大陸證監會及銀監會昨（18）日聯合發布「關於商業銀行發行優先股補充一級資本的指導意見」，
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，明確商業銀行發行優先股的監管要求，
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，意味商業銀行發行優先股的步伐愈來愈近。
優先股是公司在籌集資金時，
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，給予投資者某些優先權的股票，
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，表現在利潤分紅及剩餘財產分配兩項權利；有業內人士預期，
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，優先股有助於減輕大型公司，尤其是銀行股的再融資壓力，對股市發揮一定利多。
中新社報導，銀監會相關負責人指出，大陸商業銀行長期以來面臨資本結構單一化等問題，透過發行優先股有助於銀行建構多層次、多元化資本補充管道。
該意見主要涉及商業銀行發行優先股的申請條件及發行程序，並進一步明確優先股作為商業銀行其他一級資本工具的合格標準。
該意見明確指出，商業銀行發行優先股，應符合相關規定及募集資本補充工具條件，且核心一級資本充足率不得低於銀監會要求。
阿思達克財經報導指出，先前傳出工行、農行、中行及浦發等四家銀行，預計發行優先股額度達人民幣3，000億元（約新台幣1.5兆元）；優先股發行政策若生效，將能減輕上市銀行普通股的融資壓力。，