蔡政府研擬「中共代理人」相關修法，
，國民黨立院黨團指蔡英文總統為鞏固政權布下「防統流刺網」。圖／聯合報系資料照片 分享 facebook 由於遭外界批評為「刑法一百條復辟」、「綠色恐怖」的聲浪不斷，
，民進黨有意重新調整《兩岸人民關係條例》中關於「中共代理人」的修法，
，讓規範更精確。同時，
，擬援引其他國家的作法，
，將所有「境外勢力代理人」納入規範。但如此能否消除外界疑慮，
，仍大有疑問。目前立院針對「中共代理人」或「境外勢力代理人」的修立法提案，
，方向大致有三：其一，
，是民進黨立院黨團擬修訂《兩岸關係條例》禁止「中共代理人」，不得為中共進行危害國安的宣傳等。其二，是時代力量提出的《反境外敵對勢力併吞滲透法》草案，要求「在地協力者」事先申報及揭露；其三，是部分綠委和基進黨合提的《境外勢力代理人登記法》，規定境外勢力代理人須先登記。 從美、澳等國的立法案例來看，這類立法應是《遊說法》、《政治獻金法》等陽光法案的延伸，旨在使其他國家在本國的活動透明化，並避免選舉遭到干預。觀察實際運作，不論主動或被動登記為「外國代理人」，都有相應客觀的標準，如資金來源、人員組成有相當比例來自其他國家，方得認定為「外國代理人」。以近年被美國政府要求登記為「外國代理人」的俄羅斯衛星網、中共新華社，或者澳洲的「孔子學院」等為例，雖曾引發爭議，但這些被認定為「外國代理人」者，其資金來源、人員等均有一定比例由其他國家控制。因此，認定這些組織為「境外勢力」，並無太大疑義。然而，民進黨提案要限制的對象則不同。民進黨想限制的「中共代理人」，無論是媒體、政黨或團體，其實都是在台灣登記，也由本國人士組成。從目前的活動事證看，並未見有資金來自對岸的情事，只是因其言論內容或政治立場與民進黨不同，即可能驟遭認定為「中共代理人」。若依這樣的目的修法完成，不惟媒體和政治團體將深受限制，就連商業、甚至文教、學術交流都可能成為打擊對象。也因此，比照美、澳等國作法，將所有境外勢力代理人全納入規範，似乎有助消除若干疑慮。但問題是，依照我國現行的《遊說法》，兩岸、外交事務都在禁止遊說之列；同時也明文規定，大陸、港澳不得委託遊說。此外，根據《政治獻金法》，外國和大陸的團體及個人均不得捐款。換言之，既有法令原已嚴格限制包括中共在內的「境外勢力」干預本國政治。在這種情況下，還要比照其他國家標準制定「境外勢力代理人登記法」，根本是多此一舉。無論制定專法或修改《兩岸條例》，若要達到民進黨的立法嚇阻效果，就須對「境外勢力代理人」採取主觀認定，甚至禁止「中共代理人」存在。如此一來，只是增添了「代理人」制度，但「言論管制」、「民進黨版麥卡錫主義」的質疑依舊不會消除。對民進黨而言，以「境外勢力代理人登記制度」取代「禁止中共代理人」，有幾個顯而易見的好處：其一，可凸顯自已是與先進民主國家接軌，而非台灣所獨有；其二，可用「所有境外勢力」來魚目混珠，自稱並非針對「中共代理人」而發，可避免被質疑為「針對性立法」；其三，規範所謂「境外勢力代理人」制度最早是由時代力量、基進黨等「小綠」倡議，民進黨跟進倡議並推動，有助營造「大綠小綠合作」的形勢。但這一切，均仍不脫政治考量；既非基於國家安全或制度之建立，更與「捍衛主權」沒有直接關係。原因是，我國現行法律對這些行為已有諸多規範，法制上並非一片空白；而民進黨加料禁絕「中共代理人」，則將對民主、人權和法治產生難以預期的傷害。民進黨為了大選機關算盡，說穿了，不過是掩耳盜鈴罷了。，
斥資1.8億興建的屏東縣恆春公教宿舍定本月15日動工，
，明年6月完工，
，將為上百名在外租屋的教師、公務員提供舒適的居住環境。 記者潘欣中／翻攝 分享 facebook 屏東縣恆春半島教師流動率高，
，原因包括交通偏遠、宿舍不夠等，
，估計有上百名教師因宿舍額滿在外租屋，
，縣府向中央爭取經費斥資1億8000萬元，
，新建以教職員為主的恆春地區公教宿舍，
，本月15日動工，預計明年6月完工啟用，盼解決教師住的煩惱，提升留任意願。縣府說，原計畫一起發包的恆春、僑勇國小校舍更新和公教人員宿舍新建工程，一再流標延宕，拆開後恆春國小校舍更新為2.5億元、僑勇國小更新為1.4億元、公教人員宿舍1.8億元，月前先完成發包，僑勇和恆春國小校舍更新已先動工，位於恆春國中校長舊宿舍旁的公教宿舍本月15日動工，一旁還有獲中央補助斥資1.4億元的恆春社會福利綜合館，預定後年完工。 縣府表示，公教宿舍規畫新建4層樓、165間房，包含教師單身套房118間、雙人套房20間等，由恆春地區教職員優先申請，其餘供外地公務員申請。縣府工務處指出，恆春半島位在國境之南，大型營造廠考量原物料運輸成本較高，最棘手是人力問題，安排工人住宿恆春，仍不一定找得到人，不確定性因素高，致多次流標。，
公民1985行動聯盟今天發起「還仲丘公道」凱道803活動，
，台大醫院創傷醫學部主任柯文哲今天晚間7時30分將上凱道，
，聲援此活動。柯文哲痛批，
，洪仲丘案到現在看不到真相，
，他不懂「到底真相是什麼？」他更以「納粹德國」形容此事件，
，他說，
，當初納粹殺了600 萬猶太人，
，但最後被判有罪的卻是開瓦斯的人。他重申沒有真相、沒有改善制度，
，道歉就很虛偽。，
紐約時報報導，
，華府專注處理政府關門問題之際，
，華爾街將焦點轉移到衝擊層面更大也更嚴重的債限危機。
美國財政部上周宣布，
，本月十七日是國會提高聯邦政府舉債上限的最後期限。屆時如果沒有提高，
，國庫大約只剩下三百億美元現金。十一月一日將有七百億美元（約二兆台幣）的款項必須支付，
，沒搞定就是倒債。
鑒於事態嚴重，
，經濟學家和投資家已悄悄開始幫白宮設想如何解套，
，以防國會按兵不動。
受到最廣泛討論的策略，是歐巴馬援引美國憲法增修條文第十四條第四項的規定，下令政府逕自繼續借款。
條文主旨為公債的有效性，規定凡經法律認可之美國公債，其效力不容質疑。歐巴馬與國會二○一一年為了舉債上限鬧僵時，前總統柯林頓就支持此一做法。
白宮仍堅持應由國會提高舉債上限，別無他法。民間人士提出賽局理論，建議白宮必須把憲法解決列為選項，眾院的共和黨議員才有可能行動。政治顧問公司「波多馬克研究」的首席政治策略師瓦里爾表示：「非常時期需要非常手段」。
但援引憲法在學理和實務上都備受爭議。條文所稱的「法律認可」無法推論到總統有借款的權力，歐巴馬可能會被彈劾。此外，投資人將質疑財政部發行公債的法律效力。
除了憲法，應急方案就是政府簽發欠條。二○○九年夏天，加州府會一時間無法化解財政僵局，州政府開出約四十五萬張欠條，總值約廿六億美元（約七百六十三億台幣）。
二○○九年到今年五月間，擔任美國財政部幕僚長的派特森表示，二○一一年的財政僵局發生前，他和其他官員研究過多項替代方案，包括援引憲法、賣黃金、鑄造面值一兆美元的硬幣。派特森三日表示：「假如當時能有輕易化解倒債的替代方案，我們就太高興了。審視各項方案，結論是沒有一項行得通。」
如果真的沒有其他辦法，或許只能靠市場力量。分析家說，十八日美股開盤前債限若不提高，股市絕對暴跌，過去幾次類似案例顯示，國會擋不住這種壓力，過不了幾天就會讓步。，
清心福全 贊助冷飲做公益 | 冷暖人間 | 社會 | 聯合新聞網 買東西RSSApp粉絲團我的新聞udn family搜尋時尚汽車NBA台灣遊戲國際鳴人堂新鮮事部落格全部願景新聞財經時尚汽車NBA遊戲國際鳴人堂新鮮事部落格元氣話題讀書吧讀小說知識庫電子報基金房地產影音售票網外貿網買東西有設計有行旅捷客聯合文學聯經出版世界日報App 即時熱門要聞娛樂運動全球社會產經股市健康生活文教評論地方兩岸數位旅遊閱讀雜誌時尚汽車購物 重案追緝 意外現場 利字當頭 法律前線 冷暖人間 社會萬象 網搜熱話題 udn / 社會 / 冷暖人間相關新聞CEO募年菜 「不忍老人吃廚餘過年」嘉女小太陽、燦坤 為家扶送暖線西鄉民有愛 院生開心出遊熱心服務 安南表揚3護理長下周要送暖 家扶物資還不足竹科人獻愛 禮物收服偏鄉童辭職照顧雙親10年 孝子獲讚揚同濟會捐63萬元 助紅葉村重建肢障的她做手工養夫養子 暖警為她找救援清心福全 贊助冷飲做公益分享分享分享留言列印A-A+2016-11-29 02:09聯合報 記者張弘昌／通霄報導WhatsApp 通霄鎮清心福全冷飲站店長蔡超綸（左）及苗栗北四A區區長柳世綜（右），
，常贊助茶飲從事地方公益活動。 記者張弘昌／攝影 分享 facebook 苗栗縣通霄鎮清心福全冷飲站店長蔡超綸經營茶飲店之餘熱心關懷弱勢，
，常贊助紅茶、綠茶等茶飲從事地方公益活動，
，白沙屯媽祖信徒步進香出發、返程，
，蔡超綸也結合熱忱信徒及苗栗各地分店，
，贊助數萬杯茶飲與信徒結緣。年輕時喜歡喝茶飲的蔡超綸，
，6年前在通霄鎮舊台1線旁開店，
，每年熱心贊助通霄白沙屯媽祖進香信徒飲品。他說，
，白沙屯進香、通霄觀音亭廟會，
，也有虔誠信徒向店家採購飲品免費發送，近幾年數量越來越多，每趟準備上萬杯飲料，也因這個機緣與清心福全公司北四A區區長柳世綜一同加入行列。柳世綜表示，受訓時接觸到企業店家投入社會公益觀念與管道，陸續結合各分店從事公益服務，例如與通霄、苑裡等分店帶著員工、家眷，到華山創世基金會苗栗特殊教育學校、華嚴啟能中心，以捐贈冷飲或從事志工、捐款等方式，關懷弱勢族群。華山創世基金會通霄站幾個月前關懷獨居老人，邀大專學生募集統一發票，蔡超綸與苑裡站就贊助數百杯冷飲，感謝學生挨家挨戶拜訪募集發票的辛勞。柳世綜說，總公司很肯定苗栗各分店的做法，明年度頭份、竹南分店也計畫參與，他利用時間還參與社區營造、文創等進修課程，希望把公益服務信念與熱忱，拓展到更基層領域。，
家扶園遊會 雨澆不熄熱情 | 冷暖人間 | 社會 | 聯合新聞網 買東西RSSApp粉絲團我的新聞udn family搜尋時尚汽車NBA台灣遊戲國際鳴人堂新鮮事部落格全部願景新聞財經時尚汽車NBA遊戲國際鳴人堂新鮮事部落格元氣話題讀書吧讀小說知識庫電子報基金房地產影音售票網外貿網買東西有設計有行旅捷客聯合文學聯經出版世界日報App 即時熱門要聞娛樂運動全球社會產經股市健康生活文教評論地方兩岸數位旅遊閱讀雜誌時尚汽車購物 重案追緝 意外現場 利字當頭 法律前線 冷暖人間 社會萬象 網搜熱話題 udn / 社會 / 冷暖人間相關新聞小店長叫賣 幫寒士過好年行善當養生 9旬翁開心做志工家扶募寄養家庭 愛護失依孩子丈夫走了 家扶陪她們挺過難關視障也可幫人 馬惠美用歌聲傳愛家扶寒冬送暖 企業擺攤義賣收容孤兒、受虐兒 慈馨兒少之家成立家扶園遊會 雨澆不熄熱情分享分享分享留言列印A-A+2016-11-28 02:33聯合報 記者徐庭揚／花蓮報導WhatsApp 花蓮家扶舉辦園遊會，
，現場上百個愛心攤。 記者徐庭揚／攝影 分享 facebook 花蓮家扶中心舉辦的「種下希望翻轉幸福家扶50周年暨無窮世代宣導活動」，
，昨天在花崗山運動公園熱鬧登場，
，現場上百個愛心攤、贊助攤、家長攤等，
，提供美食、生活用品、新鮮蔬果等，
，即便雨勢不小仍吸引數千名鄉親熱情參與。花蓮家扶中心主任陳清輝說，
，每到歲末年終之際，
，花蓮家扶都以園遊會方式，
，讓受扶助家庭同樂，也為中心募集如獎助學金、愛心早餐等經費。除了扶助弱勢孩童，花蓮家扶也執行家長培力方案，培植家長一技之長，讓他們可以改善家庭生計，這次的園遊會上，也有13名扶助家長參與設攤。其中，有一攤位上有許多精緻的小貓掌棉花糖、蛋捲、手工餅乾，可愛造型讓經過的民眾都停下了腳步，這全出自創扶個案魏珮妤之手。魏珮妤因為妹妹是家扶的援助對象，得知家扶有培力方案於是參加該計畫。她說，有閒暇就會動手做糕點，身邊朋友捧場激發她的興趣。過去一年透過網路行銷仍有不足，加入家扶創扶方案後，有機會推廣行銷、增加客源；盼未來有自己的工作室。陳清輝說，扶助家庭如同希望盆栽，家長、孩子是樹苗，家扶是土壤。聚焦活動上，邀前縣長王慶豐、立委蕭美琴等人擔任灌溉手，呼籲民眾加入愛心行列。，
猿隊26歲內野手朱育賢今年邁入中職第3個球季，
，生涯累積43轟、147分打點，
，長打砲火在新生代球員相當突出，
，他說：「青少棒時期才開始接受正規訓練，
，很幸運可以一路打到職棒，
，我很珍惜這一切。」中職明星賽7月7日在天母球場登場，
，聯盟今天邀請出身台北市重慶國中青少棒隊的王威晨、邱浩鈞、李宗賢、朱育賢一起出席記者會；朱育賢很感謝青少棒兩位教練李以寶、劉明光的指導，
，讓自己在國中時期打下應有基礎，
，成為後來繼續打球、拚進職棒的重要原因。 朱育賢國小在新竹念書，
，打棒球只昰興趣，升國中時在家人的鼓勵下北上加入重慶青少棒隊；劉明光曾經提到，朱育賢很刻苦，為了打球充滿毅力，才能有現在的成就。朱育賢表示，剛到台北時，和外地來的球員一起在校外住宿，青少棒時期開始接受正規訓練，對後來棒球生涯影響很大；當時雖然沒有底子，但身材不錯，打擊很有力，靠天生條件不至於落後別人。去年明星賽是替補身分，朱育賢希望今年能夠拚進先發，他說：「是否參加全壘打大賽要看狀況，明星賽就是呈現最好的一面，帶給球迷歡樂。」，
Lamigo桃猿隊陳金鋒今天將以指定打擊先發，
，在晚上賽後進行引退儀式。 本報資料照片 分享 facebook 無懼馬勒卡颱風來襲，
，「台灣巨砲」陳金鋒今天將正式引退，
，Lamigo桃猿隊全隊將穿上五十二號球衣，
，向鋒哥致敬，
，滿場兩萬名全猿主場球迷，
，外野將排字「FOREVER 52」，
，一同歡送鋒哥榮退。陳金鋒引退活動好事多磨，
，昨天義大犀牛、猿隊之戰因颱風雨勢過大，
，延至今天舉行雙重賽；陳金鋒漢白玉雕像也延至今天揭幕，若午場比賽順利進行，將於中午十二點揭幕，午場比賽無法進行，就於下午四點揭幕。今天晚場陳金鋒引退賽，預計鋒哥將擔任指定打擊、先發上陣，並將於賽後舉行退休儀式，向滿場球迷發表退休感言。猿隊八月初開賣陳金鋒野球魂引退紀念門票，當天兩萬張即銷售一空，許多球迷擔心鋒哥引退賽將因雨延期。猿隊領隊劉玠廷指出，他看好晚場比賽順利開打機會高，但若今天晚場引退賽因雨取消，引退活動將順延至聯盟宣布的延賽日。依照規定，球隊不得連續七天出賽，猿隊補賽周十月四日至九日將連打六場，十日休兵，陳金鋒引退賽最有可能改期至十一或十二日。劉玠廷指出，在確定順延之前，他不去預設立場，當然球團已做好備案，等真的延賽再宣布。雖然昨天比賽沒打，但猿隊仍開放球迷進場購買陳金鋒紀念商品，一開放只花了廿分鐘就搶購一空；劉玠廷指出，此次紀念商品的品項與數量都是歷年之最，若太多球迷向隅，之後可能還會追加數量。，
台南市隊今天在TOTO盃少棒賽提前5局以10：2擊敗新北市隊，
，收下2連勝，
，兩任投手姚柏宇、李星緯聯手壓制對手打線，
，但前3局「無安打」的狀態在第4局破功，
，李星緯也笑說有點可惜。按照台南市教練團賽前設定的策略，
，先推球速快的姚柏宇先發，
，盼他在20顆的用球數內穩住局面，
，而打線第1局就進帳4分，
，也讓他在第2局用滿20球後退場，保留明天對上高雄市隊的登板機會，之後由李星緯接替投球，他也以3.2局失2分表現拿下勝投。 今年台南市以協進國小為主體組成聯隊，總教練劉澔澤透露，李星緯也算是協進的王牌，今天有不錯表現，李星緯則認為自己表現還不到最好，「一些球沒有投到想要的位置。」前3局打完後新北市還沒有擊出任何安打，李星緯也知道這件事，他說：「隊友講的，聽到的時候有點開心。」然而他在4局下2出局後被對方第4棒敲出安打，之後又被連敲2支二壘打失2分，他笑說：「有點可惜，不然原本想拚拚看（無安打）。」李星緯過去就讀的三股國小是T-Ball常勝軍，而他一、二年級先打巧固球，三、四年級打T-Ball，五年級被劉澔澤找進協進國小打棒球，他表示，這三項運動自己都喜歡，其中又把棒球排第一，「打棒球比較好玩。」台南市隊李星緯。記者葉姵妤／攝影 分享 facebook，
釣客意外頻傳，
，基隆八斗子漁港上周有兩名釣客被打落堤防，
，遺體陸續被發現；墾丁龍磐公園和花蓮豐濱鄉石梯坪風景區昨天也傳三釣客落海，
，兩死一傷。擁有卅年潛水救難經驗的教練尹德成指出，
，民眾常誤認颱風過後出太陽就是好天氣，
，但海域相通、海浪沒有阻隔，
，只要颱風威力仍在，
，岸邊仍相當危險，
，千萬別輕忽。警方調查，五十六歲余姓男子上周四晚間，和友人趁著中颱泰利過後會「大咬」的機會，從台北到基隆釣魚；當晚七點多一陣大浪打來，江和不認識的四十三歲余姓釣客被捲入海中失蹤，次日一早消防員透過空拍機，在港區發現江大體。余下落不明，家屬因他家離家多日不見蹤影，打手機也沒回報警；昨天上午八點多，潮境公園發現一具浮屍，由直升機吊掛上岸，確定就是余姓男子。六十一歲林姓男子昨天上十點多在龍磐公園岸際落海，一個小時後在南方鵝鑾鼻外距岸五十公尺處被發現，救起送醫不治；海巡人員從他身上衣物及手套研判，也是前往從事釣魚活動。花蓮豐濱鄉石梯坪風景區則是昨天下午四時許傳出二名釣客落海，卅五歲潘姓釣客十分鐘後就被獲報趕來的海巡署人員救起，幸運只有腳踝擦傷；另名一戴姓釣客約半小時後被漁船「長安號」救起，疾駛返港，由消防員在岸邊實施心肺復甦術後送醫，但仍不治。尹德成說，颱風前後外圍環流影響，民眾應避免從事釣魚、海泳或其他海域相關活動；海巡署則呼籲民眾至海邊注意自身安全，下海一定要穿著救生裝備，不可單獨冒險。，
