能面對預測與做好善後工作。然而,地震颱風,卻是政府發揮新角色職能的大契機。以颱風帶來豐沛雨量為例,這可讓我們具體檢測,城市水溝清淤、造林防洪、水土保持、濱海海岸治理,及地層下陷處理等,有無疏忽、怠乎職責。同時,有沒有掌握大地滋潤契機,留住豐沛雨水,提供乾旱期經濟民生與農業所需巨大水量與電力?據統計,近廿年來颱風為台灣平均每年帶來約達九百八十億噸降雨量,扣除蒸發與逕流,每年約有七百廿億噸水資源流入河道,約六百億噸逕流入海;我們現有水庫有效總蓄水量約只十九億噸,年需求量約廿億噸,每年短缺一億噸水資源。政府即可在河道適當處所轉彎處,廣設微型小水庫與滯洪池,將颱風季帶來的豐沛雨水留置部分,即可充裕永續調節現有水庫的供水不足,農民自然就不需要再抽取地下水,地層下陷從而可以逐年獲得改善;當水資源豐沛後,可以更廉價供應工商發展經濟,甚至發展最低成本的水力發電,替代汙染較危險的核能與火力發電。政府面對地震颱風,應掌握思考契機,建立長遠永續重大投資變革的新角色職責。,

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2流浪犬追單車少年險命危 母哭訴:找不到安全回家路

陳姓高三生騎腳踏車返家,

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,遭兩隻野狗追逐摔車,

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,經治療及觀察3天,

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,前晚才轉到普通病房。 圖/韓德生提供 分享 facebook 彰化市近日已有2件流浪犬咬傷人事件,

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,本月25日晚間又有18歲陳姓高三生騎腳踏車返家,

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,遭2隻流浪犬追逐而摔車,

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,頭部及手部受傷,

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,一度命危;他的媽媽質疑政府推動犬隻零安樂死政策,

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,差點害年輕生命找不到安全回家的路。彰化縣長王惠美指派農業處長陳炳森到醫院慰問陳姓高中生,

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,並指示農業處「務必捉到傷人的狗」,讓縣民免於恐懼。彰化縣動物疫所表示,已會同清潔隊員前往捕捉,並至案發地點調閱監視器、進行社區訪視,釐清該犬隻是否有飼主飼養,也在流浪犬出沒區域加強捕捉,避免類似情事再度發生。 男學生媽媽哽咽說,政府和動保團體要保護流浪犬,抓了不能安樂死,要原地野放讓狗回到原本地盤,有些流浪犬四處攻擊人;她兒子就要畢業了,出門與同學打籃球,卻找不到安全回家的路,「難道動物生命重要,人命就不重要?」彰基副院長周志中說,陳姓高中生雙手手指擦傷,頸部到肩膀都擦傷,頭部外傷合併蜘蛛膜下出血,一度生命危險,在加護病房觀察3天,前晚轉至普通病房繼續治療。市代韓德生表示,彰化市近來流浪犬攻擊事件層出不窮,彰化縣府及市公所未善儘管理責任。疑因追逐陳姓高三生摔車的「凶狗」,彰化縣動防所及市公所清潔隊正全力追緝中 。 圖/韓德生提供 分享 facebook,

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布條看板民調電話 屏東選味濃

要選舉了嗎?國民黨屏東縣黨部最近正針對屏東市長5名潛力人選進行民意調查,

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,「候選人」提前拜訪,

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,使得街頭選味特別濃,

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,而民進黨也展開非正式民調蒐集民意,

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,兩黨都說非關提名,

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,但雙方似乎都提早備戰。
最近走在屏東市,

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,到處都是政治人物的布條及看板,

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,街頭似乎又聞到濃濃選舉味,

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,還有人接到民調電話,

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,雖然下屆縣市長選舉要到明年底才登場,但最近在屏東市區,選舉話題似乎特別熱。
國民黨屏東縣黨部主委張雅屏表示,國民黨所做的是政情調查,並非提名民調,主要是希望鼓勵5位市長的潛力人選提早做準備,這項政情調查將進行3波民調,第一波已在今年3月做過,最近又要做第2波,10月還會做最後一次。
國民黨目前提出的5位潛力人選包括宋麗華、林亞蒓、黃昌源、廖婉汝及陳明順,他說,這些民調數據並不會對外公布,只會通知當事人,讓當事人得以調整自己的步伐,「絕非提名民調」,至於提名作業時間及方式,需待黨中央進一步決定。
除了國民黨外,民進黨方面想要參選下屆市長的人選也躍躍欲試,包括縣議員李清聖、邱名璋及副縣長鍾佳濱等人都被點名,縣議員唐玉琴昨天在總質詢中還透露,已有多位選民接獲鍾佳濱要選市長的民調電話。
民進黨屏東縣黨部執行長陳文亮表示,民進黨的鄉鎮市長提名作業,會在縣長提名作業之後,目前時間未定,也沒特定人選,黨部平常就會非正式蒐集意見。,

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APEC會陸美日 蕭萬長:沒被矮化

馬英九總統昨天聽取我參加北京APEC領袖代表蕭萬長成果報告,

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,慰勉代表團辛勞。蕭萬長隨後舉行記者會表示,

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,此行與陸、美、日、星、馬、印尼等國領袖代表會談,

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,國際政治是現實的,

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,「能存在才有價值、出席才能爭取發言」。
蕭萬長表示,

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,部分媒體關心的不是會議成果、而是稱謂等枝節,

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,也有一些負面報導。APEC相關文件使用英文,

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,包括大會的大螢幕等也是,

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,我們的名稱都是「Chinese Taipei 」,

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,「並沒有被矮化」。
蕭萬長表示,他從事國際經貿談判卅年,深知「既要面子、更要裡子」;所謂裡子,「就是我們要的利益」;我們要能知道相關利弊得失,「兩害相權取其輕、兩利相權取其重」;如果不能出席,就沒機會發言,又如何能表達建言?
他認為,此次代表總統出席北京APEC,「得到該有的成果,也沒辜負國人期望」;對於主辦方稱呼他為「蕭萬長先生」,蕭萬長說,「我當然不滿意」,但是當以「Chinese Taipei」代表的身分發言時,「我覺得與其他經濟體都是站在一個平起平坐、同等發言的地位」。
蕭萬長說,此行成果豐碩,與全球三大經濟體陸、美、日的領袖代表都碰面,與習近平會面凸顯九二共識是兩岸和平發展主要依據,雙方也都有意願在此基礎上繼續發展。
談到與美國國務卿柯瑞的會面,蕭萬長表示,台灣希望加入跨太平洋夥伴協定(TPP),美國也希望台灣更重視到美國投資。柯瑞提到他去年十一月帶企業團到華盛頓的效果很好,並建議台灣踴躍組團參加明年三月舉辦的「選擇美國」投資活動。
至於與日本首相安倍晉三的會面,蕭萬長說,主要是檢討台日關係,雙方都覺得很正面,也同意繼續加強交流與合作。,

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W飯店女模命案 土豪哥判10年

W飯店毒趴郭姓女模命案,

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,台北地院昨天宣判,

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,綽號「土豪哥」的朱家龍被依藥事法「轉讓偽藥致人於死」罪重判十年,

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,法官認定朱對毒趴的開始與結束有關鍵性影響力,

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,對郭女的死有責任。全案可上訴。朱家龍父親透過律師張進豐表示,

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,等收到判決後再上訴。郭姓女模父親說,

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,「很遺憾」判決比檢察官求刑十二年還輕。郭父說,

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,至今沒接到對方一句道歉,飯店置身事外未通報,是他更不諒解的事。他已向朱家龍、飯店民事求償二八○七萬元。朱的友人洪聖晏被判刑十年六月、蔡逸學被判刑十年,藥頭江哲瑋、張子奕分別被判刑九年、四年二月,都可上訴。朱家龍在案發後被驗出吸毒,檢方起訴他是提供毒品主謀,朱否認,但當天在場者證稱,朱誇稱「軟糖」只有他拿得到,法官認定,朱是毒趴主辦人,如果不是他,其他人不可能在飯店套房內,辦這麼多天的毒品派對,他對郭女的死亡當然有責任。洪聖晏被認定是開毒趴的主角之一,他在發現有人出狀況後,沒有讓毒趴停止,將郭女送醫急救時,還謊稱死者是自己在家服用強姦藥丸過量,企圖誤導警方,他待在毒趴時間最久,被判刑度比朱家龍重。蔡逸學被認定不但沒在郭女死前將她送醫,還通知密醫幫郭姓女模打排毒針,延誤送醫黃金時間。去年十二月二日,朱家龍先入住W飯店二五○二號房,又到酒店找洪聖晏、蔡逸學喝酒聚會,聚會結束轉往飯店辦毒趴,廣邀傳播妹到場助興;隔天凌晨,朱家龍與蔡逸學帶著三名傳播妹進入飯店,由朱家龍提供十餘種偽藥、禁藥給參加派對者施用。四日凌晨,朱家龍等人聯絡「曼曼」劉嘉欣、死者郭姓女模進房坐檯,「曼曼」、死者配合玩樂超過四十小時,且持續施用朱家龍等人提供的多種混毒。十二月七日凌晨,郭女開始出現神智不清,洪聖晏、蔡逸學未立即將她送醫,反而請密醫協助處置;直到上午十時郭女狀況未改善,洪聖晏等人才帶她就醫,郭女仍不治。,

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月薪上揚 年增率連5月破2%

主計總處公布4月薪資統計,

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,受僱員工的月薪平均4萬729元,

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,年增率連續5個月突破2%。圖/聯合報系資料照片 分享 facebook 行政院主計總處昨天發布最新薪資統計,

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,國內景氣復甦,

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,廠商積極調薪,

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,四月全體受僱員工的經常性薪資(月薪)平均四萬七二九元,

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,年增百分之二點二七,

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,連續五個月突破百分之二,

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,薪資水準持續上揚。主計總處指出,

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,「薪資」指的是廠商支付員工的工作報酬,包括本薪、按月津貼等俗稱月薪的經常性薪資,以及年終獎金、年節獎金、紅利、績效獎金和加班費等非經常性薪資,兩者加計並扣除物價影響後的數據,就是「實質總薪資」。 主計總處調查,今年前四個月經常性薪資平均四萬六八三元,較去年同期增加百分之二點五七,為近十八年來同期最高增幅。主計總處官員表示,一般情況下,員工很少會被減薪,加上近來國內景氣回溫、廠商調薪意願增加,因此薪資水準維持上揚趨勢。而若計入物價影響,今年一至四月「實質經常性薪資」三萬八一○七元,依舊未及二○○一年同期三萬八一七二元的水準,形同薪資倒退十七年,但兩者之間的差距已經逐漸縮小。主計總處國勢普查處副處長潘寧馨指出,雖然經常性薪資成長幅度追不上物價攀升,但一至四月「實質總薪資」創下歷年新高,年增率百分之二點六六,可見薪資成長動能。潘寧馨說,觀察近年廠商調薪考量因素,仍以評估員工個人表現為主,企業多半針對表現良好的員工發放績效獎金,而非全體調整月薪,否則就失去激勵效果。因此,經常性薪資的成長速度,已經趕不及非經常性薪資增幅,在解讀薪資統計趨勢時,將總薪資一併納入觀察會較全面,「畢竟員工確實有領到這筆錢」。,

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流刺網、空壓機潛水違法捕魚 基隆海巡隊一夜逮兩船

基隆海巡隊昨天凌晨在彭佳嶼、棉花嶼附近海域,

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,接連取締兩艘漁船,

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,分別以流刺網、空壓機潛水摸黑違法捕魚,

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,均依法送相關單位裁處。基隆海巡隊執行「護永專案」,

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,針對嚴重破壞海域生態的近岸違規加強取締措施。昨天凌晨第二巡防區彭佳嶼守望人員,

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,發現近岸疑似有漁船使用空壓機潛水打魚,

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,通報線上艇前往通報海域發現「集○號」漁船於距岸約0.1浬正違規使用空壓機潛水打魚,

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,全程立即錄影蒐證漁船違規事證。 經查「集」船漁筏經營為延繩釣、棒受網,

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,並未具潛水器漁業執照,

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,不得潛水捕魚,因潛水捕魚屬主動捕獵方式,且可在水中較長時間,不利海洋復育,容易造成漁業資源匱乏,依規定函送漁業署核處,最重可罰15萬元。另凌晨在棉花嶼東南0.198浬處,又發現另艘「合○興」漁船違規使用流刺網捕魚正收網作業,為防止該船逃逸,由該隊先全程錄影蒐證,並廣播告知其已違反基隆市政府沿岸及各島嶼500公尺內禁止流刺網作業規定。基隆海巡隊表示,流刺網作業方式捕撈無選擇性,不僅大小魚通吃,且所經之處容易造成珊瑚礁死亡,嚴重破壞海域生態。經查「合○興」漁船4月3日才在八斗子港口外才因刺網漁具未依規定實名制,被海巡隊蒐證函送,又再次違規,依違「基隆市所轄海域刺網漁業採捕水產動植物及有關限制事宜」函送基隆市政府產發處核處。流刺網、空壓機潛水摸黑違法捕魚,基隆海巡隊一夜逮兩船。圖/基隆海巡隊提供 分享 facebook 流刺網、空壓機潛水摸黑違法捕魚,基隆海巡隊一夜逮兩船。圖/基隆海巡隊提供 分享 facebook,

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大陸最受歡迎品牌十強…蘋果落榜

大陸本土品牌崛起,

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,許多跨國知名品牌正失去往日光環,

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,品牌研究公司鉑慧最新發布「中國最受歡迎品牌調查榜單」,

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,包括宜家、蘋果等跨國品牌今年紛紛跌出前十名。調查報告指出,

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,今年大陸品牌首次以創新而非高性價比作為企業增長動力,

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,一線城市消費者對於炫耀性消費的需求減弱;但在三線城市,

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,蘋果的受青睞程度比沿海城市更高,

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,跨國酒店和豪車集團也是如此。 華爾街見聞報導,

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,上榜的本土品牌從2016年的18家快速提升至2018年30家,

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,而跨國品牌正在失去優勢。宜家、蘋果、耐吉、雅詩蘭黛、寶馬、萬豪國際這些去年「耀眼」的巨頭今年紛紛跌出前十,耐吉跌到44名,寶馬跌至46名,去年排在第四的宜家今年甚至沒能擠進前30。取而代之的是華為、淘寶、美團、QQ等大陸本土品牌。美團的上升速度引人注目,去年還是40名,今年衝到第八。這份報告一共針對249個品牌,共調查1.3萬名消費者,評選指標為始終創新、執著於消費者、帶來獨特啟發、極度務實四個方向。跨國品牌在榜單中的起落沉浮,能在市場表現中找到更多印證,例如蘋果,2017財年,蘋果在大中華區創造450億美元的收入,占年度總銷售金額的20%;而到2018財年第3季,蘋果大中華區收入占比僅為17.9%,與去年同期相比增速出現下滑。經濟日報提供 分享 facebook,

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台灣工具機展規模 衝新高

「2016台灣國際工具機展(TMTS)」參展規模再創新高,

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,主辦的台灣區工具機暨零組件公會,

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,將於15日舉辦展前國際記者會,

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,宣示這項展覽不但是今年台灣最大的國際工具機展,

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,也是全球工具機重要交易平台。台灣國際工具機展預計11月23日至27日,

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,在烏日高鐵站大台中國際會展中心隆重登場。本屆共有國內外700家廠商參展,

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,展出面積達7.8萬平方公尺,

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,攤位數則超過4,

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,000個,

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,參展家數與攤位數分別較上屆成長7.36%及7.99%。台灣國際工具機展創造出展覽的話題性,不論是展出規模及參展廠商家數均有高度成長,已成為台灣兩年一度的重要機械產業盛會。,

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「鄧小平:革命人生」 還原血肉批功過

在已故總統蔣經國眼中,

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,中共領導層有位「比毛澤東更厲害」的人物,

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,就是鄧小平。繼「毛澤東:真實的故事」之後,

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,俄羅斯歷史學家潘佐夫與美國學者梁思文再推巨著「鄧小平:革命人生」,

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,透過大量蘇聯解密檔案和獨家訪談資料,

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,以歷史紀錄方式解析鄧小平的一生功與過。 圖/聯經公司提供 分享 facebook 在已故總統蔣經國眼中,

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,中共領導層有位「比毛澤東更厲害」的人物,

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,就是鄧小平。繼「毛澤東:真實的故事」之後,俄羅斯歷史學家潘佐夫與美國學者梁思文再推巨著「鄧小平:革命人生」,透過大量蘇聯解密檔案和獨家訪談資料,以歷史紀錄方式解析鄧小平的一生功與過。「一個鄧小平,半部中共黨史」,想了解當前中國,必須先認識鄧小平。鄧小平不僅是改變中國命運關鍵的「總設計師」,一生三起三落更是中共政壇的傳奇。他曾是毛澤東的忠實信徒,也是務實的改革者;他在奪權時曾經利用讓民眾說話的「民主」,但晚年為留住手中權力時,卻又變成血洗天安門廣場的劊子手,為後來的中共領導人留下摸著石頭過河、「政左經右」矛盾又糢糊的發展路線圖。由聯經出版、潘佐夫(Alexander V. Pantsov)與梁思文(Steven I. Levine)最新力作「鄧小平:革命人生」,採用蘇聯解密檔案及走訪鄧小平親友故舊等獨特資料,試圖從鄧小平成長期、革命歲月至登山權力頂峰的不同面貌,還原一個有血有肉的鄧小平。透過史料佐證,潘佐夫認為,鄧小平早年在國共革命時代、土地改革,為社會主義鬥爭以及文革時期,不僅是位虔誠的共產黨員,也是為達目的不擇手段的黨工。潘佐夫還提出不同於傳統觀點,認為即使在文革時期受到迫害和屈辱,鄧小平一直是毛澤東的信徒,對毛忠心不二,直到毛澤東去世後他才展現出「反抗之心」。相較於哈佛大學學者傅高義的「鄧小平改變中國」一書,潘佐夫、梁思文的「鄧小平:革命人生」的歷史縱深和觀照更為全面;傅高義一書過於著重於鄧掌權時期的作為,對鄧六十五歲之前的生活經歷,僅以卅多頁帶過,為該書的缺憾與不足。潘佐夫、梁思文一書除了更全面記錄鄧的一生外,還以批判的角度剖析鄧小平其人,這在眾多書寫鄧小平傳記中實屬罕見。以鄧小平家庭關係部分為例,潘佐夫與傅高義看法完全不同。潘佐夫筆下,鄧小平在外可以與同志笑語晏晏,隨性相處,但「在家中經常一言不發,連續靜坐數個小時」,為了革命志業可以犧牲家人;但傅高義則認為,親人間的親密關係是鄧度過難關的重要支撐。「寫鄧小平不容易」,因他長期從事地下工作養成不留筆記的習慣。像鄧小平這樣複雜多面的政治人物,不是一本傳記就能簡單破解,或許不同書寫的面向,可拚圖出一個較貼近真實的鄧小平。,

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