衛福部要求長庚一個月內提出符合專案報告中的改革建議，
，圖為林口長庚醫院外觀。 聯合報系資料照片 記者王騰毅／攝影 分享 facebook 衛福部、財政部終於開始正視財團法人的治理問題，
，為了正本清源，
，我們呼籲政府儘快審議、通過「財團法人法」。衛福部上周公布對長庚醫療財團法人（長庚醫院）的檢查結果，
，要求長庚一個月內提出改善報告，
，包括明確劃分董事會監督和醫院管理權，
，醫院經營回歸專業，
，且董事會應排除企業干預。但是，
，長庚醫院認為第三項要求是不合理的要求。財政部也在檢討財團法人的免稅規定，
，修正重點包括：原則禁止回購捐贈事業股票，以免淪為控股單位；分級提高公益等支出比率，現行規定是不低於基金收入六成，未來將分兩級，財產或收入總額1億元以上須達八成，1億元以下者則維持六成。同時，不能對捐贈人或與捐贈人有關係之人變相盈餘分配部分，將予明確化。基本上，我們支持財政部的改革方向，因為這些作法可以落實財團法人的公益精神，不應有太多商業考量，而且適用於所有財團法人。自從今年7月間爆發長庚醫院急診醫師集體離職事件，引發社會關注，接著持續傳出子宮鏡檢查浮濫與他人代為開刀等爭議，使得長庚醫院治理問題陸續浮上檯面。相關問題包括：長庚醫院成為台塑集團的控股單位、長庚醫院董事會過於內部化、過於成本管控與追求財務績效。長庚醫院也知道衛福部調查報告所述的嚴重性，因此對外宣布長庚醫院擬推動三項改革原則：請辭台塑、台化、台塑化三家公司董事，且所持有上市公司股份將不行使董監事選舉投票權，並決定不再加碼台塑集團持股。基本上，若能落實這三項改革原則，可逐漸回歸財團法人的設立精神。目前衛福部與長庚醫院最大爭議是董事會組成。根據長庚醫院董事候選資格其中一條規定「相關捐助企業代表得選聘董事」，目前15席董事有七席是台塑、南亞與台化高階經理人。有關此點，要強調的是長庚醫院部分持有台塑集團上市公司股票是由王永慶先生昆仲捐贈，他們或後人當然可當選董事，但是這些關係企業高階經理人並非捐助人，卻占著太高比率的董事席位，即使以社會賢達描述，仍難怪會被衛福部批評為太過內部化。長庚醫院認為急診醫師集體離職是人事問題，而非制度所致，因此衛福部對於其董事會的要求並非恰當。然而，從一連串事件來看，包括事件發生後迅速解除醫院決策委員會主委與林口院區院長的職務，及該主委辭職離開醫院後仍宣稱是奉上面之意行事，還有上述長庚醫院結構性問題，皆代表長庚醫院的治理需要徹底改善。其實，長庚醫院董事會成員包括王氏家族、台塑集團高階經理人與各院區院長，從財團法人治理而言，的確是屬於內部化的董事會，容易於產生董事長獨斷之弊。既然長庚醫院已經決定請辭台塑集團上市公司董事，且持股不行使董監事選舉投票權，以及不再增加持股，董事會成員也不需要再有那麼高比率的台塑集團上市公司高階主管。針對這些爭議，我們建議將長庚醫院本次的改革重點列入「醫療法」之中，而且加入醫療財團法人要有一定比率的外部、專業董事，其非屬醫療財團法人內部人，捐助人或其家屬，亦非受雇於他們所控企業或團體。甚至可以將上述規定列入「財團法人法」，適用所有財團法人。財團法人是以財產為基礎而集合成立的法人，主要設立目的為從事公益活動，屬於非營利組織。除了上述長庚醫院的問題，二年前也爆發過大型宗教團體財務透明的爭議，以及政府捐助之財團法人的雙薪肥貓議題，顯示政府有必要好好管理財團法人。去年4月中旬行政院院會就已通過「財團法人法」草案，如今即使政黨輪替，但仍值得社會各界的瞭解、討論與支持。，
國家通訊傳播委員會（NCC）昨（20）日通過新版本電信法草案，
，主委石世豪表示，
，較具爭議的第25條採兩案（甲案和乙案）並陳，
，NCC最快2月底前將新版電信法草案送交行政院，
，並將二擇一的的決定權交給行政院。
新版電信法第25條牽涉中華電信最後一哩是否面臨業務分離的命運，
，石世豪表示，
，甲案就是維持原案，
，採市場主導者（中華電信）的「功能性分離」，
，乙案是市場主導者要提供公平的用戶迴路及電路費等價格，
，也就是自己使用的價格跟競爭對手（台固或速博）使用價格要一致。
去年10月行政院認為，電信法草案第25條爭議仍大，將草案退回NCC重審，NCC委員會通過新版的電信法草案，預計整理條文後，最快2月底送交行政院。石世豪解釋，定價方法須由市場主導者的零售價，減去一定成數之後的價格，作為提供給競爭對手的價格。，
中華仲裁協會理事長、理律法律事務所執行長李念祖看好兩岸投保協議將於今年底前生效，
，他對台灣仲裁機構到大陸進行仲裁很樂觀，
，未來兩岸將進一步討論互設分支機構的問題。
李念祖強調，
，除了兩岸民間投資人之間（P TO P）的投資爭端，
，未來台商與大陸地方政府（P TO G）的徵收補償爭議也可望在「有效的氛圍與平台」上順利解決。
李念祖5日到昆山參加一場兩岸投保協議研討會，
，這也是他睽違8年後，
，第2次到昆山，
，此行也趁機考察未來仲裁協會可能在大陸的落腳地點。
「兩岸投資保障協議對台商有提醒作用，
，告訴台商除了訴訟，投資交易糾紛也可以循仲裁方式解決。」李念祖說。仲裁一般被認為有省時省錢的優點，且可避免遭受不平等的司法待遇。
投保協議進一步開放台商可以選擇台灣的仲裁機構。李念祖認為，在合約中指定由台灣仲裁機構解決投資糾紛，對台商將更有保障。
按照台灣的仲裁規定，首席仲裁員由雙方指定的仲裁員推選而出，可能會產生比較中立專業的第三方仲裁人。而依大陸的仲裁方式，首席仲裁員通常由仲裁機構指定。
其實，台灣仲裁機構仲裁員可以到大陸進行仲裁，未必要設立分支機構。但李念祖認為，如果能有一個固定的場所，「對台商的感覺會比較好。」
台商通常對於選定台灣仲裁機構的顧慮是，大陸地方的法院可能不會承認其仲裁結果，進而不予執行。
李念祖坦言，大陸部分法院可能有「地方保護色彩」，這點在國際都飽受批評，但北京已提出解決方案，即在最高人民法院設立專庭，規定只要拒絕執行外國仲裁，就必須送至最高法院審批才能生效。
此次投保協議另一重點就是在兩岸調解範圍中納入「間接徵收」，即政府透過非常規手段達到等同於徵收的目的，例如把工廠圍住 等。未來台商遭遇不管是直接或間接地徵收，與政府賠償金額談不攏，可以請求調解，在兩岸協商平台解決。，
年關將近，
，團圓主題的廣告紛紛出籠，
，身為多年關心性別議題的諮商心理師，
，我從中看見了一些值得深思的東西。讓我為大家介紹最近常出現的三個廣告。第一個廣告，
，我在YouTube找到時，
，標題還加了句「絕對感動」。廣告中女兒趁過年前幫家裡做了大改造，
，迎接父母出遊歸來，
，然後呈上一個紅包袋，
，裡頭有一張紙寫著：「我要結婚了」，接著女兒與父母相擁而泣，哽咽說：「以後就不能回家吃年夜飯了。」最後，廣告的標語出現了：「心在哪裡，家就在哪裡。」（意思是，不必在意女兒有沒有在家吃年夜飯，只要心在娘家就好？那反過來說不也成立嗎？）第二個廣告，也是採女兒獨白方式敘述。她先是驕傲地說自家年夜飯比五星級飯店好吃，這當然有賴於母親的辛苦，女兒甚至「懷疑那幾天她沒有離開過廚房」（這值得驕傲嗎？媽媽為何需要這般辛苦？），接著說：「嫁人後，第一次沒能回家吃年夜飯…」，語氣中也有著滿滿的不捨。她娓娓地敘說：「天天都想要回家」、「真希望一直能吃到媽媽的年夜飯」；然後她看見冰箱上的收據，問媽媽：「怎麼沒有買長年菜？」說自己要去買，弟弟和妹妹也起身說要一起去。那場景並沒有指出究竟是不是除夕夜，這時slogan出現了：「一個都不能少，這就是我們家過年的味道。」最後是一家國際連鎖家具店的廣告。他們曾經推出一個電視廣告，介紹並不存在（有待發明）的鍋子，需要靠每個人的手機放在底下「加熱」。年前他們推出了延續性的廣告，讓一群人圍爐吃飯，還是那個靠手機發熱的鍋子，大家紛紛把手機貢獻出來，好讓火鍋能煮滾，連手機響了都不接；這時slogan出現：「好好吃飯，讓家更有味道。」用性別意識檢視這幾個廣告，我認為只有最後一個廣告及格。第一個廣告那句話直接讓人反感。第二個廣告雖然說「一個都不能少」，但卻屈從於「嫁人後沒能回家吃年夜飯」，廣告情境似乎是因應出嫁的女兒提早吃年夜飯，父母溫柔體貼地接受了這樣的「規矩」，並沒有出現「你們今年就先在這裡吃了年夜飯再回婆家啊！」之類的聲音，而且「女婿」也沒有出現。廣告看似溫馨，卻處處都是矛盾的訊息。農業社會的規矩自有當時存在的理由，但現今許多父母只有獨生女或僅有幾個女兒，堅持要求女兒除夕夜不能在娘家吃年夜飯多麼不符合人性，也不符合人權啊！女兒在婆家烹煮年夜飯，心裡掛念著獨自過年的娘家父母，這是理所當然的嗎？就算到娘家、婆家輪流吃年夜飯，也比一律先回婆家才回娘家合理啊！有些人甚至因為交通的便利性，先回娘家再回婆家比較不易塞車，又何必死守著「只能在年初二回娘家」的習俗呢？行政院設有性別平等處，也從二○一二年起施行CEDAW（消除對婦女一切形式歧視公約），為何我們社會，女子想回娘家過年、吃個年夜飯如此困難？廣告商認為這種廣告「絕對感動」，絕對是大錯特錯！我相信，至少有一半的人（女性）並不覺得感動啊！，
台北市長參選人連勝文今晚接受非凡電視台「錢線百分百」專訪時表示，
，若有機會為民服務，
，社會住宅、青年住宅的問題是第一個要解決的，
，如何利用有效資金去創造效益，
，用企業化經營概念融入政府，
，把資源用在最需要的人身上，
，是未來努力的目標。
連勝文更形容自己的個性很「倔強」，
，別人認為自己做不到的事情，
，就偏要做給大家看，
，這樣的個性，也讓他的身體健康受到了傷害，但他還是希望能夠出來做事情，而不是追求權力，自問自己不說空話，強調「謀定而後動」。，
蘋果年底除了推出新iPhone，
，也同步推出第三代Apple Watch 3，
，負責代工蘋果手表的廣達（2382）沾光。廣達昨（10）日公布10月營收1，
，005億元 ，
，較去年同期大幅成長48.3%，
，也比9月略增1.5%，
，再度突破千億元大關，
，創今年單月營收新高。廣達10月筆電出貨量350萬台，
，月減16.7%，
，不過平均單價（ASP）優於9月；另外非NB的智慧型手錶出貨放量，推升10月營收。廣達累積今年前十月營收8，399億元，年增率20.6%，法人看好廣達全年營收有機會朝「兆元」叩關。，
嘉義市身心障礙者保齡球休閒運動體驗營，
，昨天在冠王保齡球館登場，
，200名身心障礙朋友參賽，
，兼中華台北特奧會理事長的市長黃敏惠到場加油打氣，
，分享榮獲健康促進獎的喜悅，
，與身障朋友一起打保齡球，
，熱鬧溫馨。
體驗營邀請肢障、聽障、視障、智障等朋友參賽，
，選手們專注擲出保齡球，
，奮力擊倒球道底端球瓶；坐輪椅的選手出手打了全倒，
，引起全場歡呼聲。身心障礙者運動委員會總幹事蔡坤章陪同黃市長、市議員張秀華等人與選手同歡。
身心障礙者保齡球休閒運動體驗營從7月辦到9月，是體育署打造運動島計畫的專案活動，透過運動讓身心障礙者走出戶外活動，與朋友聯繫感情。，
台東縣府計畫管制砂石車等大型車輛進入台東市區，
，上月初首次公聽會沒共識，
，明天在議會召開第2次公聽會，
，有人夾報呼籲人民要發出聲音。不過業者及部分議員反對，
，要求提供2年緩衝期，
，且須有完善配套才能實施。
「目前希望8月中可以先試辦，
，做了才能逐步修正，
，符合實際需求。」縣府指出，
，今年制訂的「台東縣市區道路砂石車及大型車管制條例」，
，管制目標以砂石車在內的大型車輛為主，一旦實施，除了特定道路允許通行，其他道路都管制進入。
砂石車業者不滿，向縣議會陳情，要求該條例暫緩實施。部分縣議員聲援表示，目前台東市區許多工程都在進行，一旦管制影響太大，如果規定大型車輛避開主要市區，可能增加許多繞路成本，不利商家。也有縣議員建議逐步實施，未必要一次到位。
當時並無共識，決定明天上午10點在縣議會再次召開公聽會。昨天有人未具名散發夾報文宣，以「微聲的力量」為訴求，呼籲民眾支持縣府提案。文宣後還提供14名縣議員、台東市46名里長的連絡電話，請民眾動員保護自己行的安全。
他表示，上次的公聽會中，業者的意見都被聽到，但人民的聲音卻沒有出來。目前全台僅台東縣未實施相關條例，唯一和台東一樣的縣市，只有連江縣，「很多議員為業者說話，但誰來為台東縣民發聲？」
「想有多少孩子騎腳踏車上學，有多少人騎摩托車上班？」他請民眾在公聽會中站出來，發出人民的聲音，無論是前往參加公聽會，或是打電話向民代表達訴求都可以。
縣府表示，歡迎人民聲援法案，但希望理性表達意見，不要製造對立或衝突。，
位於中非的喀麥隆正成為國際水泥業者的兵家必爭之地，
，水泥業者正爭搶當地多項大規模基礎建設工程的訂單，
，不讓長期壟斷市場的瑞士水泥集團拉法基霍爾森（Lafarge Holcim）所把持。奈及利亞丹高特集團（Dangote）、摩洛哥營建巨頭Addoha集團與土耳其Eren集團分公司Medcem今年均宣布將產能擴張至喀麥隆，
，挑戰拉法基霍爾森在當地的分公司－喀麥隆水泥公司（Cimencam）。摩洛哥貿易部長馬格盧瓦爾表示，
，到2020年，
，喀麥隆對水泥的需求量將以每年8%的步調成長，
，從現在的3%大增。他表示：「我國正在進行大規模基礎建設興建計畫，
，包括港口、橋樑、道路、體育館與住宅。」根據國際貨幣基金（IMF）的數據，
，喀麥隆去年經濟成長率達到4.4%，
，優於撒哈拉以南非洲的平均值1.4%。喀麥隆目前進行中的基建計畫包括長逾300公里、連接首都雅溫德（Yaounde）與經濟首都杜亞拉（Douala）之間的公路，以及位於海港城市克里比（Kribi）的一座深水港。隨著喀麥隆將在2019年主辦非洲國家盃足球賽，政府也大舉斥資興建體育場館。當局同時也積極興建住宅，因應房源短缺的問題。，
立委余宛如及賴士葆都贊同將長照費用列入所得稅扣除，
，將在下會期繼續提案。 圖／聯合報系資料照片 分享 facebook 元智大學老人福祉科技研究中心顧問伊佳奇表示，
，德國採用長照保險，
，對家庭自行照顧者提供補貼，
，減少因無法工作的損失，
，這就是一種鼓勵；但現在政府對家庭自行負擔照顧的，
，沒有相關鼓勵。伊佳奇表示，
，長照預算來源主要為遺贈稅及菸捐，這是全民繳納的，不該因個人狀況選擇不同的照護方式而被排除；且政府希望長照走向社區化及在地化，主要照顧責任還是要靠家庭，但現況是長照又不提供，稅負也不扣減，這是不公平的。財稅教授曾巨威指出，財政部可設計一套合理稅制，針對民眾希望列舉的部分，討論出合理且可納入的項目，每位納稅人可以因應本身的需要，享受相關的扣除額；同時也可設限，一旦所得超過門檻，扣除額總數要被限縮。他說，這可達到兩個目的，一是控制稅損，二是讓高所得者所減的稅額降低，讓課稅更具公平性。立委余宛如及賴士葆都贊同將長照費用列入所得稅扣除，同時質疑財政部未曾提出評估及精算報告，就先反對，將在下會期繼續提案。財部高層說，目前綜所稅申報戶中有二二○戶免繳稅，占比高達百分之卅五。對這些免稅戶來說，扣除額項目、金額增再多都享受不到，但這些人卻是最需要政府幫助。，
