馬祖博弈公投過關歷經半年，
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，博弈法草案仍躺在行政院。有意在馬祖投資設置觀光賭場的懷德聯合開發公司，
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，曾投資開發新加坡金沙賭場，
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，其台灣區開發副總裁李如易表示，
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，若博弈法草案無法在今年年中前通過，
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，擬將開發資金轉移到印度、海森威、日本等地。
馬祖去年七月舉辦博弈公投，
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，最後以一千七百九十五票對一千三百四十一票通過，
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，未來可設置博弈特區。交通部去年七月博弈遊戲場業管理條例草案出爐，
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，規定未滿廿一歲、設籍博弈遊戲場所在縣市的民眾、接受政府生活扶助、宣告破產等族群禁止進入賭場。
行政院去年與內政、交通、經建等十二個部會達成決議，將由交通部擔任博弈法主管機關，交通部長毛治國強調博弈三大管制重點，為「賭場需高度管制、政府要設置博弈管制局、管制局需具備司法警察權。」交通部路政司長陳彥伯表示，博弈法草案送進行政院後，行政院將會徵詢相關單位意見後再召開討論會議，目前尚未接到開會通知。
李如易指出，懷德計畫第一期投資七、八百億元，在北竿以填海造陸方式，除將北竿機場提升到四C等級，建設兩千間房間的五星級飯店、博弈場所、會展購物中心、大學等，並改善馬祖基礎建設。對於客源市場分析有把握，且能保障政府稅收。
「馬祖什麼都沒有並不難克服，拉斯維加斯賭場也是在沙漠中建起來的。」李如易表示，馬祖發展博弈不只是馬祖提升，對提升台灣經濟也是良好的契機，只是博弈法程序繁冗，擔心投資團隊的資金無法久候，若博弈法無法通過，懷德無法取得開發許可，之後可能轉移到印度、海森威，日本近期也向懷德招手。
李如易指出，新加坡在開發金沙賭場前面對外資撤離，新加坡總理李顯龍親自與懷德談賭場建置，前總理李光耀還與懷德走訪拉斯維加斯，看到賭場跟過去印象大不相同，回來後大刀闊斧進行賭場建置，顯見政府重視程度。「新加坡的法令比台灣嚴謹，為了國家民生經濟可以果斷做出決策，反觀台灣政府似乎有太多包袱。」盼中央能正視博弈議題，將博弈法列為優先法案，盡速送進立法院。，