大陸的中小銀行不加節制地向地方政府和企業放貸，
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，在經濟低迷的形勢下，
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，銀行壞帳正在增多，
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，管理不善可能為部分銀行帶來問題。華爾街日報報導，
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，與此同時，
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，大陸政府公布了更嚴格的規定，
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，例如對逾期貸款的確認，提出了更嚴格的要求，這對銀行業造成了打擊，這些規定上的變化推高了不良貸款比率，並揭開了表外貸款中隱藏的減值損失。 政府干預行動取決於銀行規模和重要性及其背後的支持者，今年5月，國家有關部門接管了包商銀行，指出現「嚴重信用風險」。包商銀行位於內蒙古，與失蹤的大亨蕭建華有關，這是20多年來的首次有這類接管行動，此外一家大銀行和兩家不良貸款管理公司，從現有股東手中收購了陷入困境的錦州銀行的股份，業界觀察人士預計，隨後將進行資本注入。沒有一家小銀行會構成系統性威脅，但可能與更大的機構有關聯，例如大銀行可能持有小銀行發行的證券，而信心普遍喪失將是危險的，因此在包商銀行被接管推高部分貨幣市場利率後，監管機構敦促大型機構繼續與規模較小同行進行交易。不過，相關機構還希望遏制道德風險，也就是認為出了事會有其他人埋單的冒險行為，包商銀行的一些債權人未獲得全額保障，錦州銀行的美元債券持有者將損失部分利息，許多銀行的盈利不足以透過留存利潤來增加資本，並且考慮到財務報告和所有權方面的問題，現有股東可能不願購買新股。前瑞銀分析師Jason Bedford在7月時估計，大陸的銀行需要籌資人民幣2.4兆元，才能將核心資本適足率提高至12.5%，也就是全球標準認為健康的水平，此數字不包括那些業績報告延遲公布的銀行。標普全球分析師估計，陷入困境的銀行約占大陸銀行業總資產的4%，他們認為，許多銀行將在一兩年內淘汰，主要透過合併或重組的方式。監管機構表示，小型銀行的金融風險已得到控制，他們計劃鼓勵營運良好的機構投資於問題銀行，同時作為最後貸款人，中國人民銀行（大陸央行）仍會向問題銀行注資。 圖表／經濟日報提供 分享 facebook，