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聯合報社論/《財團法人法》暗藏巧取豪奪機關

立院司法及法制委員會審查「財團法人法」草案,

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,卻爆出內政部與行政院立場不一致。 圖/聯合報系資料照片 分享 facebook 爭議不斷的《財團法人法》立法,

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,終於在立法院司法暨法制委員會進入初審;但實質討論尚未開始,

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,執政的民進黨卻爆發內訌。行政院通過的版本理論上應該已是各部會的共識,

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,內政部卻突然要求「宗教團體不應適用財團法人法」,

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,主導草案的法務部則認為宗教團體也應適用《財團法人法》;民進黨籍召委段宜康更怒嗆內政部長葉俊榮,

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,要他下台。一場鬧劇,

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,令人嘆為觀止。內政部之所以主張宗教團體應排除適用《財團法人法》,

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,並非基於公平正義的法理,

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,而是認為一旦納入各色宮廟及宗教團體,將株連太廣,政府恐得罪不起。依原先規劃,除了法務部草擬《財團法人法》草案,內政部也應提出對應的《宗教團體法》草案。但內政部的草案提出後,引起宗教團體嚴重不滿,行政院決定撤案;《宗教團體法》草案被擱置,遂有了宗教團體一體適用《財團法人法》的爭議。行政院之所以撤回《宗教團體法》草案,主要當然是基於選票考量。宗教團體一旦由《財團法人法》納管,全台大大小小一萬五千多家宮廟都必須攤開財務報表,這對於許多家族化或個人化經營的宮廟而言,當然立刻就會陷入「違法」的困境。九合一選舉在即,民進黨中央執政成績單欠佳,自然不願意得罪為數龐大的各宗教宮廟信徒。也因此,面對內政部、法務部和黨籍立委的齟齬,行政院也只能顧左右而言他,說「尊重立法院審議結果」。《財團法人法》立法之爭,並非只是民進黨的茶壺風暴,而涉及法律雙重標準及為特定政治目的立法的問題。蔡政府表面上宣聲,該法將「對政府捐贈的財團法人採高密度管理,對民間財團法人採低密度管理」;實際上,草案中埋伏了一個「霸王條款」,規定民間財團法人之財產只要曾接受政府或公營事業捐贈達二成以上,政府即可加強監管,讓「民間財團法人」就地變成「政府財團法人」。這是赤裸裸的掠奪民間資產了。這項條款的設計,原本主要聚焦在奪取蔣經國基金會、中技社等特定機構。但從稍早的教育部與國語日報之爭看,政府只不過在七十年前有過一筆小捐款,教育部即企圖將國語日報「收歸國有」。一旦新法「霸王條款」通過,以民進黨的行事作風,未來受害團體將不知凡幾。《財團法人法》是一部以「管理」為名、行「掠奪」之實的法案,充滿民進黨的政治與選舉算計,這和蔡政府利用年金改革進行社會分化如出一轍。民進黨最初倡言年金改革,公務員、軍人、教師和勞工年金保險都要一併檢討;但去年三月軍公教和勞保的年改同時提出,卻是危機較不急迫的公教率先被砍。最近,軍人年改已以優於公教的待遇進入立法程序,但影響人數最多的勞保年金改革仍毫無動靜,彷彿就要不了了之。行政院政務委員、年改會副召集人林萬億去年曾說,勞保改革「非得面對不可」,政府不會因為二○一八要選舉就刻意迴避。話說得義正詞嚴,但如今看來,蔡政府只挑最容易的下手,實在諷刺。民進黨推動年金改革的正當性,是聲稱四大基金財務有問題;但是,蔡政府明知年金改革的迫切性依序是軍、勞、公教,何以推動起來卻是順序相反,更嚴重的卻沒改?其原因,和民進黨推動《財團法人法》一樣,都是為了政治盤算。表面上,利用改革擴大自己的光環;實際上,則對非屬綠營基本盤的群眾則掠奪其既有利益,對可能衝擊自己選票的族群則略過不提。民進黨改革的真相正是:分而治之。執政者為爭取選票,往往透過各種政策手段爭取;但將打擊手法以立法手段為之,則是等而下之。民進黨為爭取勝選不僅犧牲法治,更強取豪奪,分化社會,這已是民主惡霸行徑了。,

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台日可合作推動台灣銀髮照護產業化

台日可合作推動台灣銀髮照護產業化 | 生活新聞 | 生活 | 聯合新聞網 親愛的網友:為確保您享有最佳的瀏覽體驗,

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,KPMG安侯建業聯合會計師事務所今天協辦「2017台日長照產業高峰會」,

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,KPMG生技暨長照銀髮產業服務團隊主持人、醫師蘇嘉瑞表示,

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,台灣在醫療水平、ICT硬體很強,

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,日本在照護服務整合上經驗豐富,

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,台日雙方可以「輸出發展」與「醫養整合」等模式來共同合作,

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,讓台灣銀髮照護產業化。衛福部部長陳時中在「2017台日長照產業高峰會」上致詞時表示,希望台灣長照可以做到服務普及化,為達此目標,即大家所熟知的ABC級佈建體系,未來4年希望有400個A級據點,800個B級據點;2529個C級據點。台灣社會、文化和經濟發展與日本過去發展的軌跡相近,日本養老院與長期照護發展經驗可讓台灣參考借鏡。日本於2000年實施介護保險,伴隨品質提升與床數發展,2015年已達38萬床優質市場規模,規格與規模都達到有效益的營運水準,進而形成優質養老產業輸出到中國與東南亞的趨勢。日本養老機構充分體現身心靈並重之體貼關懷、人格尊重、延緩老化、健康促進與自立支援等常年累積的成功經驗,在質與量方面的成功經驗都可幫助台灣養老產業快速發展。 蘇嘉瑞表示,日本老年化經驗比台灣早10至20年,台灣可以借重日本在這方面的經驗發展銀髮產業,進而攜手進入大中國與東南亞市場,台日雙方可以「輸出發展」與「醫養整合」等模式來共同合作,讓台灣銀髮照護產業化。 「醫養整合」模式就是透過醫養協作,串接急性醫療與慢性療護,如目前政府所積極推動的出院準備服務體系,促使醫療、長照無縫接軌,進一步讓銀髮照護整合化。 若台灣希望以內需產業來帶動台灣GDP成長,蘇嘉瑞建議,同性質長照法人可以合併,出資持分有表決權且可以自由轉讓、並保留一定盈餘後可以分配。法人亦可擔任董事。如此企業投資不但能符合公司治理、政府管理與民間投資能密切合作、在符合經濟規模下,將有機會持續提升長者照顧品質與促進機構永續經營。,

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琉園拚轉骨 今年要盈

琉園(9949)昨(28)日召開股東會,

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,董事長王永山表示,

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,受到全球不景氣以及大陸打奢影響,

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,導致去年出現虧損,

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,今年調整經營模式,

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,深化B2B(企業對企業)市場,

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,發展新產品線,

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,推出針對空間客製化「Complex」概念,

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,毛利較高,

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,力拚今年底轉虧為盈。琉園去年全年營收3.89億元,稅後淨損5,977.5萬元,每股淨損1.27元。琉園昨日股價以11元平盤作收。王永山表示,全球經濟成長不如預期,加上大陸經濟成長減速,以及持續倡廉反腐,導致公司營運面臨嚴峻考驗,為因應此現象,也做經營方向調整。他說,大陸禁奢後,商品銷售掉了不少;反觀台灣市場雖也有大波動,但長期客戶支持,有基本盤,影響不大。B2B未來將發展新產品線,開發與工程結合的「Complex」作品,降低成本,以開創大量採購的團購市場競爭優勢。王永山說,Complex是空間概念,琉園可針對客戶空間進行客製化,牽涉如何呈現玻璃多樣性,毛利較高,大陸已開始有合作案,包括住家、豪宅、大酒店等,將於今年第4季陸續認列營收,力拚今年底轉虧為盈。,

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「六人行」種馬喬伊 現在長這樣…

經典喜劇影集「六人行」當中的帥哥美女主角們,

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,現在都已進入熟齡階段,

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,形象也跟著改變。飾演天生少根筋的種馬帥哥喬伊的麥特勒布蘭,

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,今秋將以新戲「Man With A Plan」重回無線台喜劇市場,

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,角色卻已變成3個孩子的爸。 麥特勒布蘭當年在「六人行」既傻氣又俊俏,

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,火速擄獲一推女性觀眾的心,

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,在3個男主角中最快脫穎而出,

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,曾被力捧主演「LIS太空號」,

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,在「六人行」結束後,他的角色單獨被拉出來成為新戲「喬伊」的主角,可惜觀眾懷念以往的6個人的完美組合,「喬伊」在美只播了兩季就收攤。 今年已經49歲的麥特,以全新的銀髮大叔姿態回到美國無線頻道,挑樑主演CBS新戲「Man With A Plan」,剛巧「六人行」裡最麻吉好友馬修派瑞的喜劇影集「同居老友」也在CBS播出,再次成為「一家人」,連錄製的攝影棚都在附近。麥特開心地說道:「我昨天才碰到他,我真是愛這個傢伙,我愛他們5個全部,我們一起經歷了好多時光。之前我大概有5年沒見到他,當我們再次共處一室,就好像前兩天才剛碰面。這感覺太好了,我們一起被關在一間沒有窗戶、門鎖起來的建築裡10年,對彼此真的非常了解。」 影劇圈不乏銀幕上的好友私下是死對頭,「六人行」的主角們卻是真在戲外培養出深厚友誼。馬修派瑞曾經吸毒到神智不清、影響健康,身形也大走樣,近年來力圖振作,不但在美國演喜劇影集,之前亦在英國演舞台劇。麥特勒布蘭同樣英美兩地發展,才剛擔任BBC招牌節目「頂級跑車秀」主持人之一,傳出可望以百萬英鎊高酬再接新一季的主持。今日星話題→「驚!女星素顏直播『醜女大變身』 妝前妝後差很大」,想看更多請戳這!「六人行」首季時麥特勒布蘭(右三)與馬修派瑞(右一)都還是年輕帥哥。圖/摘自hollywoodreporter 分享 facebook 麥特勒布蘭將以銀髮熟男面貌重回無線台喜劇市場。圖/法新社 分享 facebook 馬修派瑞走過吸毒風波重新振作。圖/路透資料照片 分享 facebook,

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中共黨政機構大翻修 國台辦傳獲保留

中共黨政機構改革,

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,國台辦可望獲保留。圖為國台辦發言人安峰山。 中新社 分享 facebook 中共黨政機構大改革,

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,在中共中全會作出決定後,

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,這次人大即將審議國務院機構改革方案。其中,

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,即將動刀的有國務院七個辦機構,

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,七辦中的「涉外三辦」,

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,即國務院的台灣事務辦公室、僑務辦公室、港澳事務辦公室去向,

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,又最受外界關注。目前北京傳出風聲,

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,「涉外三辦」去向不一,

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,一獲保留,一被合併,一在裁撤後職能併入新設機構之中。國務院台灣事務辦公室屬於工作加強機構,將獲保留。中國國務院有七個辦事機構,即僑務辦公室、法制辦公室、港澳事務辦公室、國務院研究室。另有三個辦機構,屬於「一個機構兩塊牌子」,包括國家互聯網信息辦公室與中央網絡安全和信息化領導小組辦公室、國務院台灣事務辦公室和中共中央台灣工作辦公室、國務院防範和處理邪教問題辦公室與中央防範和處理邪教問題領導小組辦公室,這三個機構列入中共中央辦事機構序列。還有一個機構即國務院新聞辦,只在中共中央宣傳部加掛牌子。國台辦 不再「一機構兩塊牌」國務院台灣事務辦公室因工作特殊、任務加重,在這次黨政機構改革中,屬於加強的部門,所以不在裁撤、合併之列。但其也有機構改革的任務,即按中共十九屆三中全會決定的要求,實施「黨政合一」,具體來說是國台辦和中台辦合一,以後不再是「一個機構兩塊牌子」。但國務院台辦實施黨政合一大原則定下後,是回歸中共中央直屬機構,還是進入國務院新辦事機構序列,在機構改革方案拍板前曾有兩種意見。一種是按歷史沿革,一九七九年十二月,中共中央決定成立中央對台工作領導小組,到一九八八年九月才設國務院台灣事務辦公室,一九九一年加設中共中央台灣工作辦公室,與國務院台灣事務辦公室合署辦公,「一個機構兩塊牌子」,列入中共中央直屬機構序列。因此黨的機構在先,又一直在中共中央直屬機構序列,「黨政合一」後回黨合理。另外一種觀點認為,中共中央台灣工作辦公室本是中共中央對台工作領導小組辦事機構,如新的「黨政合一」原則下,國務院台灣事務辦公室作為國務院主管台灣事務的辦事機構,仍在中共中央對台小組直接領導下,但作為政府序列工作更順理成章。國僑辦 併入外交部掛牌至於國務院僑辦,內定是併入外交部,但在外交部加掛僑務辦公室的牌子,外交部部級官員兼任僑辦主任。中共建政後一九四九年十一月設「中央人民政府華僑事務委員會」,一九七○年撤銷僑委,業務併入外交部,一九七八年一月成立僑務辦公室,作為國務院辦事機構,但仍由外交部代管,直到九月才獨立進國務院辦事機構序列。是故,今令國僑辦回歸外交部。港澳辦遭裁撤 併入新機構國務院港澳辦是因應香港回歸,於一九七八年八月設立的。其設立之初即成為國務院辦事機構。一九九三年為籌備香港回歸事務,國務院港澳辦公室更名為國務院港澳事務辦公室,國務院辦事機構地位不變。這次國務院港澳辦被裁撤,其業務併入新設機構「國家民族、宗教、港澳事務委員會」,作為國務院部委序列的新機構,港澳事務與民族、宗教事務一樣,主要受加強後中共中央統戰部的政策指導。,

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竊案現場掉發票 警「對中」竊賊

宜蘭警察局三星警分局員警善用在竊案現場找到的1張可疑發票,

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,調閱監視錄影,

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,昨天循線逮到41歲的藍姓竊嫌,

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,將他移送宜蘭地檢署。警方調查,

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,藍嫌鎖定三星鄉農舍偏遠且位於鄉間小路,

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,少有人出入,

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,3月23日晚,

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,在大義地區趁農舍主人開車出門後,

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,翻牆破窗潛入屋內,搜刮財物。農舍主人返家,藍嫌得手金飾與玉鐲,沿農舍後方田埂摸黑離開,但部分贓物、作案工具的鐵槌、錐型起子、雨衣、安全帽等來不及收,機車無法騎走。警方獲報,在機車旁發現1張超商發票,顯示嫌犯行竊當天曾在壯圍鄉一處超商購物,時間地點明確,員警調閱監視器,發現41歲藍姓男子涉案,也是警方列管的毒品及慣竊人口。警方前天到壯圍鄉藍嫌住處搜獲,當場人贓俱獲,並房內起出失竊的玉鐲,在他身上起出安非他命、吸食器等,依竊盜、毒品等罪嫌移送法辦。,

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最小銀行股高雄銀 擬增資至近74億

股本最小的上市銀行股高雄銀行(2836),

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,盈餘分派除去年盈餘轉增資普通股外,

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,並將帳上資本公積、盈餘公積轉增資配股,

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,合計將可增資1.87億元,

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,使得高雄銀的股本擴增至73.98億元。
高雄銀是唯一股本不到100億元的上市銀行股,

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,該行今天公布去年盈餘分派,

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,現金股息每股配發0.02元,

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,股票股利包括去年盈餘轉增資配股每股0.06元,以及法定盈餘公積、資本公積轉增資配股每股0.2元,合計股票股利每股0.26元,總計配發股利0.28元。
高雄銀目前資本額僅72.1億元,股本相當小,該行目標是希望股本可以逐步增加至100億元,但是因為主要大股東高雄市政府無力一舉大幅現金增資,因此高雄銀的股本增加到百億元目標,還需要一段時間逐步累積。,

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經濟/為政府經濟政策打考績

經濟/為政府經濟政策打考績 | 社論 | 評論 | 聯合新聞網 親愛的網友:為確保您享有最佳的瀏覽體驗,

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,卻冷看民眾彼此敵視經濟/為政府經濟政策打考績分享分享分享留言列印A-A+2016-12-29 03:13經濟日報 經濟日報社論WhatsApp 時值年終,

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,各企業皆在盤點今年度員工績效,

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,做為核算年終獎金發放的基礎。那政府呢?若人民頭家要給蔡政府打執政考績,

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,該打幾分呢?扣除夾雜政治因素過多的勞資或休假等爭議事件外,

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,從經濟結構轉型的規劃切入或許是較客觀的評量方式。回顧520總統就職演說中,

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,強調要打造以創新、就業、分配為核心價值的新經濟模式,且對優先進行的「亞洲.矽谷」等五大創新研發計畫,已做「系統性的規劃」。而新政府也在106年中央政府總預算僅增加1.1%的情況下,仍令教育科學文化支出預算增加7.1%、為創新產業計畫額外編列462億元的預算,且有89%資金集中「5+2」創新產業上,看似一切都在進行中。若以邦菲利恩及魏斯(B. Bonvillian & C. Weiss)於《既有產業的科技創新》一書所提,產業創新最具代表性的五大模式:管道(Pipeline)、誘導(Induced)、延伸管道(Extended pipeline)、製造主導(Manufacturing-led),以及具有頂層設計的架構、能因應環境動態調整,且為前四種模式集大成的創新組織(Innovation organization)等,來檢視12月初全國科技會議中的創新產業政策論述,可發現其與前述五大模式皆有交集,實已貼合當代科技政策對前瞻性的要求,理應可讓業者安心才是。既然如此,為何台積電董事長張忠謀仍持續重炮抨擊當前的台灣產業政策,並大嘆政府產業政策方向欠缺清楚的指引?主要原因恐在台灣產業政策雖符合當代科技產業政策論述所建議的「形」,卻少了「精神」。因為台灣產業政策的思維侷限於「解決問題」,以現下可預期、高度可及的科技技術作為發展方向,只能鼓勵漸進式的創新,而無法出現重大性創新。例如政府無視於目前產業週期變短的事實,一味寄望技術層面已唾手可達的大數據、體感科技、跨網跨境、跨業跨境、行動支付等「數位經濟發展模式」,去解決台灣太依賴電子業的硬體製造,且個人電腦與手持行動裝置需求成長趨緩的困境,就是產業政策規劃陷入頭痛醫頭、腳痛醫腳的具體實例;更恐難與1980年代台灣主力產業仍為機械、石化及基本金屬,卻勇於選定高科技產業為下世代發展方向,進而創造出近20年來台灣在全球科技版圖上占有一席之地的好成績相比擬。平心而論,1980年代台灣還未必有今日般完整的創新機制相助,卻能成功地朝科技產業轉型,關鍵就在於有李國鼎與孫運璿等政府主政者在選定科技產業為發展方向後,便立即鎖定及請回具有該產業相關知識、經驗及社會網絡的頂尖領導人才,像是現任的台積電董事長張忠謀,以及建置工研院與資策會等配合政策目標的組織。正如邦菲利恩及魏斯強調,無論採行哪種創新模式,或創新需要的要素都已安排妥當,皆需要一個有巨觀視野的變革推動者加以催化。然而,當前政府似乎仍未掌握找回或培育未來潛在產業領導人才的關鍵,以致於在全國科技會議中的人才相關論述極少,且流於抽象,推動方式也多基於過去的時空背景,令人難以期待。況且,找對人之所以如此關鍵,就在於這些對的人會形成一個「思考社群」,並貢獻出好想法,再據此進行激辯、彼此碰撞,從中歸納出最佳的可行策略。最重要的是,這些經過最聰明大腦激盪出來的策略不只是執行方案,背後更包含這些人所信仰的價值觀。在此基礎下,自然不會出現近月政府執行機關的首長換人,就否決掉早前政策規劃的混亂劇碼。要言之,政府推動經濟結構轉型時,不只應擺脫以「解決問題」的思維來規劃,更要覓得巨觀視野的變革推動者,才能讓產業創新形神合一,真正給台灣經濟一個可實現的未來。如此一來,人民頭家自然會給政府打出最佳的年終考績。,

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開出千萬發票 這家麻花捲賣光

最新一期的統一發票兌獎,

雙重滋養

,有十二名千萬大獎,

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,已知一名千萬大獎獎落基隆,

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,這張發票是口福麻花世家賣出,

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,得主花了一百五十元就中獎。
口福為慶祝開出全台第一個統一發票千萬元大獎,

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,昨天起一連十天全面商品九折優待,

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,有民眾看到貼在牆上開出千萬大獎的賀文,

馬爾地夫旅遊

,特地多買幾樣商品,

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,期望自己就是下一個有「口福」的人。
財政部官員表示,統一發票平均每期都會開出十一至十二張千萬大獎,去年十一、十二月統一發票千萬大獎中獎號碼為「七九五九九四六三」,其中一張就開在基隆。
平時常到店裡買麵包的陳小姐,一得知有九折優待,比平常多買了幾樣商品。員工說,昨天上門的顧客比平常多了近三成,而開出中獎發票的麻花捲在下午五點前已全部售完,不少特地前來購買伴手禮的遊客,因此撲了空。,

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蔡岳勳鳴槍 痞子高雄開戰

「痞子英雄首部曲:全面開戰」昨晚在高雄夢時代熱鬧開鑼,

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,導演蔡岳勳感謝高雄各界支持配合,

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,才能讓此片順利拍攝,

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,所以特地選在高雄首映,

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,昨晚首映會由媲美電影情節的挾持與維安救援行動揭開序幕,

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,並由高雄市長陳菊,

國外旅遊

,蔡岳勳,

新鮮白木耳

,于小惠等人一起鳴槍宣示全面開戰!


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,,

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