市面流通的電子煙百百款，
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，即使不含尼古丁，
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，健康危害也未必亞於紙菸。 圖／聯合報系資料照片 分享 facebook 民眾於公共政策網路參與平台提出「合法開放加熱式不燃燒菸品，
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，納入健康菸捐」，
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，通過5千人連署門檻。衛福部國健署7月18日提出正式回覆，
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，否決這項提議。衛福部國健署引用美國FDA（食品藥物管理局）專家會議結論，
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，認為菸商提供的科學證據，
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，無法證明吸菸者轉用加熱式菸品可確實降低相關風險，故菸商不得宣稱該產品「可接觸較少特定有害化學物質」、「比其他菸草產品危害更小」或「可降低疾病風險」，意即否定「菸草減害」理論。 菸草減害不是新的議題，早在30年前菸草商推出淡菸時，也是以減害為訴求，然而後續研究證實，即使每日抽一支菸也會導致健康危害，菸品並沒有最低安全劑量，從此菸草減害言論沉寂一段時間。新興菸品，包括電子煙及加熱式菸品，將菸草減害新瓶裝舊酒，重新登場。問題是無論電子煙或加熱式菸品，仍然無法擺脫有害物質。依據歐盟市場研究電子煙含有171種化學物質，其中41種為有害警告物質。加熱式菸品依據廠商報告，至少含有58種危害及潛在性危害成分，實際上都是有害菸品。於是菸商將菸草減害聚焦於所謂無法戒菸的吸菸者，引戒菸失敗者使用新興菸品。歐洲呼吸協會刊登的宣言明確指出這項誤謬：菸草減害基於錯誤假設，認為吸菸者不能或不願戒菸。事實上大部分吸菸者希望戒菸，也討厭尼古丁依賴。新興菸品，包括加熱式菸品及電子煙，仍然含有尼古丁，無助於吸菸者對抗尼古丁成癮。宣言中也警告菸商真正的手段及目的：電子煙及加熱式菸品是菸商製造與行銷，是長期以來所謂減害產品的伎倆，企圖阻止吸菸者戒菸及逆轉吸菸的社會形象。菸草商用二分法把吸菸者分成可以戒菸和無法戒菸的兩種人，然而沒有科學根據。即使菸害防制強國如英國，也沒有國家標準可以界定誰是無法戒菸的人。菸商大量媒體行銷導致初期戒菸不成功者，以為使用電子煙或加熱式菸品可以改善健康，其實是誤導。建議喪失意志力的吸菸者更加強菸害教育，不要剝奪任何人戒菸的權利。歐洲呼吸協會主席Tobias Welte教授說：在實證基礎的戒菸治療具安全性及經濟效益的情形下，推薦這些菸品是不負責任的。除了乾淨的空氣以外，沒有任何東西應該進入肺部。請給吸菸者乾淨的空氣，不是尼古丁及化學物質。，