司法院長許宗力。 圖/聯合報系資料照片 分享 facebook 司法院四月左右改版官網,
,增加「大法官釋憲業務」,
,並下設「釋憲程序」欄位,
,首度公開「待審案件一覽表」,
,將許宗力院長也詬病多年的大法官釋憲黑箱作業做了重大改革,
,把大法官受理的釋憲聲請案分「機關聲請案」(目前三案)、「人民、法人、政黨聲請案」(目前一一七案)、「立法委員聲請案」(目前五案)及「法官聲請案」(目前卅九案)公告,
,值得肯定。我感到興趣的是「法官聲請案」,
,因為一旦大法官受理法官提出釋憲聲請案,本案訴訟就停止,對當事人訴訟權益影響甚大,因此大法官會優先審理。其次,大法官迅速回應一般法官的憲法疑義,有助於提升後者的憲法意識,及早處理違憲的法律及案件,可以節省司法資源的浪費。 司法院網站上法官聲請待審案件中年代最久的是會台字第一○七五四號,本案是關於台北高等行政法院九十九年度訴字第一二三○號公職人員利益衝突迴避法事件,距今已有八年,可以說是歷來法官聲請釋憲被受理案件中待審期最久的案件。我們好奇的是本案何以拖延八年?許宗力院長何以沒有列管本案並督促做成解釋?本案至今已經進行長達十三年的訴願、行政訴訟及釋憲程序,豈不是司法改革下最大的悲劇?原來本案涉及民國九十六年四月九日當時擔任行政院長的蘇貞昌、副院長蔡英文,將二位借調至國家通訊傳播委員會的學者以違反公務員服務法、懲戒法及公職人員利益迴避法為理由停職,並將本案移送監察院繼續處理。結果監察院交通委員會以本案輕微決議不送公懲會懲處結案,可是監察院廉政委員會卻又以違反公職人員利益迴避法各處二位學者罰一百萬台幣。其中一位在世學者在繳清罰款後提起行政訴訟救濟。原告應該是在行政訴訟中主張監察院就同一事件重複適用公務員服務法、懲戒法及公職人員利益迴避法,「紀律罰與懲戒罰」並罰,違反大法官會議第三八四號解釋「同一行為不得重覆處罰」的原則,台北高等行政法院認為原告主張有理由,「確信有牴觸憲法之疑義」,因此決議停止審理本案,並提出釋憲聲請。依據以往釋憲慣例,大法官受理的案件被宣告違憲的比例頗高,本案如果做成違憲決議,會間接否定蔡總統與蘇院長將二位學者停職送辦決定的合法性,難道這是本案推遲許久的原因?此外,許宗力院長曾於涉及本聲請案、認定通傳會組織法違憲的六一三號解釋協同意見書指出「輿論以『綠色家庭,生出藍色小孩』等語描述通傳會,令人痛心,卻不令人意外。」對於本案似已存有偏見,是否以拖因應?是否該迴避?迴避後該如何督促做成解釋?此外,憲法訴訟法對於如何處理積案、是否應優先審理法官聲請案並未置一詞,也未對憲法法庭審理案件的期限有任何規定,更欠缺對當事人通知的規定。更恐怖的是,各審查庭大法官之組成,每二年調整一次,不經意之間很可能導致憲法訴訟案件在調整的審查庭中流浪。對於以上諸多疑問,許宗力院長應該有嚴正聲明。,
趕在農曆年前,
,經濟部先後拍板兩項攸關台灣未來的能源新政策,
,一是上調今年度離岸風電躉購費率,
,每度電是5.516元;第二是因應去年底「以核養綠」等能源公投過關,
,經濟部歷經兩個多月的歸零思考,
,仍決定讓現有核電廠不延役、不重啟,
,讓台灣自然廢核。這兩項決策,
,看似獨立事件,其實互為表裡,也一併佐證了經濟部未說出口的弦外之音,就是要堅定不移地推動2025年非核家園。但是,當一道深具理想性的政策,開始質變為一道只有時程、可不計代價的政策鐵律,由此發生的各種荒謬現象,也就不足為奇了。 這兩起事件的荒謬之處,首先是,政府一再陳述新版離岸風電費率,之所以比原預告的費率高,原因包括了台灣海床、海象特殊,自然墊高風電商的建造成本,再者是風電商承諾會協助台灣發展本土風電產業鏈。前者說法尚且合理,但是要全民買單包含支援國產化的電費,就讓人匪夷所思了。政府推動國產化是好事,但是這筆錢,應當從政府的科技預算或是產業發展經費來支付,它不是稅費捐,不應算在電費裡。若他日國產化成功,全民固然可喜,但若未成,這些年多支付的電費,政府會退費嗎?第二個荒謬是,去年「以核養綠」公投在九合一大選中,獲得了近590萬張同意票,在公投過後,政府雖然在形式上,符合公投法規定,廢除了以核養綠公投主文上提到的電業法第95條第1項,即「核能發電設備應於中華民國114年以前,全部停止運轉」條文,但是在精神上,政府還是刻意忽視了公投理由書上提到的,應保留大眾選擇能源的權力。政府鑽法律漏洞,雖然可怪罪台灣的公投法訂得不夠周延,但是即便英國國會面對脫歐公投,這般對國會沒有法律拘束力的諮詢性公投,也不敢忽略。台灣政府竟然堂而皇之地鑽法律漏洞,也算民主國家中的奇觀了。第三個荒謬,也可從經濟部排除核能做為未來能源選項的說法看出。經濟部強調,已因應公投結果歸零思考,但是評估後認為,不論是核能延役或重啟,都將面臨重重困難。這些困難包括了,延役申請過期、核四重啟總期程預估要六到七年、核廢料無處去、地方民意不支持等等。如是說法,更讓人驚覺,保留核電做為發電選項,其實是有路徑可走,只是政府認為過程太困難。當2025年非核家園,從執政者選前的信念、政見,變成了選後的政策,乃至於面對民間不同意見質疑,政府為求辯護,讓它成為了一道不容挑戰的政策鐵律時,台灣未來可用的能源選項,就只剩下官方所言的,核電不可取,燃煤處處受限,唯有綠能、天然氣方能成為未來供電主力。政策缺乏彈性、想像,民眾擔心的電價上漲,工商業界憂慮的供電不穩定,政府如何保證不發生?而台灣的能源政策,在政府的「能源偏食」下,只能建立在狹隘的幾個能源選項與配比上,又豈是台灣之福?政府此刻真正需要做的歸零思考,不是死守2025年一定要達成非核家園的時程表,況且這項時程,已隨著「以核養綠」公投通過,因電業法第95條第1項廢除而自然解套。政府應當要做的事情是,中性地看待核能,藉由合理的能源配比,兼顧電價與供電穩定、安全。,
沿海某國小一名男老師日前處罰玩水學生,
,用膝蓋頂住男童屁股,
,後又用手捏其頸部,
,造成學生左大腿挫傷,
,頸部還有捏痕,
,經家屬提出傷害告訴,
,校方召開考紀委員會,
,已老師記申誡1次。老師則後悔管教過當,
,希望有彌補機會。
據指出,
,這名男童18日中午吃完營養午餐後,跟班上約6名同學在走廊玩水,老師發現後斥責他一頓,但男童回稱「沒有!」該老師不滿其說謊,一時情緒激動,用膝蓋頂住男童屁股,後又用手捏其頸部。
結果,男童家人發現,他左大腿行動遲緩,頸部還有捏痕,追問後才知老師管教過當,並向學校反映,雖然老師及校長都前往男童家中探視致歉,不過家屬拒絕接受。
「我不是故意的,現很後悔,希望有彌補機會。」老師昨面露疲憊說,一時情緒激動才會推男童,他沒有捏頸部。雖是出於善意管教,但確實造成對方傷害,自己情緒管理不佳,要痛加檢討。
一名老師私下說,這名老師已有20年教學經驗,平日教學認真,管教強勢,經常扮「黑臉」角色,學生很敬畏他,沒想到這次會惹出風波。,
去年亞錦賽對非全職業的南韓隊投出五局無失分表現,
,今天對上全明星的南韓隊,
,吳昇峰依舊繳出5局失1分的優質先發,
,他表示:「對手實力無庸置疑,
,不過先怕就輸了。」中華隊靠著林加祐的兩分砲取得領先,
,不過南韓隊在4局下由第五棒金宰煥敲出陽春砲,
,挨轟當下,
,吳昇峰告訴自己要穩下來,
,「才一分而已,
,控制住我們還有贏的機會。」 吳昇峰接下來未再讓對手得分,直到6局被首名打者敲安後才退場,對於預期先發局數,吳昇峰説:「當然是越多越好。」王宗豪中繼登板,中間一度出現腰部不適,但經過治療後留在場上,繳出3局無失分表現,幫中華隊守住勝利,「不會緊張,壓力在他們身上。」王政浩在9局下一壘有人時上場,連飆2K,讓黃載鈞敲出右外野高飛再見接殺,王政浩説:「把緊張化為動力,之前對過,用節奏轉化打者節奏。」至於壘上跑者,王政浩説:「不用刻意管他,牽制只是想要擾亂對手節奏。」雅加達亞運棒球賽首戰,中華隊中繼投手王宗豪對南韓投3局無失分。特派記者余承翰/雅加達攝影 分享 facebook 雅加達亞運棒球賽首戰,中華隊先發投手吳昇峰對南韓投5局失1分。特派記者余承翰/雅加達攝影 分享 facebook 雅加達亞運棒球賽首戰,中華隊救援投手王政浩對南韓投1局飆2K無失分。特派記者余承翰/雅加達攝影 分享 facebook,
台南市議員國民黨參選人方一峰今成立競選總部,
,推出65歲老人免繳健保費、簡化免費裝假牙手續提高品質、生育補助每胎兩萬元等社福政見,
,國民黨市長參選人黃秀霜站台肯定這項政見。
方總部在佳里國小校門前,
,他表示若能當選將在佳里、七股和西港三區設服務處,
,方便鄉親。
方一峰指出,
,因應少子化要鼓勵年輕父母「增產報國」,
,將爭取提高補助,
,另老人常反映市府免費裝假牙手續繁雜且品質不佳,將提高裝設品質並簡化申請手續。
方一峰認為佳里、西港、七股三區應聯合都市計畫作業,若能當選,別人不敢說的,不敢做的,他都敢說也敢做。
※延伸閱讀》
‧賴清德的對手是她!帶你認識這位政治素人
‧台南選情冷?誰的網路聲量高
‧賴清德輕鬆選?看媒體民調數據
‧時間軸/影響選舉結果的10個事件
‧圖表分析/22條藍綠線 走勢預測?,
針對兩岸協議監督條例,
,民進黨立法院黨團祭出表決戰,
,導致無法付委審查,
,國民黨發言人陳以信今(5)日表示,
,民進黨杯葛議案已成惡習,
,所謂「先立法、後審查」根本是藉口,
,事實上是「不立法、不審查」,
,他批評民進黨的政策立場虛偽、前後反覆,
,就是耽誤台灣經濟的罪人。
陳以信指出,在兩岸相關法案審查上,民進黨只會一味杯葛,將各種賣臺陰謀論無限上綱,立法院黨團只會焦土抗爭到底,沒有絲毫朝野妥協空間。對於兩岸協議監督條例草案,民進黨不敢公開表態反對,只會以惡意技術杯葛方式拖延,政策立場虛偽又不負責任。
陳以信說,台灣不能再落後,畢竟陸韓FTA年底就要簽署,現在連外國人都在著急,美國華爾街日報8月4日社論都質疑,台灣為何自甘落後?陳以信指出,兩岸協議監督條例攸關兩岸服貿協議,以及未來兩岸貨貿協議簽署後的審議工作,對台灣經濟發展影響深遠;國民黨信守「先立法、後審查」的承諾,希望民進黨不要出爾反爾,為台灣經濟前景著想,放手讓兩岸協議監督條例進入實質審查。,
記憶體大廠美商美光科技去年2月及9月分別在台灣及美國對聯電及其員工提告竊取技術機密;昨(12)日聯電進行反制,
,宣布針對三款產品,
,在大陸對美光提告侵權,
,求償人民幣2.7億元(約新台幣12.4億元)。聯電表示這是反制動作,
,以此捍衛公司權益,
,二大廠法律戰持續升溫。聯電表示,
,由美光製造、生產、銷售的Crucial DDR4 2400 8G筆記型電腦記憶體、Crucial MX300 2.5-inch SSD 525GB固態硬碟與七彩虹iGame1080烈焰戰神X-8GD5X顯卡中的顯卡存儲晶片涉嫌侵害聯電大陸專利,
,在大陸向美光提出侵權告訴。這是二大廠之間法律戰的延續,
,先前台灣美光何姓和王姓二名員工,
,分別擔任量產整合部課長和品質工程部副理,在聯電計畫與中國福建省晉華科技合作生產32奈米DRAM時,二名員工先後跳槽到聯電,台灣美光公司認為被盜取機密技術資料,去年2月在台灣向檢調提告,去年9月台灣檢方依法起訴,同時也在美國向聯電提起訴訟。聯電財務長劉啟東表示,美光為國際知名公司,最近一年對聯電動作頻頻,明顯將其與離職員工間的爭議,渲染為企業間的侵害行為,並在美國本土對聯電興訟。聯電經過深入檢視,發現美光公司在大陸地區銷售的產品確實侵害聯電的專利權,因此在大陸地區進行專利侵權訴訟,期望能獲得公正裁判。劉啟東也表示,這確實是在法律戰上的操作與反制,也是應該要有的態度。由於美光在大陸市場的銷售比重相對較高,因此在大陸提出侵權訴訟,給美光較大的壓力。聯電進一步表示,為維護公司權益,已於12日按不同侵權產品分別向福州市中級人民法院遞狀,對美光半導體(西安)有限責任公司、美光半導體銷售(上海)有限公司、廈門市思明區信通源電腦經營部、廈門安泰勝電子科技有限公司起訴,共計三件訴訟,請求法院判令該等被告停止製造、加工、進口、銷售、許諾銷售被訴侵權產品的行為,銷毀全部庫存及相關模具及工具,並請求美光公司於三件訴訟各賠償人民幣9,000萬元,共計人民幣2.7億元。,
雅虎(Yahoo)6日發表該公司首份全球透明度報告,
,表示今年上半年收到各國政府索取用戶資料的要求約2.9萬次,
,其中約半數來自美國政府,
,另有16國或地區也要索取資料,
,包括台灣。
報告指出,
,美國政府上半年要求雅虎提供資料達1萬2,
,444次,
,其中包括4萬322筆雅虎帳號。雅虎在4,
,604次的要求中提供帳戶內容資訊,包括電子郵件或即時通、Flickr照片或通訊錄,另在6,798次的要求中提供包括姓名、位置或IP位址等非關內容的資訊。雅虎僅拒絕美國政府約2%的資訊分享要求。
除美國外,要求雅虎提供資訊最多的國家依序為德國(4,295次),義大利(2,637次)與台灣(1,942次),其他還包括香港、印度、新加坡、法國、英國等。
雅虎法律顧問貝爾指出,各國政府的要求只影響「雅虎全球極少數用戶」。雅虎計劃未來每半年公布一次透明度報告。
臉書、Google與微軟等科技公司也已公布類似的報告。貝爾指出,報告中包括「美國以國家安全為理由的要求」,不過美國政府執行這種祕密政府監控計畫的相關報導,已引發軒然大波。,
為期三天的大陸中央經濟工作會議昨(21)日在北京閉幕,
,會議定調2019年經濟工作總基調將堅持「穩中求進」;要繼續實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策,
,積極的財政政策要加力提效,
,實施更大規模的減稅降費;穩健的貨幣政策要鬆緊適度,
,保持流動性合理充裕。 分享 facebook 新華社報導,
,中央經濟工作會議提出,
,資本市場在金融運行中具有牽一髮而動全身的作用,
,要通過深化改革,
,打造一個規範、透明、開放、有活力、有韌性的資本市場。 會議預估,2019年中國經濟或將呈現「前低後穩」的走勢。外界預估,全年經濟增速將保持6.3%-6.5%的經濟增速區間。會議指出,中國現階段投資潛力仍然巨大,要加快5G、人工智慧、工業互聯網、物聯網等新型基礎設施建設步伐。值得注意是,在中國經濟穩中有變,下行壓力有所加大的情況下,中央經濟工作會議要求2019年要「保持經濟運行在合理區間」,並進一步穩就業、穩金融、穩外貿、穩外資、穩投資、穩預期,提振市場信心。市場分析,會議要求中國經濟2019年保持「經濟運行在合理區間」,有待明年3月全國「兩會」進一步發布經濟成長目標,全年經濟增速將保持6.3%-6.5%的區間。,