林政忠/盲腸再造 先看監委搞多少烏龍 | 聯晚私房新聞 | 評論 | 聯合新聞網 親愛的網友:為確保您享有最佳的瀏覽體驗,
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,讓向來是冷衙門的監察院一時火熱。很多人卻搞不清楚,
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,監察院究竟是要端正官箴的「御史大夫」?還是要除之而後快的「政治盲腸」?打不死又廢不掉監察院成立於1931年2月,
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,今年剛過86歲生日,
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,歷史可以回溯到國民政府時代。民進黨一向主張廢除監察院,
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,20多年前,葉菊蘭當立委時,就曾譏諷監院是「蒼蠅院」、「盲腸院」。蔡英文總統最近補提名監委時,也重申廢除立場。扁執政時期,監察院一度停擺三年,打不死、廢不掉,最後又死灰復燃。監察院存廢吵了幾十年沒有結論,關鍵在於監院是憲法保障機關,除非修憲,否則純屬空談。但監察院畢竟不是走味的戀情,想斷就能斷。民進黨既然廢不掉,於是考慮安排自家人入駐,至少可以藍綠平衡,避免監院「辦綠不辦藍」。也曾有正面功效監委職權包括調查、糾正、彈劾、糾舉、巡察、監試與審計。其中,彈劾失職公務員與糾正行政機關是兩大尚方寶劍,讓監院發揮正面功效,近年最為人稱頌就是沉冤多年的江國慶案撥雲見日。可是監察院烏龍辦案也不是沒有,國防部防彈頭盔案造成許多人受冤屈,後來監委只是道歉了事,但是事過境遷,受誣陷官員被監委損壞的名譽,無從補救。監委在陳水扁總統時期對拉法葉艦採購案進行調查,以為有舞弊與內情,透過向特定媒體放話,抹黑退役海軍官員,這些官員經過法院審判後,都還給他們清白。拉法葉艦案也是監委另一個政治烏龍。監委可說沒天敵監委若濫權,也可能成為政治怪獸。過去就有人老把監委當立委,愛對時政高談闊論。也有人濫用調查權,浮濫約談官員,有監委為了調查北捷文湖線,入總統府訪談總統。也有監委調查報告推測前總統李登輝是日本人的私生子。在當前憲政架構下,監委只有一個檢驗關卡,就是總統提名、立法院同意。只要頭過身就過,監委可說沒有天敵,不受任何憲政機關監督制衡。6年內無人可管雖然憲法增修條文規定,監察委員若有失職或違法,可由監委制衡。但在官官相護下,監委的退場機制形同虛設,除非有人犯下滔天大錯,否則監委在6年保障任期內幾乎無人可管。監察院前院長王建煊卸任前,形容監察院是「殘害忠良院」,希望將監察院早點關門。他說,權力使人發瘋,有些形象還不錯的監委,剛進監察院中規中矩,不到半年就有發瘋現象。監委每月收入20多萬元,有車,有秘書,獨立辦案,無人能管,一幹6年。馬缺蔡提 結果是…蔡政府現在補提名11席監委,起於2014年7月立法院行使同意權,立委刷下馬英九總統提名的11位監委,蔡政府如今才有補好補滿的空間,補提監委的剩下任期,還可做到2020年7月31日。「馬缺蔡提」結果,現任18位監委是馬政府提名,另外11人由蔡政府提名,未來監察院將出現藍綠共治局面。陳師孟揚言要讓恐龍法官、迫害綠營政務官得到應有懲罰,似乎提早埋下伏筆。民進黨這場盲腸再造工程,將決定監察院會不會成為下一個政治戰場?,