公家工作一向被視為「鐵飯碗」,
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,即使發生帶縫紉機上班的誇張行徑,
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,或被譏為喝茶看報的「涼差」,
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,但有「公務人員保障法」的保護,
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,體制對不適任公務員也莫可奈何。
但淘汰不適任公務員,
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,是改造政府行政效率的重要任務。考試院送到立法院的「公務人員考績法」修正草案,重點就是要修法以考績的評定,來淘汰不適任公務員,但是因為要求最低三趴的列丙等比率,而招致強烈反彈,法案還躺在立法院。
昨天立法院審查公務員退撫法,因法條中有非考績性的資遣規定,民進黨立委就「打蛇隨棍上」,把考績相關的資遣規定也列入,朝野立委及銓敘部各有盤算,也就這麼過關了 。
退撫法中原本所訂的資遣條件,主要是著眼於機關裁撤、公務員工作能力不符需求或因病而無法工作等因素,應予以資遣。把考績不佳資遣問題列入退撫法,恐怕會讓已經夠頭痛的退撫法修法前途雪上加霜。基層公務員也擔心,未來基層選舉一旦押錯邊,就有可能連吃二丙,而被資遣。
另一個思考是,考績法修正遲無進展,或許考試院可以考慮把退撫中的資遣條文作為槓桿的支點,訂出考績法完成立法的「日出條款」,做為淘汰不適任公務員法制化的開端。,