【重磅快評】制憲? 憲政亂源共犯賴清德令人歎為觀止

行政院前院長賴清德23日出席台灣制憲基金會開幕儀式致詞時表示,

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,「現在時機已經到了」,

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,愈來愈多台灣民眾,

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,認為台灣需要一部新憲法。記者黃義書/攝影 分享 facebook 行政院前院長賴清德出席獨派大老辜寬敏成立的「台灣制憲基金會」開幕,

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,表示台灣應該一部新憲法,

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,並建議應該釐清憲政體制。這是他繼行政院卸任談話,

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,再次對憲政議題發表看法。而且比上一次更進一步,

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,賴清德主張的是「制定台灣新憲法」。當然,每個人都有言論自由,可以提出自己對憲改的主張。賴清德對現行憲法,顯然有很多意見。不過觀諸賴清德的從政史,他的第一個公職身分,就是在1996年代表民進黨,當選國民大會代表,並在次年參與了第四次修憲。 而第四次修憲,可說是將原憲法「內閣制精神」毀棄得最嚴重的一次。這一次修憲,也是民進黨與當時由李登輝主政下的國民黨共同分贓的結果,各項主張得以過關,都得力於民進黨的背書支持。其中最重要的,就是取消了立法院對行政院長的人事同意權,讓政治權力朝總統大幅傾斜。而後許多憲政施行上的問題,也根源於這次修憲。當時身為民進黨國大黨團成員的賴清德,有對建立權責分明的政治體制,或者釐清總統制、內閣制、雙首長制做出什麼積極建議,或者堅持「制憲」嗎?答案是沒有。如果說憲法增修條文是憲政亂源,那麼賴清德當然是共犯之一。尤有甚者,當時曾有民進黨籍的國大代表,提出對李登輝留任連戰續任行政院長的譴責案,此案之所以功敗垂成,正是賴清德進場幫國民黨湊足開會人數,讓國民黨得以順利否決之故。當時賴清德還義正詞嚴的說,他這麼做,是為了「防止對修憲造成衝擊」。所以,他不只是默默的支持黨意而已,而是積極的促成者。當然,賴清德如今卻用「時空環境改變」為自己辯解,但當年修憲方案一出,學界就傳出不少批評聲音,甚至民進黨內部自己都說是「一套西裝換四條內褲」。走上這條「憲政體制不明」的道路,賴清德曾經推了一把,如用卻用改革者的身分重新出發,只能說讓人歎為觀止。,

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