彭博資訊專欄/對付杜特蒂 美國要冷靜

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,儼然是冷戰結束以來亞洲地緣政治上最戲劇性的轉變。杜特蒂的作法固然毫不優雅,

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,但美國在因應時應當避免犯同樣的錯誤。這並不表示美國可以把杜特蒂的反美言辭,

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,看作只是一位情緒激動的外交B咖在胡言亂語。他仍是菲律賓合法當選的總統,

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,且至少他的部分支持者基於痛苦的被殖民記憶而反美。不管杜特蒂當真從此「脫美」,

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,抑或只是在外交政策上更加「自主」,

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,短期內美、菲關係勢必降溫。但儘管如此,菲律賓的「轉向」其實是憤怒大於實質。杜特蒂並表示將與中俄站在一起,「我們三人對抗全世界」,這顯然是太過膨風菲律賓的地位。如果他當真能緩和南海的緊張,也符合美國及其他國家的願望。事實上美國在菲律賓仍有高度的支持,超過四分之三的菲國人表示「非常信任」美國,而「非常信任」中國者不到四分之一。杜特蒂盛讚習近平已在國內引起一些不滿。菲國軍方有政變的紀錄,且沒有興趣拿美國的武器及後勤支援,來交換俄羅斯及中國的科技。中國與其他國家的夥伴關係經常以失敗收場,中國提供開發貸款的條件到頭來多半是激起對方的憤怒。中國對菲律賓的根本意圖之一,在於取得菲律賓專屬經濟海域內一些島嶼及礁岩的主權,而這是任何國家都無法妥協的條件。一旦中國在這些島嶼上建立軍事設施,雙方的關係幾乎可以確定將告破裂。因此美國如果有智慧,就不必對杜特蒂的言辭過度反應。美國如果威脅要切斷對菲軍事援助,只會促使菲律賓民眾倒向反美陣營。美國仍有多方面的影響力,也可以透過日本等盟國,默默強化此一訊息。同時美國也應繼續強化與新加坡、越南、印尼及其他東南亞國家間的防禦關係。應付暴躁的對手,最佳的作法就是自己須保持冷靜。美國之前也曾與日本及南韓等更重要的盟國發生過摩擦,結果都安然渡過,現在當然可故技重施。(本文為彭博資訊社論),

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