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聯合報社論/民進黨打開公投的鳥籠,卻又把鳥上銬

半年來民間提出不少公投案,

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,有些被中選會要求補正而無法過關,

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,圖為中選會主委陳英鈐。 圖/聯合報系資料照片 分享 facebook 去年底立法院三讀通過《公投法》修正案時,

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,民進黨高呼「打破鳥籠,

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,還權於民」,

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,許多民眾也等著迎接「公投元年」的大爆發到來。半年來民間提出的公投案確實數量大增,

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,然而,

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,不少案件竟因中選會刁難而無法過關。包括民眾關注的「反核食」公投、「以核養綠」公投,

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,都遭技術性刁難;對照之下,

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,符合上意的「東京奧運正名」公投迅速過關,「反同婚」提案甚至一口氣過了三個。中選會的把關手法,等於打開鳥籠,又把鳥根據自己的偏好上了銬。民進黨政府這種雙重標準的作風,其實是在玩弄民意,看不到「還權於民」的精神。所謂「打破鳥籠」,除了下修公投的通過門檻,還包括了廢除「公投審議機制」。但在實際運作中,中選會卻能運用各種理由卡住民眾公投提案,變成了具有實質准駁權的「太上審議機關」。 對於阻擋郝龍斌所提的「反核食」公投,中選會的理由是,公投案具有法律效力,為避免公投案變成「芭樂票」引發爭議,因此要求提案人開公聽會補正。然而,中選會對「反核食」的質疑,幾乎皆存在於「東奧正名」公投案中;何以後者快速過關,前者卻得補正說明?以奧運名稱而論,我國目前參與國際賽事使用的「中華台北」,是由中華奧會和國際奧會於一九八一年簽署的《洛桑協議》而來,有效保障了我選手的國際參與;一旦公投案通過,未來改名仍要經國際奧會同意,難道中選會不擔心會變「芭樂票」?何況,提案人已聲明此案並非「諮詢性公投」,其強制力對中華奧會和選手可能造成的困境,恐高過反核食案。進一步看,「東奧正名」更涉及憲法層次的國號問題,中選會也明顯持雙重標準。最明顯的例子是,中選會宣稱「確認婚姻關係」公投案與大法官七四八號釋憲案扞格,要求提案者「補正」理由;但對「東奧正名」的違憲爭議,中選會卻輕易放過。事實上,「公投審議委員會」廢除後,中選會理應僅能對公投提案在程序不完備時要求補正;中選會卻將其權力發揮到最大,幾使自己變成了准駁機關。中選會主委陳英鈐曾說,中選會對公投案唯一的考量,就是「不能違憲」。然而,認定公投案是否違憲,難道是中選會的職權?中選會不斷以要求「補正」為由對公投案進行行政干擾,至少能達到兩個效果:第一,是拖延公投成案的時程,導致公投案趕不上與選舉合併舉行,等於即阻斷了它過關的機會。第二,中選會利用其職權「宣告」公投案的正當或不正當,也會對公投本身產生強烈的左右效果。平心而論,比起過去舉行過的全國性公投,目前討論中或成案的公投提案不僅數量大幅增加,內容也更為多元。我國在二○○四、○八年舉行過六次公投,全都是政黨為求勝選而發動的「公投綁大選」,結果六個公投案全遭否決,寫下羞辱的一頁。而近半年來的公投案則更顯多元,擴及勞工、婚姻平權、能源、司改、轉型正義等不同面向,無論最後通過與否,其討論過程即具有相當意義。問題在,當中選會自居「太上審議委員會」,動輒技術性干擾,將使公投案變得比鳥籠時代有更多行政障礙或其他拘束,那跟未曾解放沒有兩樣。尤其,公投門檻降低後,公投案需約廿八萬人連署才能成立,這對政黨而言相形容易,但對一般民眾或民間社團則難度極高。如此一來,公投終將淪為政黨的另一項武器,卻失去了公投作為「直接民權」以補代議政治之不足的意義。《公投法》修法後,表面上「鳥籠」是被打開了;但實質上,民間提案的權利卻像是被套上新的手銬,鳥兒的活動空間仍受嚴重限縮。如此,「還權於民」終究只是空言。,

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日本曾有捕鯨與食鯨文化 但目前不普及

日本宣布退出「國際捕鯨委員會」(IWC),

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,並於明年恢復商業捕鯨。美聯社 分享 facebook 日本政府今天正式宣佈退出國際捕鯨委員會(IWC),

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,順利的話,

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,明年7月起將時隔30年重啟商業捕鯨。日本政府堅持日本有捕鯨與吃鯨肉的文化,

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,但目前吃鯨肉的情況並不普及。日本「朝日新聞」報導,

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,今天在日本執政黨自民黨總部7樓的一場黨籍支持捕鯨國會議員的會議上,

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,在報告日本將退出IWC一事前,

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,與會者享用鯨肉咖哩、炸鯨肉塊等。 會議結束後,

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,有「古代捕鯨發祥地」之稱的和歌山縣太地町的町長三軒一高說:「對於政府的決定表達敬意與謝意。」自民黨幹事長(秘書長)二階俊博是和歌山縣選區選出的國會議員,

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,三軒稱讚說:「(二階)對我們來說,就像神一樣,他很努力在幫我們地方的聲音反映給政府知道。」山口縣是日本首相安倍晉三的出身縣。山口縣下關市被認為是「近代捕鯨城鎮」,因為日本以調查為目的的捕鯨船要前往南極海捕鯨的出港處就是下關市,在這裡看得到鯨食文化,下關市立中小學的營養午餐每年會安排幾餐含鯨肉的菜色,賣鯨肉的餐飲店也多。下關市的鯨肉是船內有鯨魚解體、冷凍設備的「調查捕鯨船」捕撈回來的,下關市內並沒鯨肉處理設施。日本政府決定退出IWC,明年7月起重啟商業捕鯨,就無法再到南極海進行調查捕鯨,下關的鯨魚產業和經濟發展,可能受到影響。從1912至1989年間(大正、昭和時代),日本境內有幾處比較有名的捕鯨據點。日本東北的宮城縣石卷市也是知名的調查捕鯨船出港地。石卷市一家一年約販售60萬個鯨肉罐頭的水產加工業者表示,以調查為目的捕撈回來的鯨肉食品,要鼓勵民眾多吃的話,感覺有點說不出口,但如果是商業捕鯨的話,就能大力宣傳,鼓勵大家多吃鯨肉。日本東北太平洋的三陸海域自從江戶時代(1603至1868年)末期開始就是捕鯨漁場。但1982年IWC決定暫時禁止商業捕鯨,1988年日本撤出商業捕鯨後,日本東北的鯨肉業者陸續關門大吉,鯨肉罐頭大都由少數業者推出。有日本東北地區的鯨肉業者如今聽到明年起將重啟商業捕鯨消息後,就期待鯨肉的流通量增多,售價可壓低,鯨食就能像以前一樣普及。日本前農林水產省官員、有「鯨魚先生」之稱的小松正之著有「日本的鯨食文化」、「國際裁判敗訴!日本的捕鯨外交」、「大海是誰的」等書。他曾對媒體展示日本國家指定史蹟「真(月劦)遺址」照片說,日本列島9000年前就有利用鯨魚的情況。他說,至少5500年前有鯨魚游到日本,日本就有捕鯨行為。他還秀出日本1808年的鯨史稿文獻圖說,看得出日本漁民積極捕鯨的情況。網路資料顯示,日本不僅將捕鯨當成一種產業,隨著捕鯨活動繁盛,日本人也對大自然心生畏懼及感謝之心,因此衍生出有關捕鯨或鯨魚的各種信仰、傳統民俗活動、祭典,也有相關的繪畫、書籍等。最古老的鯨鳥居(由鯨骨搭建而成)是位於和歌山縣太地町的「惠比須宮」,在1688年就有鯨鳥居。日本統治台灣時,台灣最南端的鵝鑾鼻的鵝鑾鼻神社也有鯨鳥居。日本社會文化人類學家高橋順一曾在受訪時表示,日本人從繩文時代(西元前1萬4500年到西元前一世紀)就吃鯨肉,到了江戶時代也有所謂的「網取式捕鯨」法,有鯨肉的流通系統,包括解剖、搬運、採油等,很多地方設有約300至500人所組成的商業組織。他認為,西方國家是採了鯨油之後,就將鯨魚丟棄,但日本是將鯨魚做完全利用。除了鯨肉以外,皮脂、內臟等約70種部位都充分利用,包括可當藥品、工業用品等。鯨油可作為燈油、防蟲材料。鯨肉作為食品,營養價值高,高蛋白質、低脂肪,是很健康的食品。日本鯨肉生產量於1924年約1萬噸、1930年3萬噸、1939年4萬5000噸。1934年日本開始參與在南極海捕鯨,當時考慮到會影響到日本沿海捕獲鯨肉的價格,沒能帶回國。隨著中日抗戰戰況激烈,日本缺糧,於是放寬規定,在南極捕的鯨肉可帶回國。二次大戰結束,歷經缺糧時期後,因鯨肉的流通保存技術進步,鯨餐推廣開來,煎煮炸鯨肉排或鯨肉塊、鯨魚咖哩等鯨餐菜色紛紛上桌,鯨肉一度被視為廉價肉。1958年鯨肉生產量大增為13萬8000噸,1962年達22萬6000噸。二戰後有一段期間,日本學校營養午餐當中,炸鯨肉塊成頗具代表性菜色之一。如今日本宣布退出IWC,已引起美國、澳洲等反捕鯨國家的不滿與批判。日本的鯨肉消費量近年來每年約3000至5000噸,重啟商業捕鯨後,鯨肉消費量是否能像以前一樣多,還是未知數。,

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今戰金塊先固防 林書豪信心之戰

火箭隊今天要在主場迎戰金塊隊,

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,剛剛終結了7連敗的窘境,

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,需要一場勝利來提振士氣。
總教練麥克海爾說:「我們的進攻起起伏伏,

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,投丟了太多球,

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,失誤也太多,

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,但我們得先鞏固防守。」但要防守金塊,

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,對火箭而言又是一個嚴重的挑戰。
目前戰績25勝18敗的金塊對火箭已4連勝,

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,而且在火箭主場拿下3場勝利,

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,平均可得104分。金塊的火力也不弱,本季至今平均每場可以攻下103分,上一戰跟雷霆隊打到延長賽取勝,全隊士氣高昂。金塊前鋒法瑞德表示,全隊沒有失去信心,大家一直在努力,目前信心滿滿。
火箭防守一直不順,上一場以100:94打敗山貓隊,第4節只讓對手拿到13分,才打出了像樣的防守。火箭前鋒帕森斯表示,擋不住對手,就打不出拿手的快攻,一切都該來自防守,大家都要更專注防守。
法瑞德在本季第1次交手就攻下16分、16個籃板,其中有9個進攻籃板,控衛勞森在兩隊最近4場交手,得分都在20分以上。前一次交鋒,他跟林書豪對位,就轟下21分送出8次助攻,林書豪只拿6分、6助攻。上一戰對山貓,林書豪第4節被冰凍,今天可不可以重拾教練對他的信心?還要看他打出什麼樣的數據。
火箭新人貝佛利在山貓之戰表現亮眼,麥克海爾也大力讚揚,「他非常快,打得很好,希望他繼續保持下去。」被問到是否之後會重用貝佛利?麥克海爾則毫不猶豫立刻給予正面的回應,似乎也暗示著,不僅原來的主力替補後衛道格拉斯地位可能不保,連帶林書豪也處於危險邊緣。,

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日職/李振昌中繼起步 渡邊久信看好

我國投手李振昌轉日職後,

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,西武隊對他期望很高。 歐新社資料照片 分享 facebook twitter pinterest 日本職棒新球季將在25日開打,

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,西武隊資深總監渡邊久信昨天表示,

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,旅日投手郭俊麟4月任務是長中繼,

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,5月再拚第6號先發投手,

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,李振昌也確定開季擔任中繼投手,

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,暫時不是終結者。西武隊退役名將西口文也,

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,擔任統一獅隊客座投手教練1個月,

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,渡邊以西武高層的身分陪同來台,和昔日戰友、獅隊總教練郭泰源打招呼,他說:「西口去年結束球員生涯,為了栽培他未來當教練,先從台灣開始學習。」西武今年4名洋投,另兩人偉克、安迪都有台灣經驗,過去分別打過義大犀牛、誠泰隊;渡邊表示,由於其中一人受傷,因此郭俊麟開季一定登錄一軍,但4月賽程只需5名先發投手輪值,他先以長中繼角色為主。渡邊強調,5月就要用到6名先發投手,郭俊麟很有機會納入輪值,評估他應是第6號投手。李振昌今年加盟西武後,教練團對他的球路評價不錯,未來可望成為牛棚大將,渡邊也充滿期待,直接用台語說:「袂䆀(不錯)!」渡邊曾在台灣大聯盟勇士隊打過3季,學會不少國、台語,也認為當時投手教練兼球員的經驗,對後來成為西武監督很有幫助;他表示,由於李振昌在大聯盟未有最後一局把關經驗,今年先從中繼投手起步,想固定擔任終結者有困難。郭泰源、渡邊、西口都曾是西武王牌投手,合計為球隊投出423勝;西口表示,感覺郭泰源變老了,他是很好相處的人,個性和藹可親,一直沒什麼改變。,

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澳元看貶 將貶破1美元

紐西蘭銀行(BNZ)預測,

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,澳幣兌美元今年底前將貶至1澳幣兌99美分,

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,跌破約略與美元平價的水準,

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,理由是澳洲經濟成長減緩,

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,以及美國聯準會(Fed)可能降低債券收購規模、縮小澳洲公債殖利率的優勢。澳幣去年升值1.8%至1澳幣兌1.0394美元。根據彭博資訊,

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,紐西蘭銀行過去6季對匯價的預測誤差最小。,

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育富5月營收 月減1.98%

育富電子(6194)今天公布5月營收5,

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,083萬元,

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,比4月及2013年5月各減少1.98%、19.45%。
育富前五月營收2.63億元,

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,較2013年同期衰退21.86%;首季稅後純益1,

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,680萬元,

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,高於上季所創20季新低2.28%,

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,比2013年同期減少30.13%,

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,每股稅後純益0.13元。
育富首季營收1.6億元,毛利率19.55%。營收較上季及2013年同期各衰退14.72%、22.38%,下探上櫃掛牌新低;毛利率分別下滑1.81、5.46個百分點,為三季最低。
育富2013年第4季營收1.88億元,毛利率21.36%,稅後純益1,643萬元,每股稅後純益0.16元;營收季增率1.32%,為三季最高,毛利率下滑1.19個百分點,稅後純益減少32.51%,創20季新低。
育富2013年營收7.61億元,毛利率21.2%,稅後純益8,459萬元,每股稅後純益0.8元;營收、稅後純益各較2012年衰退27.77%、44.87%,同創2012年上櫃掛牌新低,毛利率下滑1.77個百分點,先前董事會決議,擬每股配發現金股利1元,也創上櫃新低。,

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南韓役男用洗衣機洗步槍 遭判緩刑

南韓一名22歲的崔姓預備軍人由於去年11月退伍前一天,

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,將他使用的K-2步槍放人洗衣機中清洗5分鐘,

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,被判處兩年徒刑,

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,但緩刑6個月;他雖不必坐牢,

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,但須從事80小時的社區服務。
崔姓預備軍人原本在首爾西邊的金浦砲兵營服役。他在受審時坦承,

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,他的確曾有此行為,

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,原因是當時他只剩一天就要役滿退伍,

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,長官卻要他清理槍枝。
法官在判決書中指出,

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,「此一事件已經使他服役單位及其他役男的軍人尊嚴受到傷害。」不過法官認為他已有悔意,

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,因此判決緩刑6個月。,

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男嬰猝死 檢貼心放毒犯母回家

五個月大陳姓男嬰前晚突然沒了呼吸,

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,送醫不治,

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,警方調查時意外發現他母親涉嫌毒品案傳喚不到,

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,檢方已發出拘票,

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,驗屍時當場拘提;不過檢察官決定讓陳女完成兒子後事,

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,送孩子最後一程再到竹檢報到。新竹市廿四歲陳姓未婚女子扶養五個月大兒子與四歲女兒,

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,白天上班時由小孩外婆照顧,

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,陳姓男嬰是早產兒,身體狀況較差,還感染疥蟲,全身都有疥瘡痕跡。前晚十一時許,陳女發現孩子在嬰兒車上失去呼吸心跳,趕緊為兒子做CPR,等消防人員接手,仍救不回孩子的命,陳女不斷哭泣。,

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讓「神戲」能上戲院播映 導演網路募資

描繪傳統草根藝術野台歌仔戲和新住民女性故事的動人電影「神戲」,

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,在許多地方巡演都受到熱烈迴響,

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,卻沒經費在戲院上映,

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, 導演賴麗君最近發起網路募資,

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,希望有更多民眾看到精彩的電影。 「神戲」描繪嘉義的新麗美歌劇團故事,

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,第三代張芳遠帶領傳統歌仔戲在逆境中生存,

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,他的太太阮安妮在越南時也喜歡當地歌仔戲,

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,但和台灣一樣,

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,歌仔戲已沒有人看,

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,父親要她改學馬戲團,成為國家馬戲團明星主角,來台表演和張芳遠戀愛結婚,苦學歌仔戲當家花旦。賴麗君提到,饒富台灣精神的野台戲,最具草根力量的在地藝術,正面臨時代嚴峻的考驗!」,「沒想到這項沒年輕人想學的傳統技藝,卻冥冥吸引一位越南女孩阮安妮來傳承。」神戲花了3年「馬拉松式的長期奮戰」,在台灣和越南拍攝,主要僅有賴麗君和另名導演彭家如的兩人團隊,嚴冬10餘度跟著戲班睡戲棚、洗冷水澡。募資計畫可上「神戲」臉書專頁,並有預知片。今日星話題→「為愛癡狂!老公是迷弟 狂發人妻女星美照」,想看更多請戳這!神戲導演賴麗君應邀回到家鄉嘉義民雄和太保放映,鄉親熱烈觀賞。圖/賴麗君提供 分享 facebook 電影「神戲」在網路募資爭取在戲院放映。圖/彭家如提供 分享 facebook 張芳遠、阮安妮一家四口在後台化妝。圖/彭家如提供 分享 facebook,

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