移民署啟動新住民二代人才培力工程。移民署長莫天虎接受本報專訪時說，
，東南亞台商急需雙語管理人才，
，擁有「第二母語」優勢的新住民二代，
，將是拓展東南亞市場的「經貿尖兵」。移民署八月起將推動「人才展翼計畫」，
，希望未來媒合新住民二代到台商東南亞廠工作。
移民署八月初將舉辦「新住民二代青年人才培育研習營」，
，安排各領域講師講授東南亞經濟發展、新住民優勢等課程，
，並安排參訪國泰、義美等目前有在東南亞設廠的企業。就讀高中職以上、會講簡單東南亞語的新住民二代都可報名參加。
莫天虎說，
，希望透過研習營，
，協助新住民子女盡早瞭解其語言優勢及就業趨勢，
，提供學習母語的「誘因」。八月中後將接續推動「人才培育展翼計畫」，安排大專院校新住民二代到企業國內部門實習，明年「前進東南亞」實地見習。
他說，東協在全球競爭力逐年提高，東南亞市場發展潛力大，台商人才需求倍增；據經濟部統計，越南、印尼廿幾家台商，今年上半年約開出八百多個雙語人才及幹部職缺，「新住民二代絕對是這塊市場的生力軍」。
莫天虎說，新住民二代除了是台灣南進的經貿尖兵外，也是重要的文化交流中介，可增進雙邊理解、避免文化衝突。他舉日前越南排華暴動為例說，如果精通雙語的新住民二代在台商越南廠工作或當幹部，溝通、作業都會更順暢，越南人民對台商企業的支持度、感受，也會更好。
內政部二○一二年起推動「全國新住民火炬計畫」，每年編列經費補助新住民二代比率高的國小，推動母語教學課程等活動，但未持續追蹤二代後續發展狀況。近年政府意識到此問題，準備啟動對新住民青年的培育。
據統計，去年就讀國中小新住民二代人數近廿一萬，至二○三○年時，全台廿五歲青年世代，將有百分之十三來自新住民家庭，比率相當高。
莫天虎表示，政府應協助新住民二代培養國際視野、建立自信心。，
這個月華府因為聯邦政府局部關門及提高舉債上限的僵局而陷入內耗。未來歷史家可能會把今天的危機，
，看作是美國民主政治表現失能的轉捩點，
，也是一個應予避免而非值得效法的先例。
其實雙方所爭辯的問題本質，
，與美國面對的主要挑戰與機會根本無關宏旨。各項吵鬧不休的議題，
，總金額只不過占國內生產毛額 (GDP)的0.015%而已。
與目前美國經濟所面臨的更迫切問題相較，
，預算赤字只算是「二線」的問題。與其著迷於預算爭議，
，還不如採取一些提升經濟成長的政策，
，以間接解決赤字問題，不僅在經濟上效果更佳，而且在政治上也更為漂亮。
國會預算處最近的預估顯示，到2015年時聯邦政府赤字占GDP的比率將降到2%，且十年後政府總負債占GDP的比率也將比目前的75%要低。儘管預算處預估在現行的法律下，未來長期間「負債／GDP比率」將上升，但增加的程度與美國經濟的總規模相比僅屬區區之數。只要未來25年間政府稅收增加的金額能達到GDP的0.8%，或未來75年間政府支出減少的金額能占GDP的1.7%，便足以抵消赤字的成長。這些數字都落在赤字預估的合理信心區間之內。而預算處在做預估時單單是可能發生的誤差，就比這些比率還大得多。
當然，政府負債問題也可能遠比目前預估的情況更糟糕。但大部分政府決策者都會避免採取過度激烈的政策，例如在能夠確切證明非常可能發生劇烈的氣候變遷之前，很少人會贊成採取行動來抑制溫室氣體排放量。然而儘管目前短、長期赤字問題並不嚴重，但一般人卻都認為必須採取行動以削減赤字。
當然現在也應優先採取一些措施，來處理長期性的重要問題。預算處的資料顯示，只要美國每年經濟年增率能提高0.2個百分點，就能完全消除長期赤字。提高經濟成長不但能解決負債問題，也能提高家庭所得，增強美國經濟在全球的相對力量，協助各州及地方政府履行義務，並促進研發投資。
提振經濟成長好處多多，能削減赤字只是其中一端；更重要的是促進經濟成長的政策，會比增稅或削減支出政策更讓民眾「有感」。而且任何政治族群都能提出刺激成長的構想。我們需要更多的公共建設投資，需要法規鬆綁以免阻礙民間部門進行基礎性的投資；需要增加教育投資，但也要加重教育提供單位的責任；需要對再生能源科技做更多基礎性投資，但中期間我們必須利用美國擁有的大量天然氣資源。我們必須確定政府擁有適當的工具，在資訊時代能有效運作，但也要保證公債政策能促進企業創新精神。
過去五年來我們在「預算協議」上所花的精神，只要挪出一半用於「成長策略」上，我們就能享有更健全的財政，而且能夠恢復美國的力量。此時此刻，大部分美國人認為現行的方向錯誤，而家庭所得停滯不前之際，單單只是減少政治惡鬥其實還不夠；我們必須開始重新聚焦於一些真正最為重點的問題。
（作者Lawrence Summers為美國前財政部長、路透專欄作家），
雙薪家庭當道，
，不少家長有托嬰需求，
，但在北市要擠進公托卻是困難重重。 記者陳靖宜／攝影 分享 facebook 北市0到2歲幼兒的公共托育中心炙手可熱，
，現有53處托嬰點，
，約可收1000多名小小孩，
，但有托嬰需求的嬰幼兒粗估有8000多名，
，僧多粥少，
，讓家長搶破頭，
，又以中正、松山和大安區等最為嚴重。松山僅有一處公托地點，當地有托嬰需求的小小孩有700多人，搶約40個名額。北市社會局婦幼科科長鍾雅惠表示，中正、松山和大安區都碰上托育空間難找的問題，中正區為就學蛋黃區，各校幾乎是滿額招生，學校沒有多餘空間；松山區則因行政區腹地狹小且校園較少，遲遲找不出現成可用場地。 北市公托場地，多由教育局提供中小學校餘裕空間，鍾雅惠表示，大托嬰中心可收托35至45名小小孩，但考量所需管線、場地規畫等，大托嬰中心需要4間左右的3樓以下「連續教室」，可收托15名左右小小孩的小托嬰中心也需1至2間連續教室，但許多學校的低樓層空間也已有特教班、公幼等，托嬰中心要進駐難上加難。鍾坦言，用空餘教室做托嬰中心最方便，但在剩餘空間釋出趕不上托嬰需求的情況下，也從公宅、市府機構等處下手，例如本月24日將開幕的「健康托嬰中心」就和健康公宅一體，屆時松山區將會有2處公托場所。中正區目前僅有螢橋國小、家防中心等2處有公共托嬰中心，社會局計畫今年底在懷生、古亭兩所國中開闢小型托嬰家園，可收托約20名。社會局統計，北市0到2歲的小小孩約有5萬6000名，其中18%的家長有送托需求，鍾表示，社會局期望111年可達到100處公托點。，
明年初的總統大選，
，拚經濟仍將是重要議題。在這裡我們要指出一個將來台灣發展觀光的不利因素，
，繼南韓、新加坡之後，
，日本也在3月公布實施辦法，
，明年將出現觀光賭場，
，到時候除了鄰近澳門的香港以外，
，東亞地區人均所得2萬美元以上的國家，
，都有了觀光賭場，台灣的缺席是否會影響吸引國際觀光客的魅力，這是下一任政府領導人所必須面對的課題。就法令層面而言，台灣離發展觀光賭場只差一步而已。目前《離島建設條例》設有博弈條款，規定設立觀光賭場必須過兩關，第一關通過離島的公民投票，第二關須依據《觀光賭場管理條例》設立賭場。雖然馬祖在2012年公投過關，但後續的《觀光賭場管理條例》，從2012年後就躺在立法院遲未排審。 台灣遲遲無法推動觀光賭場，主要原因是，政府缺乏明確的國家級戰略，以及目前政策中隱藏對離島地區的歧視以及錯誤的土地政策。首先《離島建設條例》中的博弈條款就是一個明顯的歧視政策，這個條款隱含著，賭場其實不是一個好東西（不然為何本島不設立），但是因為離島沒有其他發展經濟的工具了，只好以忍受賭場負面效果的方式來發展經濟。這也難怪在通過《離島建設條例》後，除了馬祖之外，其他離島的公投（澎湖二次；金門一次）全遭否決。再者，當賭場設立限定在離島之後，便出現一個極大的問題。離島地區除了少數公有土地外，適合作為賭場度假村的完整大片土地範圍有限，因此博弈公投往往是造成離島地價飆漲的契機，造成當地民眾反彈與社會大眾觀感不佳。而最根本的核心問題是，政府根本沒有發展賭場觀光的國家級戰略。不可否認，發展賭場觀光，恐怕會出現一些副作用，比如賭博成癮、治安惡化等，然而，到目前為止，我們的政府並沒有對這些可能出現的問題，提出國家級的政策方針。如果政府沒有正面迎戰副作用，大多數民眾當然是對賭博產業充滿疑慮，一路反對到底了。日本在2016年由國會議員主導，立法「特定複合觀光設施（Integrated Resort）推進法案」（簡稱IR推進法）。此法案讓推動觀光賭場成為國家政策，安倍首相只好在官邸內成立IR推進本部，並且在2018年中讓國會通過IR實施法。如同台灣，在野六黨立刻向眾院提交內閣不信任案。法案通過時儘管商界多給予肯定，但是各類民意調查結果，大概贊成者只有二到三成，反對者五成以上。然而日本政府為了拚經濟，並沒有因為多數民意反對而退縮，反而是以國家政策來正面迎戰觀光賭場的負面效果。首先，在國會通過《賭博依賴症對策法》，明言日本政府有義務針對賭博依賴症制定計畫，進行預防及幫助賭博成癮者回歸社會。再者，IR實施法中也對日本境內居民設定入場次數限制，並徵收6，000日圓的入場費，以此來抑制賭博成癮問題。日本政府3月下旬已經公布IR法案實施細則，規定超過100萬日圓的籌碼兌換，都必須跟政府報告，以此來預防賭場洗錢，同時要求度假飯店的面積必須超過10萬平方公尺，而其中賭場的面積只能占3%。預計最快2020年底前，日本境內的觀光賭場就會開始營業。相較台日政府的態度，就可以瞭解台灣要搞賭場觀光，是永遠不會成功。台灣政府是把賭場丟到離島，不僅離島居民不高興，賭場本身也面對市場腹地小的問題。而日本政府是制定各種法規來預防賭場負面效果，並且以要求客房面積超過3萬坪的方式，來創造「陸上孤島」的大規模度假村，如此一來居民也不會有賭場帶壞當地治安的疑慮。台灣要有觀光賭場，此議題從阿扁總統時代開始，歷經三任總統，毫無進展。2020年台灣要選出一個用行動，而不是用空談來拚經濟的總統，此問題才會有解吧！，
高雄市一名陳姓雇主不滿員工工作表現，
，當眾責罵「廢物」，
，在討論離職給付時，
，又大罵「不仁不義」，
，兩名被罵員工不堪受辱提告，
，法院依公然侮辱罪判陳拘役六十天，
，可易科罰金。法官認為，
，縱使員工表現不如預期，
，雇主也不應恣意謾罵。
高雄方地法院莊姓女法官在判決書中，
，針對國內職場上常出現上司拿下屬當出氣筒的現象，表達不滿。她指出，不論公私部門，上司侮罵下屬的狀況並非罕見，居弱勢的下屬，縱使心生畏懼，往往只能忍氣吞聲。
判決指出，經營資訊工作室的陳姓男子，去年十月因王姓與吳姓兩名員工找不出顧客先前送修的iPod touch 4，讓前來工作室取貨的顧客久候，陳不顧當時還在營業、有他人在場，以「一群廢物」大聲辱罵王、吳。
王、吳後來離職，去年十一月十八日晚間，一同回工作室向陳追討任職期間最後一個月薪資，雙方在工作室外騎樓談判。陳男不滿王服務未滿半年即離職，在談判過程中連續以「沒有仁義」、「不仁不義」辱罵王男六次。經王錄音存證，對陳提出告訴。
陳男辯稱，他一時被激怒，因氣憤不慎口出激烈言詞，並非故意辱罵王、吳。
法官認為，廢物有毫無作用、毫無價值等重大鄙視意思；沒有仁義、不仁不義寓含品性卑劣、殘忍的輕侮意味，均足使受責罵的人在精神上、心理上感覺難堪，並有貶抑名譽、人格及社會評價意味。
王姓男子另請求精神慰撫金，獲民事庭法官判決六萬元賠償。，
中國大陸國務院2月18日發布 《粵港澳大灣區發展規畫綱要》，
，一個或將與紐約、舊金山、東京旗鼓相當的全球第四大灣區已輪廓初現。這個大灣區以香港、澳門、廣州和深圳為中心城市，
，並涵蓋佛山、中山、珠海、肇慶、江門、惠州、東莞六個城市，
，面積達5.6萬平方公里，
，人口6，
，600萬，
，2017年GDP超過人民幣10兆，
，與韓國相當，
，超過俄羅斯，
，全球排名第11位。這個在2017年兩會首度提出的概念，花了幾乎兩年時間才完成，可以看出中共對於這個由習近平總書記親自謀劃推動的重大國家戰略的高度重視。大灣區的戰略定位是：一、打造成為世界新興產業、先進製造業和現代服務業的巨大基地；二、發展成世界級創新科研中心；三、建設成世界級城市群。 從初步概念的提出以來，海內外對大灣區的評論相當多元，既有樂觀的、正面的，又有保留的、質疑的。仔細看，前者多為經濟角度，認為任何整合程度的提高都是多贏的，後者多為社會及政治角度，特別是擔心香港與澳門原本的獨特制度、文化及國際地位將有所不保。是耶？非耶？究竟該如何做科學的、客觀的評價？我們認為，這個看似複雜的問題，第一步必須先從一個國家（或地區）的三個不同層次整合角度切入，了解其邏輯關係後，再對照大灣區香港、澳門與內地之間「一國兩（或三）制」的實際運作，或許才能得到一個比較有說服力的答案。一個國家或地區的整合可以有三個層次。一、就經濟層次而言，考量到經濟規模效應，整合程度愈高愈好，最好是完全的「一體化」；二、就社會層次而言，考量到不同族群、不同宗教、不同文化的自主性，整合程度不宜太高，否則就傷害到了多樣性或多元性；三、一個國家的政治層次整合，就必須在前兩者之間尋找到最佳的折衷與平衡，最終體現在政治體制的設計與運作上。歐盟的發展與形成是一個很好的例子。一開始，是六個國家建構產業同盟，接著整合的範圍擴大，從六國到九國到現在的28個成員國，整合的層次提高，從產業同盟到關稅同盟到共同市場再到統一的貨幣，所有這些，都屬經濟層次的整合，整合度愈高愈好。但另一方面，考量到28國的不同種族，正式官方語言有24種，還有殊異的宗教信仰及文化與風俗習慣，因此政體設計不強求統一，目前只建構了歐洲議會，基至連歐洲軍隊尚未建立，這部分跟要不要交出各國的財政權以形成統一的財稅體制，恐怕都還需要相當的時間來磨合。回到粵港澳大灣區。就現行的行政及經社體制而言，它是一國三制、三個租稅區及三種貨幣。1997年及1999年，為了香港及澳門回歸，鄧小平一早就提出了「50年不變」的承諾，這個「不變」，主要是指政治體制及社會體制的不變，如港人治港、澳人治澳，高度自治。港澳回歸22年及20年，這些基本上應該是做到了。但在差異性要求相對較高的政治及社會體制之外，經濟層次的整合度是愈高愈好的，換言之，在這個5.6萬平方公里的土地上，人們期待的是人流、物流、金流、信息流全面無障礙的流通。這樣高度的、全面的經濟一體化，一方面要靠大規模的基礎建設（如高鐵網、公路網及港珠澳大橋等）來克服各種自然的障礙，另方面也要靠體制的改革與政策的創新，比如「一地兩檢」、租稅劃一，及最終讓港幣及澳門幣與人民幣掛勾等，也只有在經濟層面實現了高度及全面的一體化整合之後，大灣區內部兩個特區及九個城市之間才能真正實現資源的優化配置。毋庸置疑，作為一個國家級的發展大戰略，現在已跨出了正確的第一步，大灣區體制創新的精髓就在於正確拿捏「一國三制」的變與不變。，
監察院今天表示，
，桃園大園竹圍漁港短短8公里海岸，
，就有竹圍海水浴場管理中心、大園鄉摩托車極限運動中心及大園濱海遊憩區服務中心等3個「蚊子中心」。這些設備長期處於閒置狀態，
，監察委員洪昭男、楊美鈴已申請自動調查，
，將深入瞭解3中心規畫及營運上有無違失責任。
監委指出，
，斥資1千餘萬元興建的大園濱海遊憩區遊客服務中心於84年落成，
，90年又投入數百萬元整修，
，僅營運1年即長期閒置至今，
，每年尚需支付鉅額之水電及保全費用；竹圍海水浴場管理中心同樣在84年興建，因淤沙嚴重，遊客銳減而閒置至今，投入興建經費完全未發揮效益。
監委認為，政府財政困窘，投資興建公共設施前，應周延審慎評估規畫，切不可為討好民眾而貿然興建，以免日後閒置，徒耗政府有限之資源。，
日本上野動物園的貓熊欣欣本周誕下了一隻小貓熊，
，這是上野動物園相隔五年再度有貓熊寶寶誕生。小貓熊成長日記成為近日日本生活新聞焦點，
，更替日本帶來可觀的經濟效益，
，推估高達兩百六十七億日圓。 圖／翻攝自上野動物園官網 分享 facebook 日本上野動物園的貓熊欣欣本周誕下了一隻小貓熊，
，這是上野動物園相隔五年再度有貓熊寶寶誕生。雖然貓熊是上野動物園的象徵，
，但五年前誕下小貓熊僅存活六日，
，上一次真正有貓熊誕生並順利成長，
，已是一九八八年的事情。小貓熊成長日記成為近日日本生活新聞焦點，守護小貓熊成了東京人心願，讓人想起圓仔出生時在台灣引起的熱潮。「小孩帶財」好像更適用在貓熊寶寶身上。貓熊寶寶出生當日，上野周邊多間上市餐飲店股價立刻飆漲，而媒體更關注貓熊寶寶能帶來的經濟效益，推估高達兩百六十七億日圓。關西大學名譽教授、理論經濟學專家宮本勝浩以上野動物園首次展示貓熊帶來的訪客成長，試算貓熊寶寶能為上野動物園帶來門票收入、餐飲費、紀念品銷售、交通費等直接經濟效益，便高達一百四十七億日圓；加計周邊商家增長業績、雇用人力增加等波及效益，推算出的整體經濟效果為兩百六十七億四千七百卅六萬日圓。這樣的數字是否高估、熱潮能否維持還要檢驗，不過，有其他例子可以參考。關西和歌山縣白濱町的娛樂設施「冒險世界」擁有十二頭貓熊，數量居日本之冠，自二○○○年以降，幾乎每隔一年就有貓熊寶寶出生，讓其每年入園人數穩定維持在一百至一百廿萬人之間。二○○七年和歌山電鐵貴志車站的正式任命貓咪小玉自為站長後，現不僅讓貴志車站成為貓迷必訪之地，也吸引了大批外國觀光客，和歌山電鐵以小玉為契機，與ＪＲ西日本、名古屋電鐵，甚至ＪＲ九州進行跨境合作，推出巡迴貓電車等商品。以小玉為主角的周邊商品，除了彩繪電車、紀念車票等電鐵商品，還有寫真集、漫畫、電影，小玉站長為日本創造的「貓經濟」，效應到現在還在延燒。近年，在日本養貓民眾數量，已正式超越了養狗民眾。也許是日常生活壓力讓日本人更需要小確幸，但是，從動物到熊本熊等玩偶吉祥物，日本確實很擅長將單一商品變成一系列、甚至一種產業，把小確幸發展出「小確幸經濟學」。反觀台灣，很可惜的是，個人的小確幸似乎始終停留在小確幸，未能讓漣漪捲成潮流。，
盤勢分析台股昨（2）日在電子三雄領軍下，
，開高衝上10，
，700點關卡後，
，一路震盪，
，隨後漲幅收斂，
，終場仍上漲47點、收在10，
，690點。台股近期持續受惠於殖利率倒掛擔憂鈍化、美中貿易談判進度樂觀，
，以及美中經濟數據表現優於市場預期等利多，
，而呈現逐步震盪向上格局。廖哲宏挺雲端、資料中心 圖／經濟日報提供 分享 facebook 投資建議隨著美聯準會升息步調出現調整，
，可預期的是，短線上市場容易出現震盪，但中期來說，這就是成長股發酵的時間點。尤其是近日盤面上工具機相關族群出現強勢反彈，所釋出的訊號與背後的意義，除了可以解讀為是反映美國經濟數據優於市場預期利多外，亦意味著市場對於下半年展望抱持正向態度，拉貨效應有望逐漸浮現。 展望未來，科技股依然為台股主流，庫存下降後，iPhone供應鏈可望有拉貨需求；在企業獲利方面，預期下半年有望優於上半年。其中在科技題材方面，雲端、資料中心、5G應用等網路相關需求成長持續，搭配材料升級，挹注相關廠商營收表現。另一方面，穿戴式配件相關仍有看頭，聲學相關次產業也具潛力，且有望逐步擴展到助聽器等輔聽設備，未來發展潛力亦值得長期關注。至於在資金面，3月以來受到市場起伏影響，外資買賣動作交雜，不過，隨著殖利率倒掛現象短線上對市場影響逐步鈍化，累積3月外資轉為買超17億元，4月2日外資買超逾80億元，故對資金面仍將正面看待。雖然過去常有繳稅前賣股票的說法，但因美中貿易緊張在舒緩中，廠商的創新腳步並不停歇，當負面利空多已反應過後，投資市場追求的是有成長性的創新，以目前看來資金面仍偏多，有利支撐市場。，
5G技術可望在今年底商轉，
，但智財權大戰也已開始。中國媒體報導指出，
，聯發科的TD-SCDMA技術遭到中國大陸廠商凱明資訊科技控告侵權。對此，
，聯發科昨（18）日發布重大訊息指出，
，該案已進入司法程序，
，不予評論；以目前所得資訊，
，該訴訟案件並未對公司造成重大影響。中國大陸媒體今日頭條在一篇「全球將進入5G時代─提醒企業應愈來愈注重對知識產權的保護」文章中提及，
，聯發科涉入TD-SCDMA專利糾紛，
，遭到中國凱明資訊科技控告侵害其TD-SCDMA晶片權利，目前雙方正在訴訟中。產業界指出，TD-SCDMA是中國通訊技術在5G時代的重要突破，涉及巨大商機，對聯發科提告，是本土業者保護自家市場的重要策略。 凱明認為，聯發科在2010年收購蘇州傲世通公司，藉由傲世通得到TD-SCDMA關鍵技術，推出TD-SCDMA智慧型手機晶片。但傲世通是由原凱明技術長方明帶領凱明技術團隊創立，成立短短一年多的時間就推出TD-SCDMA晶片，晶片和專利都有侵犯凱明專利之嫌，點名併購傲世通的聯發科侵權，展開訴訟。TD-SCDMA是中國大陸特有的3G規格。聯發科最早切入智慧型手機市場時，推出支援TD-SCDMA和WCDMA兩大規格解決方案。，
