國家通訊傳播委員會(NCC)主委石世豪昨天在立法院提出「防止媒體壟斷及言論集中現象專案報告」,
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,民進黨團批評NCC報告內容像是替業者遊說的說帖,
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,完全看不出政府面對媒體壟斷的標準和底線在哪裡,
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,而且NCC把責任推給公平會,
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,根本是「自廢武功」。
民進黨團幹事長潘孟安表示,
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,NCC、公平會、金管會等政府單位應追查旺中併購中嘉及壹傳媒併購案的資金來源及最終受益者,NCC應負起監督責任,否則民進黨團將向監察院提出檢舉。
潘孟安說,馬總統今年首度發表國家人權報告書,內容指出「財團以雄厚資金擴大媒體版圖,將導致所有權集中化的不良結果」,但政府對現況的管制卻與人權報告書背道而馳。馬總統基於國際公約精神,應公開對壹傳媒併購案表態,說明立場。
民進黨立委吳秉叡表示,公平交易法規定,因事業結合而使其市場占有率達三分之一,或參與結合的事業市場占有率達四分之一者,應先向主管機關提出申請。NCC和公平會卻指出,壹傳媒併購案因尚未確定無法審理,這是行政怠惰、有法律不執行。
吳秉叡表示,公平會應約談參與壹傳媒併購案的旺中集團董事長蔡衍明、台塑集團總裁王文淵、中國信託慈善基金會董事長辜仲諒,告訴他們已達申報門檻,應先向公平會提出申報。如果沒有提出申請,可依照公平交易法規定命令解散。
民進黨團書記長蔡其昌說,媒體大亨梅鐸要併購英國天空廣播公司時,英國政府嚴格審查媒體經營者的「適格性」,最後因無法符合對公共利益的要求,併購案遭否決。他指出,國內金控法對金控公司經營者也有適格性的規範,政府應嚴格檢視言論集中和媒體集團老闆「適格性」兩大問題,NCC不能淪為財團「圍事」。
石世豪表示,NCC已經成立跨媒體交易相關法規的小組,希望在下會期前能將草案送進立法院,能夠建立媒體言論集中的推估標準。,