政院版/王郁琦:非我單方決定重啟

政院版兩岸協議監督條例納入重啟協商條文,

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,而民間版在協商前即可介入,

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,陸委會主委王郁琦指出,

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,國會就協議進行包裹表決是各國慣例,

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,民間版有立法權凌駕行政權問題,

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,而重啟協商絕非我單方面可決定。
針對政院版第十七條納入重啟協商內容,

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,王郁琦解釋說,

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,民主國家的審議程序就是最後要表決,

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,像民間版援引南韓規定也是,

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,行政權去向國會報告,國會做出希望行政權改進事項的決定,行政權盡最大努力達成,並非國會作了決議,行政部門就應接受。
王郁琦再以現服貿協議為例指出,因去年六月朝野協商認為要逐條審議逐條表決,但實際上如果有任何一條表決未通過,其效果跟整個協議都沒有過是一樣的,結果都要重談,所以政院版仍採包裹表決。
對民間版事前協商階段即有重啟協商設計,王郁琦指出,朝野版本在事後監督階段均有重啟協商設計,但民間版第八條,還規定在協議未簽署前,立院得決議要求行政權重啟協商,這就是立法權凌駕行政權的地方。
至於重啟協商的後果,王郁琦指出,服貿協議因屬重大協議,無法以不重要就算了來解決,但重啟協商也非我單方面要重啟即可,一定要雙方都願意才行,對行政部門來講,是因協議被否決,只好去發動重啟協商。
王郁琦表示,重啟協商的確是非片面可決定之事,對此目前尚未發生的假設性問題,只能說大陸方面目前就重啟協商的表態都還算滿低調的。
對於未來定案版本對兩岸關係影響,王郁琦評估認為,若是以政院版為主並參採部分其他版本不違反憲法的相關精神,對兩岸關係基本上未產生負面影響,「萬一」通過的是尤美女委員為主的版本,以其國家定位與設計的運作機制,兩岸關係未來令人憂慮。 ※延伸閱讀》

‧兩岸協議監督條例 政院版vs.民間版
‧兩岸協議處理及監督條例全文,

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