美國國家情報總監柯茨（Dan Coats）在提供給參議院的書面證詞中指出，
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，美國在間諜活動與網路攻擊上面臨的最大威脅，
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，來自中國和俄羅斯，
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，中俄密切合作更勝昔日數十年。柯茨針對全球威脅發表證詞指出：「中俄試圖擴大全球影響力，
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，他們破壞昔日完善的安全規範，
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，增加區域衝突的風險，
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，尤其是中東與東亞地區。」 他說，
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，在中俄試圖擴大全球影響力之際，
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，部分盟邦棄美國而去，
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，以回應美國在安全與貿易政策上的改變。他表示：「中、俄、伊朗與北韓日益利用網路運作，危害人心和核心組織，方法愈來愈多，以竊取資料、影響我們的人民、或是擾亂重要的基礎設施。」他並指出，美國的敵人可能已試圖干預2020年美國選舉，他們的能力變得更強，也有了新技術。，