日本政府4月時將消費稅率從5%調升至8%,
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,是分兩階段增稅至10%的第一步。這次增稅是首相安倍晉三用來振興日本經濟的三管齊下策略「安倍經濟學」重要特色之一,
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,凸顯政府欲整頓財政的長期承諾,
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,但重創總體經濟。
日本領導人是時候該把焦點從安倍經濟學中主攻需求的第一支與第二支箭,
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,轉移至聚焦供應的第三支箭,
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,即新的成長策略。
當經濟明顯供應過多時,
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,如果不推出提振需求的措施,
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,只提升供應面的生產力是無濟於事的。第三支箭並非是基於產業政策的傳統途徑。相反地,它強調就業市場改革、鬆綁法規與調降公司稅率。
安倍成長策略的關鍵部分在於擴大勞動力,這是一大挑戰,因為日本社會正急遽老齡化。合理的辦法是讓更多外國勞工融入日本經濟,但促進移民的政策卻面臨社會與文化龐大阻礙。
較簡單的辦法是動員待在家中、或打算辭職在家的適齡工作女性。
提振成長的第二個必要之舉是去除繁瑣的政府監管。在目前體制下,成立新醫學院要花34年取得批准,這是政府官員與醫生勾結的結果。安倍計劃推出一系列法規較鬆的特別經濟區,每區具有特定目標,可望避免官僚成為障礙。最後,安倍的成長策略要求調降企業稅。
鬆綁法規等創新之舉無疑將面臨擔心失去影響力的官僚抵制,但只要安倍堅定朝向承諾的目標,日本經濟的未來依舊光明。
(濱田宏一是日本首相安倍晉三的特別經濟顧問、Project Syndicate專欄作家),