華府觀察/服貿、TIFA、TPP

國內近日因兩岸服務貿易協議紛擾不休之際,

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,台美雙方本周將於華府舉行台美貿易暨投資架構協定(TIFA)會議。服貿與TIFA沒有直接關係,

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,但是都牽涉台灣推動經貿自由化的決心,

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,也攸關台灣未來能否走出去。
經濟部表示,

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,這次TIFA將針對「雙方關切之重大經貿議題」交換意見,

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,我方也會向美方說明我國為參加「跨太平洋夥伴協定」(TPP)所做的各項自由化努力,

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,以爭取美國支持。
台灣目前最重要的目標是加入TPP,

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,美方官員過去在公開和私下場合都說得很清楚,

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,只要有意願及能力遵循高標準規範,

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,並獲得所有成員國同意,都歡迎加入。不過,美方目前的當務之急是和日本等TPP成員國完成第一輪談判,加上從服貿紛擾來看,台灣內部對於開放仍有不同意見,因此美方除了說歡迎,不便也不會表態支持台灣。
美方理解台灣有意願加入TPP,至於台灣是否有能力或決心,那就是問號了。以美國豬肉進口台灣為例,對老美而言,我方的「牛豬分離」政策是百分之百違反自由化的作法,除非一開始就不開放美國牛肉進口,否則一樣是肉品,哪有只開放含瘦肉精牛肉進口,卻不開放豬肉的道理。
從當初牛肉進口引發的爭議,美方了解豬肉問題在台灣的複雜性,問題是,美國談判代表也面臨美國國內豬農的壓力,因此以內部問題作為不開放的理由根本行不通。TIFA會議常態化後,豬肉問題遲早要上談判桌,但這畢竟只是諸多經貿議題中的一個,關鍵在於台灣是否準備好因應開放過程帶來的陣痛,將是能否順利「轉骨」關鍵。,

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