社會安全網破洞,
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,專家認為體制斷鏈是主凶。一名社工最近輔導15歲運毒犯小宇(化名),
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,小宇怨「為什麼不早點來?你在我生命中遲到了!」原來小宇爸爸吸毒,
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,媽媽特意隱蔽不讓人知道,
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,也時常搬家,
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,從未有人發現小宇家的問題。直到小宇學會吸毒、幫人運毒,
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,社工才出現。分享案例的台大兒少家庭研究中心執行長張淑慧表示,
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,小宇生處高風險家庭,
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,因學校活動總由媽媽出席,老師不知小宇爸爸吸毒。爸爸曾被抓,但當時小宇13歲已非兒童,警方不需依兒少權益法通報社會局,錯過最好的介入時機。「只差1歲,小宇就被漏接了。」張淑慧說,社工找她討論小宇,一邊說一邊哭,覺得體制害了一個孩子。張淑慧說,衛福部推出的強化社會安全網計畫僅是「舊瓶裝新酒」,口號喊很大,細看多是既有業務,且內容並未談到毒品防制及藥癮戒治作為,衛福部卻說是因有行政院的新世代反毒策略,不需疊床架屋,「但分割處理更是錯誤。」台大社工系副教授劉淑瓊也說,台灣很多問題是橫向連結失靈造成,例如孩子出了狀況,儘管教育體系規畫完善流程,卻總有人被遺漏,且究責文化會使得服務單位有防衛心,變得大家能推就推,「政府機器壞了了,令人覺得挫折。」台北大學犯罪研究所去年底公布我國首份「無差別殺人研究」,就發現體制斷鏈問題。研究訪談15名無差別犯罪者,他們都在司法、精神醫療、高風險家庭、中輟通報、兒少保護五大網絡內,卻因個資問題及系統無勾稽而被漏接。研究認為,若串聯系統不斷鏈,社安網漏接率最低可降至0.8%。研究主持人、台北大學犯罪研究所特聘教授周愫嫻舉例,其中一人國小就輟學,也有精神科就醫紀錄,但因通報系統各自獨立,使個案被漏接。張淑慧提醒,強化社安網計畫內容處處強調社工缺人,還訂下困難的績效指標,例如要求各縣市當年度的兒虐致死人數要比前一年少一成,等同把社工當特工用,但社工增加不代表社安網就牢固了,「系統整合才是重點!」15歲運毒犯小宇(化名)怨社工:「你為什麼不早點來?你在我生命中遲到了!」讓社工聽了難過掉淚。示意圖,非新聞當事人。 本報系資料照/記者林伯東攝影 分享 facebook,