思科(Cisco)在2009年已提出智慧城市的規劃藍圖(Smart+Connected Communities)，
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，目前已參與超過90座城市的智慧城市相關計畫。這項計畫為整合感測層、網路層與應用層的系統解決方案，
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，提供城市智慧停車、智慧交通、智慧安防、智慧行動、智慧路燈、營運中心等多項智慧應用服務。這是利用新城區的開發與既有城市的智慧化，
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，以及不同的營運主體將城市分為四類：私部門經營的新城區、私部門主導的舊城智慧化、公部門經營的新城區和公部門主導的舊城智慧化。同時這四類城市可分別對應到思科四種國際輸出模式：新城自營開墾型、舊城自營改造型、舊城公營重建型與新城公營建設型。新城自營開墾型為私部門經營的新城建設，
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，政府釋出新城開發的招商需求，
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，以收購土地、提供租稅優惠等誘因吸引廠商投資。要進入此類型市場，
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，政府會針對外資有特定的法規限制，
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，例如與當地營建商合資才能取得開發案的門票。思科採取與國際或當地開發商合作方式進入市場，並協助政府做城市規劃。如南韓的松島國際商業區、馬來西亞依斯干達特區、印度德里孟買走廊等。舊城自營改造型為私部門主導的舊城智慧化，政府希望活絡舊城經濟、改善城市壅塞或汙染情況，提供高品質的都市生活，提出城市轉型智慧化的願景。由於是私部門負責智慧城市計畫的營運，因此廠商須具長期營運能力，要持續關注在地與投資。思科的因應策略是與當地供應商合作，成立創新中心集結產官學創新能量，藉由創新中心與全球新創業者合作，強化建構生態系統。此模式的輸出案例有丹麥哥本哈根、澳洲阿德雷德、西班牙巴塞隆納和德國漢堡。考量到長期必須要有自主營運的能力， 思科選擇合作城市時，非常注重當地的創新條件；哥本哈根政府長期經營創新環境，推動產業以達成環保城市的願景，更規劃產業實驗區，支持設立新創業者。舊城公營重建型模式為公部門主導的舊城智慧化，由於政府想解決城市的特定問題，但先進技術引入伴隨著不確定的風險，且將影響當地居民生活，政府希望先利用試驗計畫與標案，提供業者前來競標。標案通常受限政府預算且要求短期成效，此外，標案的競爭度高，因此思科會找當地業者合作，以此模式為累積與城市合作經驗。大部分輸出城市都屬這類型，如法國尼斯、印度齋浦爾、荷蘭阿姆斯特丹、加拿大多倫多等。尼斯為思科早期輸出城市之一，智慧大道計畫是其首次直接在都市場域試驗智慧城市技術的計畫且合作成效高，極具代表性。觀察思科四大國際輸出模式，可發現由私部門負責營運規模較大，思科也投入較多資源與城市深入合作，而由公部門營運的規模相對較小，投入資源較少。(作者是資策會MIC產業分析師)，