夸利斯鬆綁金融監管 挑戰一波波

夸利斯。 路透 分享 facebook 美國總統川普雖曾一再保證將對「陶德─法蘭克金融改革法」大動手腳,

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,但要落實金融法規鬆綁,

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,與其修改法律,

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,還不如任命一些「鬆綁派」來擔任金融監理機關主管來得便利。川普11日任命夸利斯出任聯準會(Fed)主管金監業務副主席便是一例。銀行界希望夸利斯能夠轉變現行的嚴格金監法規。了解夸利斯的人都知道他其實是務實派,

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,而非堅持全面鬆綁的意識派。儘管他過去曾一再表示將對法規做一番大清洗,

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,減輕銀行業負擔,

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,以激勵放款並促進經濟成長,

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,但以美國金監體制之複雜,

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,要想做激烈的改革將相當困難。夸利斯要想完成任何改變,

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,都繫於Fed內部的權力平衡及其他金監機關的配合。Fed現任主席葉倫強力支持前任主管金監業務理事塔魯洛的嚴厲作法,但葉倫本人卻可能於明年2月卸任,Fed領導班子將為之大變。哈佛大學教授史谷脫表示,夸利斯是極佳的人選,但他並非「沙皇」,因為他只是副主席;他無論要做什麼事,都必須得到理事會的支持。夸利斯先前曾警告,要求銀行業大幅提高資本,等於是提高利率,而且他對Fed只聚焦於超大銀行的危險大肆批評。預料他就任後,將特別著重於減輕「壓力測試」對大銀行造成的負擔。但民間倡議人士卻強力反對金監機關鬆綁法規。主張加強規範金融業的美國金融改革團體指出,提名夸利斯是在走回頭路,因為他正是金融海嘯之前的財政部次長;「他留下了炸彈,之後就落跑,卻炸毀了全球經濟。現在他又從龍回朝」。Fed已經保證將為銀行業減少不必要的法規負擔,使壓力測試更加透明,並將檢討改進「伏克爾規則」。Fed目前負責金監業務的理事鮑威爾已向國會表示,Fed並不反對銀行業提出「生前遺囑」的頻率由每年一次改為兩年一次。但財政部已經提出一系列政策建議,鬆綁的範圍超過Fed的提議;包括放寬「伏克爾規則」對銀行業自營業務的限制,將壓力測試的嚴格程度降低,並降低大型銀行的資本與流動性標準。雖然川普政府不能對Fed直接下令,但財政部的計畫卻可能影響夸利斯施政的優先順序。國際金融協會(IIF)總裁亞當斯預測,夸利斯在行事上將會「有所節制且深思熟慮」;「美國有多個機構都在界定及監督法規,夸利斯只是單一機構的個人」。(綜合外電),

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