內政部長李鴻源昨天在縣市改制兩周年研討會表示,
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,中央與地方仍存在權責不清、路線未明與資源浪費情形,
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,這些現象從「平時爭資源,
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,颱風來時推責任」看得最清楚,
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,未來有必要進一步將權利義務劃分清楚,
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,找出最適合台灣的路。
儘管直轄市有人叫窮,
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,卻也出現反思的聲音,
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,台南市就宣稱「不會放煙火」。台南市秘書長陳美伶表示,台南市升格後一年總預算八百六十億,是五都中最低的,錢少但服務不打折。她說,台南市長賴清德的作法是苛刻自己、苛刻公務員,要求解決問題,不是解釋問題,如此一來,不僅成功協調地方小型工程款的問題,也壓抑、降低人事支出,不隨意擴編組織。
陳美伶說,賴清德要求從里長到市長共體時艱,公務員非法定支出一律不給,交通費也不給,經常支出統刪兩成,將多餘的錢拿來建設,用在民眾的福祉上。新北市副市長許志堅與台中市副市長蕭家淇都一致表達對台南市治理的佩服。
李鴻源在會中提出「中央治理、地方管理」的主張。他說,對全國性事務,權責應留在中央,例如水利業務,在中央權責確認後,再交由地方管理,因地方首長對經費運用有自己的想法,難免會有本位主義,不見得符合專業的看法。
前研考會主委朱景鵬也說,五都改制兩年,「還未落實都會治理的理念」,除了鄉鎮市長官派的型態,很難說是承擔更大範圍的治理,看到的多是爭取更多的舉債,權錢的角力、很難發揮區域領頭羊責任。營建署長葉世文也對現狀感到悲觀。
李鴻源在研討會開幕致詞說,桃園縣如果沒有意外,將成為第六都,中央和地方同時改組,有如兩部列車同時在開,之間可能有百分之三十的矛盾(權責不清),還要考量六都以外的縣市,相關議題需要好好檢視面對。
李鴻源舉例,每個直轄市都有水利局,局長都是十三職等,跟中央政府水利署長一樣大,但水利署十個河川局與直轄市水利局的工作非常類似,到底誰負責政策、誰負責執行,不釐清楚,不僅會增加人事成本與浪費,責任也很難撇清。
他說,若權責維持在中央,地方就不需要那麼多員額。不過,他也坦言,改制後要大家升官、擴充員額很容易,要縮編、釋出權力都很困難。,