名家觀點/公司治理…從選對獨董開始

近年來上市櫃公司頻頻爆發弊案,

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,讓外界關注獨立董事角色,

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,甚至有人質疑獨董無法發揮監督職責。2019年5月立委曾提議推動,

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,獨董必須取得證照的機制。今年8月,

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,立法院法制局提出「獨立董事應否具備證照資格之研析」報告,

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,研究認為,

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,獨董執行業務成功與否,

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,取決於本身立場和態度、公司制度、與企業文化等因素,因此「似無須增列獨董證照規定」。報告結論主要基於下列四大理由:(一)獨董的獨立性無法以證照檢驗,(二)擔任獨董需要長期累積之實務能力,不是由證照考試所能測驗出來,(三)基於公司不同需求考量,而指派獨董人選,不易以具備證照形式規範,以及(四)獨董執行業務得請專家協助,本身立場與態度的重要更勝於證照等因素。 時代演變迅速,公司營運變化大,身為董事宜有廣泛的涉獵領域,公司治理專業可能涵蓋金融、會計、法律、資訊等技術面考量,還有產業角度的思維,獨董要兼顧多元性,不同董事可能具備不同專業,若以證照設計考試科目恐難周全。在該研究報告的結論下,加上英、美、香港及新加坡等都未要求獨董應具備證照資格,上述爭議暫時畫下句點。筆者認為,獨董能否發揮職能,最關鍵問題在董事選任,須倚賴公司真心認同公司治理,提名委員會或董事長費心去找到具備品德及能力,「對」的高素質獨董,形式與實質都真正獨立;以及就任前後再透過落實進修來強化及精進董事的知識和能力。依照上市櫃公司董監進修推行要點,新任者就任當年度至少要進修12小時,續任者每年至少六小時。進修範圍宜考量個別董監之專業能力以外之範圍,選擇涵蓋公司治理主題相關之財務、風險管理、業務、商務、法務、會計、企業社會責任等課程;或是內部控制制度、財務報告責任相關課程。新設公司治理主管的職權中包括「協助董監事就任及持續進修」。由於不同董事具有的專業背景、專業技能及產業經驗等各不相同,建議公司治理主管或董事會祕書應在董事就任前,協助他們了解董事的角色與責任、提升專業知識與法律素養、培養優異特質與決斷能力、加強經驗交流與切磋互動,提供必要資源以精進董事的知識與能力。且法令(12小時或六小時)只是最低要求,宜視個別狀況妥適安排。另外,就任後建議宜對公司現在及未來可能面對的重要議題,安排專家量身打造到公司為董事授課,同時安排管理團隊及相關專業經理人一起研修。針對公司迫切的關鍵議題,詳加討論現況及研擬未來行動計畫,讓進修具體有效落實,而非僅為學分而形式上完成進修。(作者是中華公司治理協會副理事長),

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