經濟日報社論/台灣經濟下行陰霾 揮之不去

經濟部最新公布的數據顯示,

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,工業生產指數由去年10月最高的116.95,

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,下跌到3月的103.82,

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,跌幅達到9.8%,

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,其中製造業生產指數更是由118.21下跌到104.48,

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,大跌10.5%,

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,其中電子零件下跌達到14.9%,

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,主要與美中貿易戰與兩岸貿易減少有關。受到美中貿易戰影響,

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,今年第1季台灣對美國出口大幅成長,

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,達到20.0%,但是對大陸出口則下跌10.8%。雖然對美出口成長較高,但是因為對美出口只占台灣總出口的11%,而對大陸出口則占41%,因此兩相抵消之下,造成第1季總出口負成長4.5%。當美國與大陸互相提高關稅時,直接衝擊大陸出口到美國的產品,大陸台商自然受影響,因此台商回頭來和台灣採購零組件和半成品的數量就會減少,這是造成台灣對大陸出口減少的最重要原因。 另一方面,由於從大陸出口到美國現在要被課很高的關稅,所以有些台商就把訂單拿回台灣生產,使得台灣對美國出口大增。不過,由於台灣對美國出口的基數遠小於台灣對大陸的出口,而無法彌補台灣對大陸出口的負成長,最終造成台灣總出口的減少,這是對台灣不利的地方。在消費者信心指數方面,由去年1月的最高點87.69一路下滑到年底的最低點79.94,今年年初才回來一點。主計總處預估今年的全年民間消費支出會和去年差不多,此一估計應該還算是合理。但是,今年第1季汽車業生產指數下跌很多,達到8.52%,汽車銷售減少通常代表民間的一般消費也會減少,因為擁有汽車的家庭其消費支出通常會比沒有汽車者高出許多。此外,我們看到第1季食品業的生產指數也在下跌,這也反映在消費者信心指數仍然偏低上面。而下半年總統大選開跑,國內政治更加紛擾,通常也會不利於消費支出。在重要的採購經理人指數方面,指數也同樣的由去年6月的最高點58.3,下降到年底的44.8,現在雖然回來一些,但指數仍然低於代表樂觀的50,顯示多數的經理人對於今年的經濟仍然有很大的疑慮。此一疑慮一方面是受到國際經濟景氣不佳影響,因為全球幾個主要機構,幾乎都大幅調降今年全球的貿易和經濟成長率,因此企業的投資和採購都會變得較為保守。另一方面,今年下半年大選開跑,在大家無法確定明年總統是由誰當選的情況下,許多重要的政策也無法確定,例如兩岸關係與台灣的經濟開放政策等等,通常企業的重大投資案也會先暫緩,因此我們也可以合理預期,今年的國內投資可能都會放緩。在今年出口成長放緩、工業生產指數表現不佳、及消費信心與投資信心不足的情況下,今年的經濟成長率可能也會受到影響,這幾天中經院和台經院公布對於今年台灣經濟成長率的估計分別為2.15%和2.13%,但是我們認為今年經濟成長率可能會達不到2%的水準。不過,也不是所有的訊息都是不好的,比方說,受到美中貿易戰影響,有許多大陸台商考慮把企業移出大陸,其中有一些已經決定回到台灣投資,因此最近企業回台投資增加很多,這的確是一個正面的消息。我們要特別指出,產業界關心的「五缺」問題,還是要解決,因此政府應該更積極協助廠商尋找土地,還有水電、人才等問題。另外一個不確定因素是,美中兩國經過多次協商,可能找到一個能解決問題的方案,來結束雙方的貿易戰。但是,無論如何,雙方不容易在短期內就把彼此已經提高的關稅,再降回原來的水準,所以短期內台灣受到的出口影響,可能還會持續,企業與政府都應該要小心因應。,

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