蔡政府動員各機關卯勁打假新聞、假消息，
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，但外界質疑恐傷害言論自由。 圖／聯合報系資料照片 分享 facebook Ｘ國的甲：「聽說有人罵『Ｙ總統是王八蛋』，
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，被判刑卅年一個月？」乙：「是啊！判刑一個月是侮辱國家元首，
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，卅年是洩漏國家機密。」這笑話讓人會心一笑，
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，卻不會感到對元首侮辱或政治色彩，
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，反而是對走過戒嚴、能享言論自由，由衷驕傲。 因應境外假消息，國安單位九月啟動「訊安專案」，範圍包括「影響國家安全、詆毀國家元首、擾亂社會安定、扭曲政府政策」。十一月一日立委曾銘宗質詢國安局長彭勝竹：如何定義「詆毀元首」？會否侵害民眾權益？彭勝竹回答，會從公開網路上看，確定是否真詆毀元首，再交由國安相關部會檢討。筆者好奇，前述影射笑話會否被偵蒐？會有進一步動作嗎？儘管國安局稱「絕不會也不能干涉、箝制人民言論自由…且對個人、社群團體並無針對性監控追蹤」、「不會監控臉書言論」，情蒐「僅對境外」不對國人。但輿論仍有對民主倒退的疑慮。因應網路虛實交錯、劣質內容農場，國安局三年前設大數據輿情小組，供政府施政及應處參考。我們當然不能輕忽假消息對民主的傷害；何況國安局證實，對岸軍方透過臉書等管道，對台「認知空間作戰」拿大選練兵。美方ＡＩＴ主席莫健也警告，台灣是全球面臨假新聞傷害風險最高的地方，因為兩岸相同語言、台灣有高度言論自由。不過莫健的話，也反映假消息多面刃：一是「真的」假消息的毒害，二是防制手段若不當，更會傷害言論思想自由、民主的信任。筆者提醒行政機關，萬不能因急就章而亂畫靶，否則再好射手亦難正中紅心，還可能傷及無辜、踩憲法紅線。第一，國安局的效忠對象，是國家、民主自由憲政、人民，而非只有「國家元首」。訊安專案九月啟動。筆者好奇九月以前有無蒐集「詆毀元首」訊息？國安局須自我審視，是否未全然擺脫「第一效忠元首」的戒嚴框架？果如此，顯不合乎法定職掌及社會期待。元首承載民意領導政府，是境外假消息攻擊重點，形同另類「斬首」鬆動政府；我政府固須防禦。但公民批評政府與首長，是台灣珍貴寶藏、民主必然，國安單位務須擺正「國家、民主、人民、元首」的關係。第二，境內境外區分，國安單位分寸拿捏，務必謹慎細緻，不可違法侵害人權。筆者姑且相信：蔡總統臉書所說「我領導的政府，不會違法限制國民的自由」，「世界各地的網友、或是翻牆過來的朋友，我都一樣歡迎」、國安局宣示「絕不踩言論自由紅線」。兩岸同文、交流密切；網軍有全球ＩＰ跳板隱匿等特性，要區分境內外，並不容易，國安局要做好合法性控制，絕不可傷及無辜境內外人士。第三，假消息至今無萬全解方；筆者倒是肯定政務委員唐鳳建議，中長期要讓全民培養「心靈抗體」。提升媒體及閱聽眾識讀力，是根本之道。謠言止於智者，但先入為主是人性。當假消息或抹黑的對象，是你不喜歡的人，你願意兼聽則明嗎？若你因假消息得利，你願為對方澄清嗎？先從執政黨做起吧，謙和安內化解分歧；在野黨則扮演好忠誠的影子政府。假消息之亂，反正過來，或許是台灣民主升級、走出對立的契機。，