由於金融監管標準日漸趨嚴，
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，中小型銀行追求業務成長，
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，也面臨財務體質持續改善的需要，
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，但是如果中小銀行股股價未能達到票面額之上，
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，不能辦理現金增資，
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，只好優先以發債因應，
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，日後視股價表現再規劃增資。包括台中銀、高雄銀與聯邦銀，
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，目前股價都還不到票面額10元，
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，但是為了提升資本適足率，
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，強化財務體質，因此台中銀、高雄銀均採取發行次順位金融債的方式進行改善，聯邦銀則是選擇發行特別股。高雄銀指出，該行持續強化資本，因此決定先發行30億元次債，趁利率仍處低檔鎖住便宜資金成本。台中銀則是發行無到期日永續次順位債券50億元，首波預定發行20到30億元。台中銀指出，為強化資本適足率，內部一度評估發行特別股，但是因為特別股定價仍難完全避免股價的牽制，最終決定改以發行永續次順位債的方式籌資。，