經濟／稅改應跨大步 別再厚外薄內 | 社論 | 評論 | 聯合新聞網 親愛的網友：為確保您享有最佳的瀏覽體驗，
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，證交稅稅率從千分之3降為千分之1.5，
，推估4月底可以上路，
，一年後再看證券市場的需求，
，檢討是否延長。根據過去一年的證券市場平均每日當沖賣出的金額100多億元推算，
，估計一年稅損為38億；若未來市場日均成交值因此倍增，
，就可彌補稅損。從近來股市的溫和反應來看，
，國內投資人和國外對當沖交易的看法趨於一致，也就是以中性看待，因為當沖具有避險和彌補錯誤（如下單後反悔）的功能，在健全、熱絡的股市占了相當的比例，例如美國當沖交易約占整體交易的45%，日本約四成，香港、新加坡約三成，而台灣僅有一成則屬明顯偏低。而且當沖減稅之後，不論盈虧仍然要繳納證交稅，犯錯仍然要付出代價，短進短出的投機行為也要繳納原來一半的稅負。當沖降稅試辦一年，若能吸引短期資金挹注，增加市場流動量，還有造市效果，或許可以帶動大盤整體成交量，進而造成稅收增加，也值得樂觀其成；若一年下來稅收反而減少，代表減稅效果不彰，未來再恢復也不遲。曾任金管會主委的國民黨立委曾銘宗表示，股市未必從此步上「坦途」，因為現在的股市乃至於經濟仍然面臨長期的結構性問題，首先就是產業升級面臨困難，投資找不到理想標的；股市交易成本遠高於其他國家，造成大戶資金流出；資本市場交易制度仍需要與世界接軌。就租稅面的因應對策而言，政府應當正視目前的稅制確實存在「厚外薄內」的問題。台灣的薪資原本就低於國際水準，所得稅最高級距稅率更高達45%，遙遙領先競爭對手國家，當然稅後薪資淨所得更是國際最低微的水準，導致專業人才的不斷流失，以及外國人才不願來台。在投資報酬方面，股利所得稅負最高達50%，遠高於外國投資人的最高稅負33.6%，導致國內即使有超額儲蓄，也不會轉至生產事業的投資，企業也傾向多保留盈餘而不願分配股利，甚至資金大量外移。因此，政府和民眾應該有一個清晰的國際競爭理念，就是「小國沒有高稅率的本錢」，反而應該「以退為進」，以減稅方式來達到「四兩挑千斤」的功效。政府現階段的稅改首要目標，就是設法「全面」將國內、外的稅負差距縮至最小，具體而言，就是綜合所得稅的全面減稅，例如最高級距稅率由目前的45%，至少降至38%（南韓的水準），甚至為拉近和香港（16.5%）、新加坡（20%）的距離，大可考慮將最高稅率降至30%，而且讓全體國人雨露均霑。相對地，政府目前的稅改似乎屬於「零碎」、「片面」、「拼湊」式的減稅措施，例如攬才專案計畫，只針對吸引外國人才而減半課徵所得稅，歧視國內專業人才，引發更多的不公平，也未必能夠真正吸引人才，甚至可能適得其反，造成更多的國內人才流失。而上周公布的財政部研究報告，擬針對股利所得採「分離分級最高稅率30%」或「稅額抵減10%」課徵，並調高薪資所得特別扣除額或標準扣除額，只調降綜所稅最高稅率至40%，瞻前顧後之餘也顯得零碎複雜。我們相信大幅調降綜所稅稅率，讓全民共享的作法，簡單、具體而且有感，不但吻合美、英乃至於中國大陸紛紛有意調降所得稅的國際趨勢，更是有利於提升競爭力的均衡措施。此作法消極面可以明顯減少人才外移，資金外逃，以及企業不分配盈餘的問題；積極面則有助於促進民間消費，推動產業轉型和升級，並提振財務和實體投資的意願，提升所得水準，尤其是提高國人的可支配所得，吸引外國人才或留住國內人才，進而培養稅源，長期稅收的增加足以彌補短期的稅收損失。台灣悶在平庸經濟多年，稅改真的應該跨出大步了！，
監察院調查發現，
，台電公司進口燃煤快卸獎金給獎標準，
，20年如1日都未檢討，
，原本應用來獎勵第1線卸煤工作人員，
，連發電廠主管、會計、政風、人資都能領到獎金，
，通過糾正台電公司。
監察院指出，
，台電公司進口燃煤快卸獎金給獎標準，
，超過20年未檢討，在民國95至99年間，各船次實際卸煤率高於給獎標準的，超過8成，雖每年核發獎金，但效率並未見明顯增進，難以達到獎金核發目的，監察院財經委員會22日通過監委趙昌平、程仁宏、馬秀如提案，糾正台電公司。
程仁宏受訪指出，台電每年發放約新台幣5千萬元到7千萬元的快卸獎金，台電對發放對象擴大解釋，相當於「以各種名目加薪」。
糾正案文表示，台電公司以「綜理」、「指揮監督」為由，將主管人員納入直接參與外煤作業人員，並核發快卸獎金，與快卸獎金處理要點規定不合，實有違失。，
圓山兒童育樂中心從2014年熄燈，
，前市長郝龍斌規畫耗資12億元打造「城市博物館」，
，柯文哲上任後翻案，
，整個園區荒廢至今。 記者張世杰／攝影 分享 facebook 台北市長柯文哲推翻郝市府的「城市博物館」，
，改闢「圓山自然景觀公園」，
，但新方案沉寂2年，
，最近北市府上網招標找尋施工廠商，
，不料施工範圍涉及「圓山遺址」，
，文化部表明必須審查，
，議員則質疑柯市府「未審先偷跑」，根本是為了選舉搶成績。圓山兒童育樂中心2014年熄燈，前市長郝龍斌規畫耗資12億元打造城市博物館，柯文哲上任後翻案，改為圓山自然景觀公園，將保留園內遊樂設施，包括旋轉木馬、摩天輪，部分空間提供原住民使用，預計5月底動工、10月完工，年底對外開放。圓山自然景觀公園總工程費約4000萬元，北市公園處最近上網招標找尋施工廠商，但因施工範圍位於國定的圓山遺址，文化部、公園處今年農曆年前辦過一次現勘，預計清明連假結束後，再辦一次專案小組現勘，之後才排入「考古遺址審議委員會」審議。民進黨台北市議員簡舒培質疑，柯文哲推翻前朝，卻擺爛沒有積極規劃，直到最後1年任期怕被罵，為了搶政績，才囫圇吞棗趕進度。圓山遺址長期沒被重視，文資委員會尚未討論，台北市政府就已急著找廠商來施工，若遺址遭到破壞，恐就無法復原了。台北文資環境守護聯盟代表蕭文杰說，圓山遺址是高度敏感遺址區，往下挖就很容易「中獎」傷到遺址，郝市府做城博已經有問題，柯市府卻繼續錯下去，甚至圓山坑道何時開放遙遙無期，很難理解北市府過去3年在幹嘛？對於外界質疑，北市公園處圓山所主任林賢達說，工程僅止鋪面更新、管線汰換，施工規模符合「免送審規定」，但文化部比較謹慎，「我們也尊重」。林賢達說，已接獲民眾反映，希望趕快對外開放，加上兒育中心本來就是公園，不修繕也是公園，做整理屬正常行為，招標文件已註記，得標廠商必須配合文資委員意見，辦理相關變更。文化部文資局遺址科長趙曉民表示，考古遺址相對冷門，一般行政機關很難判斷審議標準，若牽涉工程勢必小心，文化部原則就是工程須朝向遺址內涵精神去規畫。，
一旦發生扁桃腺周圍膿瘍，
，患者會出現嚴重喉嚨疼痛。 本報資料照片 分享 facebook 扁桃腺周圍膿瘍多數是發生在曾經有扁桃腺發炎、小唾液腺發炎、急性扁桃腺發炎等患者身上，
，且多數患者年齡集中在18歲到35歲，
，與免疫力下降及有無施打肺炎鏈球菌疫苗有關，
，另外糖尿病患者，
，若血糖控制不佳，
，也容易出現扁桃腺周圍膿瘍。一旦發生扁桃腺周圍膿瘍，
，患者會出現嚴重喉嚨疼痛、吞嚥困難等症狀，
，通常幾個小時內頸部就會快速腫脹，造成深頸部感染，產生呼吸困難，並且有致命危機。資料來源╱李學禹，
北市府勞動局昨天公布101年度勞動派遣專案檢查違反企業名單，
，共有22家違法。其中違規情節最嚴重的為與勞工簽訂定期契約，
，可處2萬元罰鍰。
勞動局指出，
，22家企業違反勞基法情形，
，包括未舉辦勞資會議8家、使勞工從事有繼續性工作卻簽訂定期契約7家、未依規定置備勞工出勤紀錄6家，
，總裁罰金額達46萬元。
勞動局表示，
，人力派遣也適用於勞基法，
，有些業者儘管是跟得標業者簽訂定期的案子，
，如9到10個月的工作，但業者不能跟勞工簽訂定期契約，只能簽訂不定期契約。
勞動局表示，101年度勞動派遣專案檢查是針對人力派遣業者分兩階段實施勞動條件檢查，一共抽查101家事業單位，其中22家違法。
勞動局長陳業鑫表示，企業主應確實遵守勞基法等相關勞動法令規定，不得因勞動派遣而影響勞工的勞動權益。他提醒，勞基法第79條罰則的罰鍰已大幅提高至最高30萬元，且得公布事業主名稱，呼籲企業主務必遵守相關規定。
派遣專案不合格名單可上網查詢，網址http://www.bola.taipei.gov.tw/ct.asp?xItem=45334447&ctNode=62824&mp=116003。，
林書豪現在平均10.5分、6.3助攻的表現，
，是不是他真正的水平？林書豪自己認為不是，
，因為他還沒有恢復上賽季受傷前的爆發力，
，一名匿名球探則認為，
，這是林書豪真實力的表現，
，林書豪只是一名介於先發和替補控球之間水平的球員。
林書豪說，
，「我一點都不在乎別人怎麼評價我的合約，
，我只想打好自己的球，
，為球隊做出貢獻，讓自己變得更好。」
他甚至用自己的信仰指出，離開尼克，拿到火箭合約，這是上帝的旨意。
林書豪強調，他還沒有找回受傷前的爆發力，他的腿部、膝蓋還需要一段時間與恢復過程，他還有很多事情要做。
面對外界質疑和來自紐約媒體的高度關注，林書豪表現出大氣度。
他說，「我不認為別人的評價是在抨擊我，我也不確定他們的感覺和想法究竟如何，這不是我能控制，既然發生了，就讓它發生，我很感謝這一切，每個人都可以有自己的看法，不管是被高估或低估，那都不是我關心的事，我只是好好打球，努力發揮自己的潛能。」
當然，美國球探報告也不會在林來瘋的口水戰和作文比賽中缺席，紐約每日新聞引述一名NBA球探分析指出，林書豪現在的表現是合乎他的水平，在一支平庸的球隊他能打先發，但在一支強隊，他只是一個合格的替補。
球探報告認為，林書豪的突破還是切右路，他的投籃能力和臨場決策能力低於聯盟平均水準，他的運動能力在聯盟平均值上下，總體來看他是一名不錯的控球後衛，目前他的表現正在回到他正常水平。，
嘉義市警局第二分局新南派出所巡佐何文凱、警員郭琮涵日前循線查緝52歲羅姓女子通緝犯，
，警方查緝過程中，
，來應門的女子謊稱該戶並未居住羅姓女子並自稱姓林，
，一度與警方僵持不願開門，
，開門時還敷上面膜意圖使警方無法辨識身分，
，花招百出，
，最後仍被識破。警方表示，
，當時在屋外發現羅姓女子車輛，
，懷疑羅女在家中，要求開門，但羅女不願開門且與警方僵持不下，警方鍥而不捨追問外頭的車輛是誰所有，羅女支吾其詞，最後悻悻然偕同男性友人來開門，開門時竟敷上面膜，意圖使警方無法辨識身分，警方以相片及通緝資料比對女子特徵，眼見無法再繼續掩飾身分，羅女才坦承通緝身分，警方將羅女移送嘉義地檢署歸案。羅姓女通緝犯遇到警察上門盤查，竟敷上面膜以為此舉可以不被認出，最後還是栽了。圖／嘉義市警察局提供 分享 facebook，
彰化地區最近忽晴忽雨，
，造成部分鄉鎮香瓜損失約五成，
，彰化縣政府和台中區農業改良場昨天到場鑑定，
，若統計後全和美鎮香瓜受害總計達20％，
，會依「農業天然災害救助辦法」報請農委會專案補助。
時序進入夏季，
，氣溫越來越高，
，經常有午後陣雨，
，和美鎮黃姓農民說，
，香瓜禁不起潮濕高溫，
，造成瓜果有的水傷、腐爛，部分瓜果顆粒還小，瓜藤已爛掉，收成至少減少一半，相當痛心。
彰化縣農業處農務科長蘇啟懷說，夏季高溫高濕的環境，容易成為病蟲害發病溫床，建議農民加強田間管理，包含排水及病蟲害防治，農民播種前先堆高丘塊，挖深並暢通排水道，可加速雨水排出和恢復土壤乾燥避免造成農作物損失、影響收成。，
高雄市長參選人楊秋興迎戰選舉的腳步愈來愈積極，
，不等選戰開打，
，即在警察節前夕提出照顧警察願景，
，如能當選高雄市長，
，將恢復發給夜點費、興建警察合宜住宅、發給繁重警勤加給、員警每天最多服勤10小時。
本月15日是警察節，
，楊秋興認為警察安定社會、犧牲奉獻，
，因此提早在警察節前推出照顧警察的願景向警察致敬。
他指出，
，如果當選市長，
，將成立市政府負擔伙食費的伙食團，免除員警用餐困擾與外界誤解，也會比照台北市發給繁重警勤加給，拉平北、高警察待遇。
楊秋興說，會恢復發給夜點費，慰勉夜間值勤警察的辛勞；要興建警察社會住宅，讓無殼員警住者有其屋。
在警力方面，他提出增加警力、減少勤務時間的政見，要在3年內爭取900名警力，緩解員警勤務壓力；員警每天服勤最多以10小時為原則，避免長期過勞。
他也要逐年增加編列警政預算，全面汰換老舊警用汽機車、槍械等應勤裝備，確保執勤安全。
目前直轄市警察局長是由中央爭得地方首長同意之後任命，楊秋興認為除了地方首長同意，也應成立一個遴選小組，由基層員警推派或選出代表加入小組，遴選小組對於中央提出的警察局長名單也能表達意見。，
受大陸樓市調控「國五條」細則影響，
，A股昨（4）日不但地產股出現跌停潮，
，金融股也受波及，
，個股全軍覆沒；其中安信信託、光大證券、新華保險跌逾9%，
，領跌金融板塊。
保險類股中，
，新華保險跌9.36% ，
，中國平安跌7.12%，
，中國太保、中國人壽跌逾5%。至於銀行類股，興業銀行跌9.03%，浦發銀行、民生銀行、北京銀行、招商銀行跌逾6%。券商板塊，光大證券跌9.47%，東北證券跌7.71%，西南證券跌7.13%，長江證券跌7.12%。
新華社報導，中國銀監會日前公布的資料顯示，大陸商業銀行2012年12月末不良貸款率為0.95%，比2011年同期下降0.01%；同期不良貸款餘額人民幣4，929億元（約新台幣2兆3，522億元），比2011年同期上升647億元（約新台幣3，087.6億元）。
金融問題專家趙慶明說，今年宏觀經濟情況，肯定是好於去年，所以今年的不良貸款餘額和不良貸款率應會比去年要好，有可能會是「雙降」。
趙慶明表示，雖然宏觀經濟最困難的時期已經過去，但不同行業和不同規模的企業復甦的速度會有差異，故預計今年上半年不良貸款的餘額可能還會有上升。
網易財經引述東吳證券指出，上周大盤先抑後揚，上證綜指下探至2，289點後止跌反彈，這一點位恰好是1月下旬股指運行區間的下軌。消息面上受積極推動住房公積金等長期資金入市、IPO重啟沒有時間表、美國聯準會主席伯克南在國會力挺QE3等利好推動，股指向上反彈，但是2月PMI下降、2月CPI上揚預期等，也是不可逃避的負面消息。，
