都更三箭 民眾齊心才能如願

新北市政府13日表示,

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,配合都更修法及都更三箭政策上路,

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,「都市更新實務工作坊」即日起在新北市都市更新處網站開放報名,

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,將於6月開課,

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,推出「都市更新事業計畫」及「多元都更(含危老條例)」專題班,

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,推廣都市更新相關法令及觀念宣導。 圖/聯合報系資料照片 分享 facebook 為推動都市更新與都市再生,

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,近年來地方政府與中央政府都卯足全力端出政策牛肉,

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,設法促成讓民眾換得一個安居樂業的家園。以中央為例,除了都市更新條例修法外,破天荒推出「都市危險及老舊建築物加速重建條例」。為因應潛在災害風險,加速都市計畫範圍內危險及老舊瀕危建築物之重建,改善居住環境並提升建築安全與國民生活品質,在此條例架構下,希冀以全數所有權人同意為前提,讓都市老舊與危險建築透過簡易過程即可得到容積獎勵,進而達到促其改建的目的。 中央另一方面的作為則是「都市更新條例」及其子法的修法。修法後的都更條例,明確化都市更新獎勵值,並提高同意門檻、強化程序正義、修正民眾建築物與土地權利價值鑑價規定等要項。期望讓每個都更案件在整合初期就能有明確的獎勵值與多數民意基礎(同意門檻提高到四分之三),企圖藉此讓都更推動更順利。在地方政府方面,以新北市為例,則是積極推出「都更三箭」政策:一、在捷運站周邊(一五○或三百公尺範圍內)以大眾運輸發展導向為原則給予增額容積;二、在主幹道(路寬廿公尺以上)沿線予以基準容積提高;三、針對危險與老舊建築給予優先必要協助、設置前進工作站、市府團隊親臨第一線瞭解社區住戶需求。同步擴大辦理俗稱「立面拉皮」的整建維護策略街道示範、及五層樓以下集合住宅增設電梯補(獎)助示範方案,可見地方政府的招數已經出盡。然而,上述種種政策是否真能見效,關鍵還是在民心!以「都市危險及老舊建築物加速重建條例」為例,雖然程序簡便、獎勵值明確,但需要所有權人全數同意仍是門檻所在。另一方面,如果回到都更條例框架辦理都市更新,修法後之條文雖仍保留多數決的「代拆條款」,並明訂程序中必須「本於真誠磋商精神」予以協調,並訂定期限辦理拆除或遷移等內容,但在地方政府的政治盤算中,能夠展現魄力強行進行代拆的政府官員又有幾何?實是未知之數。尤其屬於房地產權複雜、改建後售價較低、建築基地面積較小、面臨道路寬度較窄、建築基地形狀不規整、甚至是危險建築(海砂屋)者,可能現行或未來許多都更政策多無法適用,抑或緩不濟急。此時民眾非但不可妄想不勞而獲,更必須積極與政府及實施者(開發商)合作,共同說服部分消極不配合、掣肘杯葛、漫天喊價的原住戶,如此都更的願望才有可能實現。全台進行中或已完成的都更案已有一千七百餘件,其中鮮少是不勞而獲的案例,換言之,政府再多的都更箭,仍需民眾齊心才可能如願!期盼都市更新與都市再生政策能讓都市更安全,讓人民安居樂業。,

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