兩岸服貿協議中,
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,陸方承諾「簡化臺灣圖書進口審批程序,
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,建立臺灣圖書進口綠色通道」,
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,讓台灣圖書享有快速便利通道進入大陸市場;遠流董事長王榮文形容這項措施「不無小補」,
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,但對出版業整體幫助不大。
過去,
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,大陸將台灣圖書的進口權交給各省各自審查。華品文創總經理王承惠指出,
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,台灣繁體書圖書若要登陸,
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,每進一省就得通過該省進口公司的審批,
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,每進一次就要審批一次;目前一本台版圖書進大陸,得花逾兩個月時間才能到達書店。
大陸如能和台灣一樣,將審批權統一交給同單位,通過後即於網站公布;日後該書不論進那一省,都不須再審批。王承惠估計,如此可將進貨時間節省至兩周,讓台版話題書到大陸還能「保溫」熱度,有助台版書在大陸的銷量。
但聯經發行人林載爵說,台版書在大陸銷售的銷售困境,關鍵不在審批流程,而在於「售價、通路以及意識形態」。
林載爵說,台版書售價是簡體字書的兩到三倍,用的又是正體字,一般民眾購買意願不高;即使審批通過,只要讀者檢舉其中一兩句話「有問題」,書店便得承擔責任,因此書店的展售意願也不高。
林載爵說,大陸書店對台版書仍存在「恐懼感」,「意識形態」始終是兩岸出版交流的最大癥結。
允晨文化發行人廖志峰則憂心,陸資若掌控台灣印刷廠,要印「異議書刊」恐得「打游擊」。但前衛出版社發行人林文欽對未來並不灰心,他指出,陸資主力應為大型印刷廠,台灣還有許多小型印刷廠,「不擔心找不到印刷廠印。」
文化部表示,陸資投資印刷廠,持股限制百分之五十以下,沒有能力操控印刷廠。此外,未來經濟部投審會審核陸資申請投資印刷廠之投資項目、投資者身分、股權比率等,文化部將一同參與審查;並加上「不得兼營出版發行與零售」、「不得拒絕託印」等附帶條件。
即便投資許可後,如發現與許可條件不符情事,亦可依「臺灣地區與大陸地區人民關係條例」規定,廢止原投資許可。但廖志峰指出,陸資只要「找人頭」,持股超過百分之五十易如反掌。,