破解糧食「三高」 中國糧價將市場化

中共中央日前公布2016年「一號文件」,

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,提出改革糧食等農產品價格形成機制和收儲制度。(新華社) 分享 facebook twitter pinterest 中共中央日前公布2016年「一號文件」,

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,提出改革糧食等農產品價格形成機制和收儲制度。專家表示,

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,這代表中國將推動糧食價格機制改革,

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,讓糧價回歸市場,

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,將有助於破解當前糧食高產量、高進口、高庫存的「三高」怪現象。「第一財經日報」報導,

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,根據美國農業部的最新報告顯示,

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,2015年中國小麥、稻米、玉米的期末庫存合計約2.5億噸,

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,主糧庫存規模世界第一。新華社報導,

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,中國社會科學院農村發展研究所研究員李國祥表示,中國糧食庫存量達到歷史新高,但進口量同樣也不斷創新高,這是不正常現象。他指出,出現這種情況的原因,是中國與國際糧價呈現出「價格倒掛」(指中國的國內糧食價格高於國際市場)、糧食主產區與銷售區價格倒掛;而糧價倒掛主要是因為實行多年的托市收購(執行農產品最低收購價)政策有關。2015年中國糧食產量取得「12連增」,糧食總量超過6.2億噸,比2014年增加逾1440萬噸;豐收的背後,特別是對水稻、小麥、玉米三大主糧實行托市收購政策,糧食庫存居高不下。2014年之前,中國對三大主糧的收購價格都呈現年年提高的趨勢。以玉米為例,2008年黑龍江玉米臨儲價格為每市斤(0.5公斤)人民幣0.74元,2014年已達到每市斤1.11元。在高庫存、高產量的同時,中國的糧食進口量也持續增加。據估計,去年中國糧食進口量超過1.2億噸。在去年底召開全國種植業結構調整工作會上,中國官方決定調減玉米種植面積,今年爭取調減1000萬畝,到2020年再調減5000萬畝。此外,北京當局也決定推動目標價格改革試點。目標價格重要內容就是「價補分離」,農產品價格由市場供求關係決定,當市場價格低於目標價格時,國家將補貼直接給生產者。包括2015年東北玉米主產區,玉米臨儲價格已下調到每市斤人民幣1元。,

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