司法院長許宗力力推「國民法官」制度。 記者王宏舜／攝影 分享 facebook 司法院長許宗力昨天藉司法節發表「致全體國人公開信」，
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，強調司法權的運作，
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，要從人民觀點出發，
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，並力推「國民法官」制度，
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，讓國民經驗、觀念、價值與法官的法律專業匯合。不過，
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，全國律師聯合會理事長紀亙彥擔心，會出現「正義魔人」；學者也認為，未來被告請求從輕量刑將日益困難。司法院與法務部、律師公會全國聯合會昨舉辦研討會，由許宗力和法務部長邱太三、紀亙彥，代表審、檢、辯致詞。許宗力說，司法院已完成「國民參與刑事審判法」草案，將建構國民法官制度，讓國民能了解法律與司法。「國民法官」制度是司法院最重要的司改政策之一，邱太三表示，未來新制度上路，到庭公訴的檢察官，將是偵辦案件的檢察官。此外，將檢察機關名銜中拿掉「法院」兩字，是社會與法界共識， 預計今年農曆年前可完成。紀亙彥指出，國民法官希望讓素人參與審判，讓民眾了解司法運作，目前上路可能過於倉促，但律師界還是全力配合。紀亙彥說，國民參審員理應是隨機挑選，但他到日本仙台地方法院卻看到招募裁判員布條，後來才知制度運行後，素人法官集中在某特定族群。這些特定族群成為制度下的「正義魔人」，喜歡當意見領袖，日本辯護人幾乎放棄一審，寧可讓二審的職業法官來減輕被告刑度，我國未來可預期會發生相同結果。紀亙彥指出，素人法官無法律背景，曾有日本的裁判員在參審時，看到血腥畫面得了憂鬱症，事後聲請國賠。日本企業也不支持職員當裁判員，即便給付裁判員的報酬不差，但因一加入審判可能離開工作崗位一星期，公司無法支持，職員也想盡辦法避免被選上。成功大學法律系教授陳運財指出，日本裁判員制度實施逾八年，成敗還不能下定論，日本辯護人要為被告請求從輕量刑，已趨困難，主張被告沒有前科或年少無知這類說詞，對裁判員已經無效，被告對被害人道歉或和解，也難獲裁判員正面考慮。，