行政院長賴清德宣布停建深澳電廠，
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，環團仍不領情，
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，串聯十一月選舉月周周上街抗議。圖／聯合報系資料照片 分享 facebook 短短幾天，
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，深澳電廠從行政院長賴清德口中的「非蓋不可」，
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，變成有條件重新評估，
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，到宣布停建，
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，以及環保團體擔心死灰復燃，
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，要求深澳案「非死不可」。其中選舉鑿痕雖深，但執政者失去政策辯護能力，卻是更大隱憂。賴清德曾把台南市長任內的治理經驗，整理成「看見未來」一書。對於深澳電廠，他也曾「看見未來」：核電廠除役後，北部電力缺口愈來愈大，深澳電廠更新計畫完成後，將有助達成區域供電平衡；為了北部持續發展，當然這個深澳電廠一定要繼續蓋。 這大半年來，遇到環境保育及汙染爭議，他則以「我是新北市的孩子」作擔保，不可能明知道深澳電廠對北部民眾健康有害，還持續去推動。他還強調深澳電廠是用「乾淨的煤」、「超超臨界」的機組，排放出來的汙染量跟天然氣發電差不多。這些話如今讀來格外諷刺，卻都言猶在耳，歷歷在目。甚至，賴清德還與民進黨立委便當會，拜託立委宣傳深澳電廠政策。當時行政院發言人徐國勇為深澳燃煤電廠辯護，還曾以「要在家旁邊放一桶煤或放一桶瓦斯，自己想一想」作比喻，引發不小爭議。但他解釋，「如果都使用天然氣，也有國家安全問題，不要說戰爭，只要天氣不好，載運天然氣的船就可能無法入港」。徐國勇雖在澄清誤解，卻也說出「能源安全度」的真相。事實上，若能有效控制汙染，燃煤發電遠比燃氣穩定，而煤、氣及綠能占比各為三成、五成及兩成，也是蔡政府設定二○二五非核家園的能源安全配比。無論基於國家安全或能源戰略，這應該是成套的政策論述，非可輕易變動。縱有民意反對，政府也應該是全力說服民眾支持，而不是遇有反彈就轉彎，遑論為了選舉。賴揆政策轉向，雖稱是基於經濟部「重新盤點」，卻也推給「現在局勢混亂」。外界則是認為民進黨「選到發慌」。除非賴清德承認「朝令有錯，夕改無妨」，否則輕率推翻帶有戰略高度的能源政策，即使民進黨新北選情回溫，也頂多贏了一次選舉戰役，卻可能輸掉整場能源安全戰爭。當代政府治理，往往面臨多元價值的挑戰。政府該做的，應是平衡價值，找到最佳解答。只是，深澳電廠從「非蓋不可」到「非死不可」，我們見證了政策論述的虛無，更看到執政者無力捍衛政策的大問題。，