新政府上台後，
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，兩岸關係停滯，
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，總統府昨天通過新南向政策綱領，
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，除了宣示政府推動該政策的決心，
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，行動準則中提及「兩岸善意互動及合作」，
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，外界解讀是對大陸釋善意，
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，期盼兩岸在東協南亞市場能合作分工、互利。不過，
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，兩岸關係停滯，
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，很大因素在於大陸不滿意蔡英文沒有正面回應九二共識，因此，在蔡政府對九二共識有更進一步詮釋前，透過新南向釋出的善意，大陸短期內恐怕不會領情。蔡英文大選期間拋出新南向政策後，外界普遍認為是要讓台商、資金從大陸移動到東協南亞16國。核心幕僚分析，政府在做產業或國際經貿政策時，本來就將全球布局當成重要目標，沒有偏廢的問題，我方在推動新南向的同時，希望台灣和大陸在東協南亞市場不是互斥關係，而是可以合作。大陸如果願意，兩岸可以合作，無論在全球產業關係或生產供應鏈上，彼此合作才可以共利，如果弄了很多經濟以外的障礙，無助於區域發展。在生產鏈上，大陸在製造部分有優勢，台灣在研發上有優勢，而大陸在東協已有基礎，若能合作，雙方都能得利。，