聯合/學術交流怎堪如此雞腸鳥肚?

國史館八月一日起依《政府資訊公開法》及《檔案法》規定,

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,「暫」不對陸港澳學者開放閱覽。 記者黃威彬/攝影 分享 facebook 國史館長吳密察上任兩個月,

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,即擅自頒布新規定,

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,限制大陸及港澳學者調閱館藏檔案。無獨有偶,

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,具官方色彩的「蔣經國學術交流基金會」自八月起也祭出新的獎助辦法,

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,將港澳學者排除在外。這些舉動,

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,無論是否高層授意,

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,皆將政治排他氛圍帶入學術,不僅影響兩岸三地學術文化交流,也將損及對我友好的陸港澳人民對台灣的觀感。「蔣經國基金會」獎助排除港澳學者的理由是:港澳漢學研究環境完善,因此將獎助提供給更迫切需要的新興漢學地區。此一邏輯讓人困惑:港澳漢學研究環境今日方稱完善,正因如此,學者才會有更多資源的需求,研究才能更上層樓;何況新生代學者正不斷出線,台灣為何要硬生生斬斷?國史館排除中港澳學者,政治斧鑿即更清晰可見。色彩鮮明的吳密察上任後,隨即於七月底公告《國史館館藏檔案史料開放應用要點》,規定除中華民國國民、僑民外,僅「平等互惠之外國人」才有申請閱覽資格。表面上,宣稱新辦法是與《政府資訊公開法》對齊文字,事實上是刻意排除陸港澳人民閱讀檔案。「平等互惠」固說得好聽,但試想,如何教大陸及港澳學者以「外國人」身分申請?吳密察出身學界,僅當上兩個月官員,即如此雞腸鳥肚地想方設法阻止其他學者研究,豈不可議?曲解法律不說,還將「國史」檔案視為自己轄下財產,刻意打壓其他地區之學者,以迎合綠營主政的氛圍。也難怪,此舉遭外界解讀為「置入行銷兩國論」的政治謀略。一個學術背景深厚的國史館長,竟不顧學術開放自由的原則,反成了推動「兩國論」的政治先鋒,何其悲哀!進一步看,縱要把陸港澳人民比照外國人看待,國史館也顯然曲解了「平等互惠」的真義。對於不涉主權爭議的學術文化交流,一方先釋出好意,進而帶動對方跟進,這才是積極的平等互惠。相對的,以對方未同步施惠而突然設限,形同是相互毀滅的「互不惠」,又如何促進實質交流?事實上,兩岸學術交流這些年來密切且頻繁,我方學者赴大陸各檔案館閱覽史料,罕聞遭到阻擋情事。以吳密察指稱願與南京「中國第二歷史檔案館」進行「機關與機關」檔案交換閱覽為例,不客氣地說,這根本是欺騙局外人的話術。多年來,台灣研究者經常利用北京一檔館、南京二檔館及上海、重慶、成都等市檔案館史料,進行史學研究;兩岸在這方面雖未訂定「平等互惠條約」,卻一直根據彼此的善意默契而行實質互惠。蔡政府可知道,早在二十多年前,我法制史學者黃源盛編纂的大理院(我國最高法院前身)民、刑事判例輯存部分資料,主要即來自南京二檔館鎮館之寶的大理院檔案?可悲的是,蔡政府上台後,兩岸官方關係已形同冰凍;而國史館卻在學術領域再補一刀,禁止對岸學者閱覽,將對立擴散到民間學術領域。這豈是明智之舉?如今,卻又虛意倡言要兩岸官方平等互惠交換檔案,簡直是蔚為奇觀。我們認為,蔡政府無論基於什麼考量要與中共保持距離,絕不應該忽略兩岸民間關係的經營,不能視一般大陸民眾的友善如無物。以里約奧運為例,台灣有許多運動員曾在大陸接受訓練;以學術研究來說,正因為國史館擁有大量的國民政府檔案,更有必要向有興趣的陸港澳學者開放,讓他們根據正確的史料作出客觀的研究。國史館限制陸港澳學者閱覽、蔣經國基金會獎助排除港澳學者,說明兩岸關係的對立正從政治、經濟擴散到學術交流。而學術、歷史研究的開放與自由原則受到傷害,莫此為甚。,

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