根據彭博報導，
，美國官員表示，
，白宮正在監視香港邊境集結的中共軍隊或武警，
，雖然美國總統川普在香港事件上的發言謹慎，
，讚揚了大陸領導人習近平的「克制」，
，但隨著香港抗議暴亂越來越擴大，
，誰都不知道解放軍是否會介入香港。這個議題首先躍上檯面是，
，中共國防部發言人24日的記者會發言：國防部密切關注香港形勢發展，
，並表示會按照駐軍法處理「港獨」勢力。根據駐軍法第3章第14條，特別行政區政府在必要時，可以向北京中央請求香港駐軍協助維持社會治安和救助災害。 這不是沒有先例的，2017年8月底，澳門特區政府根據駐軍法，首次請求北京中央派遣駐澳部隊協助清理颱風後災情。但這是循特區政府之請，中央還是被動的，還是尊重一國兩制的。但是六天後的港澳辦記者會上，記者提問，解放軍會在何時介入，港澳辦發言人楊光卻輕描淡寫的表示，相關問題在香港基本法中有明確規定。香港基本法中有兩處提到駐港解放軍的介入：《基本法》第14條，解放軍駐港部隊不干預香港的地方事務，香港特區政府負責社會治安，惟必要時可向中央請求出動駐軍，協助維持社會治安和救助災害。但讓人擔心的卻是《基本法》第18條：倘若出現港府不能控制、危及國家統一或安全的動亂，全國人大常委會有權宣布香港進入緊急狀態，由中央頒令在香港實施全國性法律。這是超越一國兩制的憲政層次，是中央主動的，一國兩制不是廢棄了，也至少是暫停適用。僅僅六天的時間，北京中央為何換了說法，這是值得深究的，原因之一當然是抗議的層級不斷升高，中央擔心暴亂平息不了，必須要有準備，除了法理需要有依據，也需要在邊界有所準備，這就是美國所偵測到的部隊集結。準備可以不用，但如果沒有準備，中央軍委的相關部門就失職，然而武力鎮壓是一條不歸路，三十年前的六四殷鑑不遠，連半官方的環球時報都警告：「我們出手，要受『破壞一國兩制』的指責，而且邁出了這第一步，將有第二步第三步很難跟上的困境」。可是軍隊不介入，只是目前階段，隨著抗議規模擴大，手段升級，目前正在北戴河集會的中共高層，可能會有鷹派主張「早動手比晚動手好」，更重要的是大陸內部情緒越來越強烈，尤其是衝擊中聯辦，汙損國徽，讓大陸群情激憤，認為有駐港部隊在，「怎麼就收拾不了那一小撮暴徒？」來自內部的壓力，甚至是政爭，才會是中共軍事介入的關鍵。外國媒體稱，解放軍介入是核武選項（nuclear option），意即，勝也是慘勝，香港還剩下甚麼？但也有人認為這其實是自殺炸彈，屆時不只香港，連中國大陸的未來也玉石俱焚了。香港局勢緊張，數百名市民昨晚到葵涌警署聲援被捕的示威群眾。(香港01) 分享 facebook，
汙染農地進行地利作業，
，回復期間人員進場確認復原狀況。 圖／彰化環保局提供 分享 facebook 東西二圳灌溉水滋養彰化市、和美鎮千頃良田，
，卻遭電鍍業者排放重金屬廢水汙染，
，農民莫名被迫休耕，
，彰化環保局爭取經費整治，
，有48公頃解除列管。農地今年首度春耕，
，但農民反映土質太軟，
，機械一下地就傾斜、很危險，今年可能仍無法耕種，希望政府再補助1年。全縣列管受重金屬汙染農地322公頃，環保局105年發包和美鎮、鹿港鎮及彰化市整治，去年陸續解除列管並復耕。但和美黃姓農民指出，環保單位修復時將底層土翻上來，整治後的土壤太鬆軟，踏進去幾乎陷到大腿處，農耕機具一進場就傾斜，根本難以作業，一期稻作恐怕還無法復耕。環保局水質保護科長楊欣怡指出，汙染農地整治經濃度調查確認符合標準，將地力恢復再還給農民使用，農地整治技術成熟，解列農地表層土初期可能較鬆軟，但無論耕犁深度為何，犁底層從土表到深度約20公分處只要重建都可恢復使用。楊欣怡表示，彰化農地土質多屬於黏性較高的坋質壤土，須反覆淹、放水，利用水的重量讓土壤密實，待曬乾後再進場淹水，以迴轉犁或推土機試走及拖平整治，避免復耕時農用機具沉陷。為解除農民疑慮，環保局已派人近期到復耕農地巡查，協助適應農地與改善問題。，
聯合／整治空汙霾害，
，台灣態度太消極 | 社論 | 評論 | 聯合新聞網 買東西RSSApp粉絲團我的新聞udn family搜尋時尚汽車NBA台灣遊戲國際鳴人堂新鮮事部落格全部願景新聞財經噓新聞時尚汽車NBA遊戲國際鳴人堂新鮮事部落格元氣話題讀書吧讀小說知識庫電子報基金房地產影音售票網外貿網買東西有設計有行旅捷客聯合文學聯經出版世界日報App 即時熱門要聞娛樂運動全球社會產經股市健康生活文教評論地方兩岸數位旅遊閱讀雜誌時尚汽車購物國寶牛樟芝 udn鳴人堂 社論 民意論壇 聯合報名人堂 聯合好評 聯晚私房新聞 udn相對論 udn / 評論 / 社論相關新聞聯合／川普時代的合縱連橫經濟／爭取5G時代話語權 刻不容緩聯合／民粹反撲並不純是經濟問題聯合／這個政府真能找麻煩經濟／突破新南向四大盲點 互惠互利聯合／整治空汙霾害，
，台灣態度太消極分享分享分享留言列印A-A+2016-12-25 04:34聯合報 聯合報社論WhatsApp 大陸華北地區19日霧霾情況嚴重，
，河北等多地高速公路因此而封閉，
，甚至隨著冷高壓南下，
，隨即在周末影響台灣西部的空氣品質。 中新社 分享 facebook 上周大陸華北地區史上最強的超級霧霾隨著冷高壓南下，
，隨即在周末影響台灣西部的空氣品質，
，北台灣首當其衝，
，接著雲嘉南、高雄漸次淪陷，
，昨晨高雄前金測站更出現環保署空氣品質指標新制實施以來首見最嚴重等級的「褐爆」。空汙、pm2.5都對健康、生活、產業嚴重危害，對霧霾的束手無策，降低了耶誕及新年的歡樂氣氛。大陸這波霧霾程度空前，其全境近四分之一面積都遭波及；平均厚度達五百公尺的霾層，壓得民眾喘不過氣來。由於相關部門對霧霾的成因、好發地點等因素至今沒有確切把握，民眾只能認命地接受霧霾侵襲。台灣的情況並沒有更好，先前政府推說霾害是起自對岸的汙染物，但發現在地汙染更是主嫌後，中央、地方卻兩手一攤，拿不出什麼對策。據世界銀行統計，截至二○一三年為止，霾害對全球的影響，光是因呼吸系統、癌症致死的人數即超過五五○萬人，對生產及生活的影響更是天文數字。中國是霧霾最大的製造者與災區，而西歐及其他北半球國家也皆有在地空汙造成的霧霾，因此跨國合作共同探究空汙及霧霾的成因，已與氣候變遷及減碳合流，務必找出其間關連、確認汙染成因，才能祭出對策。中國大陸在廿二日凌晨發射其首顆、也是全球第三顆大氣研究衛星，將在七百公里高的太空同步軌道，每十六天掃瞄地球一次，以瞭解各地區的二氧化碳分布比重及濃度。此舉的意義，是要為《巴黎協定》裝上牙齒。目前的《巴黎協定》是隻無牙老虎，各國雖有「自主減碳承諾」，但國際間並無具公信力的查核工具。已升空的三顆研究衛星，將彌補地面監測碳排放的不足，由平面進階為全空域。新發射的第三顆研究衛星被稱為「碳衛星」，其實，更應稱為「霾．碳衛星」。因為，它除了配置二氧化碳探測儀，還攜帶偵知霾害生成的「氣溶膠探測儀」，可偵測雲以及其中汙染顆粒的成分，對霧霾、pm2.5主要成分的硫酸鹽能精確掌握，進而分析是哪個城市、哪個區塊是汙染源所在。有了客觀的數據，才能支持政府治霾及霾害預警的可信度。承認在地汙染源是霾害成因，而不推給鄰國，是必要的科學態度。北京在二○一四年亞太經濟合作會議期間，透過強力的行政作為打造出「ＡＰＥＣ藍」，值得參考。那年ＡＰＥＣ期間，北京下令超過一萬家工廠停產、礦山停採、工地停工、移動汙染源限制流動，讓北京周邊省市的汙染物減排量幾達半數，證明在地汙染是霾害主因。認清「在地汙染」是霾害主嫌後，更重要的，是政府必須確切掌握汙染源所在。以北京上周治理霾害的經驗為例，要求包括知名國企中石化、國際大連鎖商等一二○○家工廠停工，以掌握廠商高排碳的動力供應，再對照先前製作的「汙染地圖」，精準掌握高排碳地點。反觀台灣，面對空氣品質惡化，台中市似乎只有要求台中火力發電廠降載一招，雲林只會怪罪麥寮六輕，都太簡化問題。至於環保署，迄今只有改採空氣品質新制一項變革，每天在官網預報各測站數據；對各地汙染源、高耗能產業的治理，則未見使力，遑論與國際整治行動接軌。隨著三顆大氣研究衛星展開運作，監測資料陸續送回之後，各國的減碳作為將被攤在陽光底下，無所遁形。這一點，台灣必須謹慎，因為我們實施計畫仍然缺乏說服力。台灣提出的自主減碳承諾，巴黎協定雖未列管，但以台灣人均排碳的難看紀錄，絕不會被國際環境守望組織放過，過去吹擂的一筆糊塗帳也恐將洩底。務實地說，減碳、治霾必須「全球著眼、在地著手」，如果兩者皆不在意，將愈來愈難矇混。這其實不僅是盡地球村一員的責任，更是守護福爾摩沙的必要工作。，
內政部11日通過「警察人員人事條例」修正草案，
，增訂經醫師證明有精神疾病或異常者，
，不得任用為警察或警官。
內政部11日舉行部務會報，
，會中通過「警察人員人事條例」部分條文修正草案，
，做成如上決定。內政部說，
，這項新增規定，
，主要是考量警察勤務與業務特殊性，
，和任用警察人員的實際需要。，
老農津貼請領門檻今年七月提高到農保年資十五年，
，農委會著手讓農保及老農津貼接軌社會保險。農委會主委陳保基昨天表示，
，將研擬讓六十五歲、農保年資十五年的老農，
，可在轉移農地後繼續保留農保資格，
，保障老農權益並活化農地。
不過，
，外界也擔心，
，未先剔除坐享農保的「假農民」恐使其趁隙坐享權益，
，農委會表示將評估實際務農資格。
現行農保資格為實際從農九十天以上並擁有一分農地者，每月繳交會費七十八元，才能在維持農保資格狀況下，享有喪葬、生育、身心障礙等各項津貼。
陳保基指出，勞工在勞保年資期滿後，可不再工作仍擁有勞保；但老農一旦沒有農地，農保資格也跟著取消，並不合理；盼透過修法讓老農轉移農地後仍留住農保權益，同時讓農地由他人承接持續發揮土地價值。
依現行辦法，老農若將農地由直系血親繼承，或年滿六十五歲、農保年資滿八年的老農出租農地，都能保留農保資格；年滿六十五歲、農保年資十五年以上者，在向農地銀行辦理移轉農地或出租後，即使未繼續實際從事農業工作，也得繼續參加農保。
不過仍有許多老農不符上述資格，使其卸下農務仍要保留一分農地，深怕失去農保資格。
農委會目前正與內政部、衛福部及勞保局協商，修法保障老農權益，並使農保接軌社會保險。但台灣農業人口五十四萬人，參加農保者卻超過兩倍，許多為領老農津貼而加入農保的「假農民」也可因此獲利。
農委會輔導處長張致盛說，農委會及勞保局從二○○九年至今清查不符資格者，已剔除六萬三千多人，今年七月國內農保投保人數為一百卅七萬五千人，已較去年同期減少五萬多人，修法也將同步評估實際務農資格。，
基隆市24日在文化中心廣場舉辦全國客家日，
，現場教大家手作客家福菜。 記者吳淑君／攝影 分享 facebook 24日就是「天穿日」，
，基隆市政府將在文化中心前廣場舉辦全國客家日，
，現場教大家手作客家福菜，
，體驗客家人勤儉精神，
，做完的福菜裝瓶後可帶回家。基隆市客委會總幹事巫賜銀說，
，福菜煮筍湯或蒸肉，
，都很下飯，
，採預先報名，現場還有10個名額，想體驗報名可得快。巫賜銀說，客家酸菜，福菜和梅乾菜的食材其實都是芥菜，綠色芥菜是過年12月吃的，吃不完的芥菜用鹽巴醃漬做酸菜，一個禮拜就成酸菜了，炒來吃比雪裡紅還好吃。酸菜吃不完拿去晾晒，晒到六七分乾後裝瓶，就是福菜；曝晒太陽一個禮拜，晒得更乾打結綁起來就成了梅乾菜，梅乾菜可以保存一年。 周日下午一點到三點教作客家福菜入瓶，入瓶是有技巧的，不能有空氣，不然福菜會壞掉。入瓶帶回家的福菜，可拿來煮湯，切片加竹筍和五花肉，就很好吃，也可以切碎蒸肉，很下飯。為推廣客家傳統美食，現場園遊會展售粢粑、炒米粉、鹹菜肚片湯、古早味滷肉鹹菜刈包、水板仔、月桃粽、客家菜包及艾板仔，客家美味都在這裡。文化局表示，活動規劃認識客語闖關遊戲，安排客語薪傳師解說及指導闖關者看圖說客語，過關者獲一張園遊會，另結合客家山歌、客家舞蹈、口說藝術、戲劇演出，生動展現客家文化底蘊。報名可洽，02-2424-4606 ；0928-063106巫小姐。，
企業關注公司以未分配盈餘進行實質投資免徵營所稅相關規定，
，勤業眾信會計師陳惠明提出五大建言，
，供財政部在後續訂定產創條例修正案子法時參考，
，以免政策美意打折扣。首先，
，陳惠明指出，
，企業107年度未分配盈餘在2019年到2021年間投資應可減除，
，但因修正案是自公布日起實施，
，若公布日為今年7月1日，
，則企業在今年1月1日到6月30日間的投資不應排除，否則將有失政府之美意。 其次，購置時點的認列仍待進一步明定。陳惠明表示，過去促產條例以訂購日做為依據，但以獎勵企業實質投資目的來看，以交貨日期發生在盈餘發生年度的次年度起三年內更為合理。第三，購置的機器設備若為其他租稅獎勵標的，其稅負優惠似乎不宜僅擇一適用。陳惠明說，這次修法是為避免未分配盈餘稅阻礙企業長期發展動能，與一般租稅獎勵有別，並無重複獎勵，應無須限制擇一適用。第四，當投資金額大於當年度未分配盈餘時，如何計算稅負？陳惠明說，假設企業107年度未分配盈餘為100元，三年內符合投資的金額為110元，超過的10元是否得作為嗣後年度未分配盈餘的減除項目？此外，為加速案件審理，陳惠明說，實質投資執行情形應可賦予會計師查核責任。，
四川雅安蘆山芮氏規模七的地震發生在龍門山斷裂帶南段，
，中外專家認定不同，
，大陸專家稱此次地震並非是○八年汶川大地震餘震。但美國專家認為是汶川大地震的餘震之一。
四川省工程地震研究院院長周榮軍表示，
，本次地震與汶川地震無關，
，因為它在汶川地震餘震範圍外，
，且震級較大。○八年汶川地震發生在龍門山地震帶的中北部，
，而此次地震發生在龍門山地震帶的西南部，
，龍門山地震帶上，
，均有發生芮氏規模七以上地震的可能。對於主震後，一日內多達七百多次的餘震，周榮軍表示，這次地震目前判斷是主震餘震型，餘震很正常。
但也有不同看法，新華社報導，美國地質勘探局地球物理學家潔西嘉．特納說，此次雅安地震是在南北走向的龍門山斷層上發生東西反向運動造成的，「目前我們認為，此次地震是○八年汶川大地震的一次餘震」。
特納說，○八年的汶川地震引發多次餘震，「儘管時間已過去多年，但此次發生在同一區域的地震，仍是當年汶川大地震的餘震。這是我們目前的判斷。」
本次地震對四川省會成都的影響不大，大致判斷成都本次地震的裂度為六度，而成都九十年代後新建的房屋是七度抗震的，所以專家說，成都市民大可放心回家。，
海峽杯棒球賽首度在台灣開打，
，大陸球員又有不同風貌，
，讓台灣球隊印象深刻，
，台電隊總教練陳哲祥說：「不管是成熟度，
，還是技術，
，進步都很多。」
這項比賽由昨天起至28日在北市天母、新北市新莊棒球場及北市青年公園三地開打，
，台北市長郝龍斌、新北市長朱立倫昨出席開幕典禮，
，希望透過兩岸的推動，讓棒球項目能夠重新再納入奧運正式比賽項目。
台電昨天出戰江蘇隊，6局打完3：0領先，7局上江蘇先追回1分，8局上再靠4支安打扳平比數，延長賽10局下，台電才靠再見暴投跑回超前分，4：3險勝。
兩年前，台電曾和江蘇交手，當時贏了10幾分，並提前結束比賽，去年首屆海峽杯比賽兩隊再碰頭，台電雖然還是贏球，但比數已經拉近到8：6。
昨天台電被逼進延長賽才取勝，陳哲祥說：「實在沒想到前兩年他們的水準大概3、40分，但這場比賽已經有7、80分。」
新北市對四川隊之戰，6局打完仍以0：0僵持不下，7局下才突破封鎖搶進兩分，終場3：0獲勝。台北市隊昨天以4：3擊敗廣東隊、合庫隊4：1勝天津隊。，
南區國稅局官員昨（6）日表示，
，父母支付在國外就學子女生活費、教育費和醫療費採「實支實付」認定，
，不能預付。甲君匯了約合新台幣1，
，600萬元給在加拿大讀書的兒子，
，主張是給兒子的學費和生活費，
，是盡扶養責任，
，不是移轉財產的贈與，
，但不被國稅局採納。官員解釋，
，遺產及贈與稅法第20條第4項規定，
，支付受扶養人三項費用包括生活費、教育費和醫藥費不納入贈與總額。稅捐機關的實務作業上，這三項採實支實付認定，要有單據證明付了錢才算，不能主張預付，一次付三年的費用的說法不被接受。 官員說，學費的單據容易取得，學校會給；醫藥費的單據可以要求醫院開立，生活費稅局會依國別不同做認定。，
