沙克斯專欄/金融改革…永續發展的關鍵

2015年將是我們這一代引導世界朝永續發展之路邁進的最佳時機。明年7到12月間的三場高階談判可望重塑全球發展議程,

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,促成全球經濟運作的重要改變。
各國領袖明年7月將在衣索比亞商討全球金融體系的改革事宜,

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,9月再度聚首,

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,批准永續發展目標(SDG),

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,導引各國與全球至2030年的政策,

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,12月又在巴黎集會,

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,通過一項旨在對抗氣候變遷的全球協議。
這些峰會的基本目標是,

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,使全球朝永續發展、或兼具包容性且永續成長的大道前進。這種成長不僅能提高平均生活水準、還能全面重分配所得以嘉惠社會、並保護自然環境。
全球經濟向來善於達成成長,但這種成長卻未能確保繁榮均霑與永續環境。
原因很簡單:大企業不斷追求利潤時,常犧牲經濟公平與環境。全球經濟把多數人們拋諸腦後,地球則因人為引起的氣候變遷、水耗竭與物種滅絕,而面臨空前的威脅。
要達成永續發展目標,有賴迅速落實改變。各國已就主要目標達成共識,聯合國列出17個目標區,包括消滅赤貧、確保全體人類享有教育與醫療,以及對抗人為的氣候變遷。
深入改革全球金融體系也是達成永續發展目標的先決條件,這也是明年7月會議的主要目的。各國須將資源抽離武裝衝突、稅務漏洞,及開採石油與天然氣的浪擲開支,轉而用於醫療、教育、低碳能源,同時加強反貪並對抗資金外流。
這場會議將尋求各國允諾投入更多資金滿足社會需求,也將找出更好的方法,確保開發援助資金能嘉惠窮人,並引導民間資金到風力和太陽能等永續基礎建設。
明年7月與9月會議的成功,將為12月的巴黎會議提供助力。各國已同意讓全球氣溫比工業時代前的水準高攝氏2度以內。然而估計至本世紀末,全球氣溫將比工業時代前高攝氏4到6度。
各國必須接受全球能源體系「大幅去碳化」的概念,果決地從石油等排碳能源,轉向風力和太陽能等清潔能源。各國還須提高能源的使用效率。
SDG能開創出一條道路,朝兼具技術進步、社會公平與永續環境等特點的經濟發展邁進。
明年的三場高峰會協議雖不保證能成功達成永續發展,卻無疑可以把全球經濟導入正確方向。
(作者Jeffrey Sachs是哥倫比亞大學地球研究所主任、Project Syndicate專欄作家),

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