身分證整合健保卡 換補更簡化

內政部準備兩年後換發新版晶片身分證,

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,出現身分證、自然人憑證、健保卡等整合爭議。資訊與網路科技發達,

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,一卡多功能並非技術困難,

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,而是觀念上如何溝通「一卡行遍天下」。首先,

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,晶片卡儲存容量不斷突破,

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,生產成本也大幅下降,普及率也高,銀行金融卡與信用卡合一,從磁條卡進化到晶片卡,金融卡也可以當成電子錢包定額儲值,支付捷運、停車、購物。銀行金融卡與信用卡合一多年,用戶可自由決定是否開啟電子錢包功能。從全民立場應是政府整合多卡合一功能,提供民眾自由選擇,要用單一的身分證或結合健保卡。過去針對媽媽及嬰兒提供專屬手冊,提供產前檢查或嬰幼兒預防注射,與健保卡並不衝突。同樣,學齡前嬰幼兒可以擁有多合一晶片卡,只是卡片搭載的功能可能限縮。健保署強調,健保卡有獨立發卡的必要,因民眾每年遺失毀損健保卡達一百萬張,若加上兒童及外國人換發卡六十五萬張,一年得編一百六十五萬張健保卡預算。健保卡容易遺失耗損,現行作業可迅速補製或換發;但健保卡未來若納入晶片身分證,很可能因補製而影響民眾權益。從數據看,健保署的理由「不是理由」,國民身分證一年遺失換補約二百四十多萬張,戶政單位已有能力在很快時間內臨櫃快速換補;若兩卡合一,原本每年的補換卡需求,因為兩卡合一,可以大幅增加服務窗口;原本遺失皮夾要跑兩地換兩卡,更可以簡化為單一窗口補一卡。健保署的考量令人質疑是為了保障現有發卡作業主導權,而忽略戶政機關的服務窗口遠比健保署多且廣。,

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