國債明年估5.6兆 政府舉債刺激經濟效果不彰 | 財經焦點 | 產經 | 聯合新聞網
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，中央政府累計未償債務將達到5兆6，
，957億元新高。 聯合報資料照片 分享 facebook 由於內閣改組，
，107年度的中央政府總預算案撤回後重送立院。近日立院的預算中心指出，
，近年中央政府債務未償餘額持續增加，
，但帶動GDP成長效益有限，
，呼籲應強化政府債務管理。除了調整總預算案外，
，賴清德上任後更加碼喊出要為軍公教調薪3%，成為未來政府需要新增負擔的歲出項目。預算中心報告指出，我國中央政府債務未償餘額在民國80年底為2，647億元，102年底突破5兆元的門檻，預估在107年底將達到5兆6，957億元的未償債餘額數目，此數字在20多年來增加20倍。預算中心分析，經常性財政赤字與頻繁提出排除上限的特別預算案，這兩者是近年中央政府債務會持續增加的主要原因。今年政府再次通過前瞻基礎建設第一期的預算案，使債務繼續向上累積。預算中心報告表示，近年中央政府的特別預算案都發生為數不低的短絀，98、99年度皆短絀超過2，000億元，95、97、100年度則是都短絀超過1，000億元，目前預計在106與107年度仍會有1，490億元與1，958億元的短絀情形。預算中心報告認為，此可顯見中央政府財政收支已非屬循環性赤字，而在長期漸趨向結構性赤字發展。然而，政府頻頻以舉債方式，採用擴張性的財政政策來刺激景氣成長，但細看近20年我國GDP成長幅度，於80年時GDP為4兆7，353億元，而107年GDP預估將為17兆7，881億元，僅增加2.76倍，該報告認為此漲幅相當有限。此外，預算中心報告也提到，未來我國將進入邁入高齡化與人口負成長社會，未來世代負擔恐加重，政府將來再舉債時，應審慎評估其帶動經濟的成長動能幅度，同時強化中央政府的債務管理。政大金融系教授殷乃平指出，過去各國政府採用貨幣政策的效果漸弱，多回頭來採用財政政策，導致中央政府債務增加成為全球目前的趨勢。面對不斷向上攀升的債務，公債法的上限限制僅有消極的約束力，政府應積極從事開源節流，促使財政健全。殷乃平建議，政府未來針對政策效果必須對大眾有更清楚的說明，例如可望增加國民所得多少、或是此債務何時可以償還、改善等，「應該要有一個論述出來」。根據立院排程，賴清德在10月中旬率領行政團隊赴立院列席，針對「107年度中央政府總預算案」及「107年度至108年度中央政府流域綜合治理計畫第3期特別預算案」兩案進行報告與接受朝野立委質詢後，財委會將通函各委員會陸續啟動各項預算案的審查程序。 圖表／經濟日報提供 分享 facebook，
為對抗川普政府廢除前總統歐巴馬的健保法案，
，加州參議院通過加州開辦全民健保的法案，
，待下半年交付眾院表決，
，但是成本估計為每年四千億美元，
，可能須靠提高個人所得稅來籌措其中的兩千億美元。 路透 分享 facebook，
，，
，
，
，
來自香港的學者溫澤仁，
，雖然之前已切除屬於女性性徵的器官，
，卻未重建男性的生殖器，
，國內醫師表示，
，既然要追求兩性平等，
，台灣也應該允許第三種性別的存在；如果病人罹患陰陽症，
，建議在學齡前就依其性別認同及早進行矯治，
，以便擁有正常的社交生活。
從事變性手術的台北市開業整形外科醫師沈秉輝指出，
，國內接受變性手術的對象，主要是從小到大不認同自己的性別，這些人有別於同性戀者、扮裝異裝癖，或其他精神疾病，屬於醫學的「原發性變性慾症」患者，雖然染色體正常，但如果要接受變性手術，依規定需二位精神科醫生經過至少二年的評估診斷，才可施行手術。
目前，沈秉輝一年完成十多例變性手術。他說，國內早在民國九十八年修法通過，只要切除具有性別特徵的器官，包括女性的乳房、子宮、卵巢全切除或男性的陰莖、睪丸，就可向戶政單位申請變更性別，換言之，並不需要完成重建另一性別的性器官，才算變性。
但除了有原發性變性慾症之外，國內每年約有二、三十名罹患陰陽症的新生兒出生。台大醫學院婦產科教授楊友仕指出，所謂「陰陽症」就是俗稱的陰陽人或雙性人，其中包括「真性陰陽人」、「女性假性陰陽人」和「男性假性陰陽人」三種，前者的性染色體既可是ＸＸ或ＸＹ，其外生殖器卻同時出現男女特徵，又讓人難以分辨，例如有一較小的陰莖，卻有兩片分開的大陰唇，但又沒有陰道。，
「2013台灣企業永續獎」今 (29)日揭曉，
，台達首次報名即一舉囊括「永續創新類」製造業首獎、「氣候領袖類」楷模獎及「台灣Top 50企業永續報告獎」製造業優等三大獎，
，充分顯示台達將CSR發展納入公司發展策略，
，以電力電子核心技術，
，發展綠能產品與整合方案，
，推動節能教育，
，成果獲評審團隊高度肯定。
台達電子董事長海英俊表示，
，多年來台達持續將「環保節能愛地球」的經營理念落實在公司營運與業務發展之中，
，並朝向提供客戶整體系統解決服務邁進；同時，
，台達每年持續投入總營收5%到6%研發資源，積極開發對人類生活有貢獻的節能產品與解決方案。2010至2012年，台達各式節能產品共節省高達93億度電，相當於減少500萬公噸的二氧化碳排放。此外，台達全球已獲認證的四座綠建築廠辦於2012年共節省800萬度電。而台達上海研發中心及台南分公司二期，也於2013下半年分別獲得美國LEED黃金級與台灣綠建築標章鑽石級認證，貫徹台達倡導綠建築之決心。，
巿長張通榮在任7年多，
，年年巿政滿意度吊車尾，
，由於再兩個月就「畢業」，
，巿議員蔡適應昨天在議會質詢時問他會替自己評幾分？張通榮回答：「應有75分」。
民進黨基隆巿黨團9位巿議員昨天下午聯合質詢，
，蘇仁和說，
，這7年來，
，基隆巿歷次民調都是敬陪末座，
，施政總檢討，
，雖然寫得很好，事實上卻是換來全台灣競爭力最後一名，不是變成幸福宜居，變成移居城，巿民再倒楣也要認了。
蘇仁和還提到張通榮在補選巿長時，曾說過要把基隆打造希臘愛琴海城巿，4年前競選連任，強調兩年上任不久就提出國土重畫構想，將六鄉鎮併入基隆，基隆嶼為界往東填海造陸做空港，往西闢深水港，兼具海空港加上聯外交通，提升基隆在全台優勢，現在來看卻非如此。
蔡適應也說，最近一次網路大調查，基隆巿民對巿長施政8年有五大民怨，包括社福輸雙北、工作難找、交通沒完整配套和規畫、城巿行銷不行、老舊巿容缺乏規畫等，張通榮應負絕對的責任，他進一步問：「你覺得自己做了幾分？」
張通榮回答說，對這7年來的巿政推動，絕對在及格以上，他個人和巿政團隊的用心應有75分。
蔡適應隨即詢問在座官員同意的話舉手，在場除了秘書長許清坤及同排幾位首長外，其他人均舉手。
去年5月巿議會開會時，巿議員鄭怡信也曾以遠見雜誌評比基隆又吊車尾的成績，要張通榮為自己打考績，當時張通榮自評應可獲「甲等」。，
專家表示，
，台股有機會隨美股反彈走揚。聯合報系資料照 分享 facebook 迎接新的一年，
，專家說，
，台股有機會隨美股反彈走揚；但若美股大跌，
，台股近來相對抗跌的表現也可望維持。在族群快速輪動下，
，新年布局台股可優先考慮高殖利率個股。台股2018年封關收在9727.41點，
，上漲85.85點，
，成交值新台幣740.32億元，
，週線上漲81.25點。美股道瓊工業指數上週五收盤下跌76.42點。 元富投顧董事長劉坤錫表示，
，美股短期仍可能大幅波動，雖然大漲不易，但也有反彈的機會；台股接下來表現即便還是要看美股臉色，但台股近來抗漲、抗跌，波動顯然比美股小很多。劉坤錫指出，受美中貿易戰影響，美國經濟成長率出現下滑疑慮，12月初美國2年期公債殖利率一度高於5年期公債殖利率，利率「倒掛」的罕見情況使市場風險意識增溫。儘管美中貿易戰短期有緩和跡象，但美、中貿易代表預計1月上旬談判，仍是最新的觀察指標。他認為，短線類股輪動快速，選股不易，因此可先考慮高殖利率族群，優先選擇獲利佳、近年配息高的股票；蘋果概念股短線並無特殊題材，塑化股則因近期油價大跌，短線也相對受到壓抑。宏遠投顧副總經理陳冠升表示，近期美股表現最弱勢，美國總統川普比任何人都緊張，還怪罪美國聯準會（Fed）升息是12月美股大跌的原因。在川普認為美股便宜值得投資、退休基金加碼股市、空頭回補下，12月26日及27日美股大漲，可能預告未來美股再跌有限，甚至可能短線低點已過。陳冠升說，在股價大跌後，相對較有吸引力，預期基金經理人可望提早在2018年底至2019年初重回股市布局，將有利美股元月表現，帶動全球股市元月效應，也有利台股。他評估，油價大跌、蘋果股價大跌後應該有機會反彈，連帶使塑化股及蘋概股有機會表現。另可留意長線保護短線的趨勢股，例如電動車及三元鋰電池、人工智慧（AI）、雲端、大數據、5G、物聯網（IOT）等，是驅動未來資訊電子、汽車電子、車用零組件相關產業大成長契機的類股。，
基隆市衛生局5月在基隆高中校門口左右兩側人行道，
，畫設紫色禁菸線，
，公告線內範圍禁止吸菸。3個月宣導期將期滿，
，8月1日起將派人到場取締違規吸菸，
，違者可罰2千元至1萬元罰鍰。
基隆高中畫設禁菸線後，
，是繼海洋廣場、公車循環站及和平廣場，
，成為本市第4個公告禁菸的區域。
保健科指出，
，5月開始勸導後，
，不定期派員到基隆高中附近巡察，
，前後共發現3名民眾在禁菸區內抽菸，稽查人員見狀立刻上前勸導。
保健科表示，3個月的勸導期內，派員訪查基隆高中附近商家、攤販及居民，普遍獲得的回應都是「校門口附近抽菸的人的確有變少」。
保健科表示，8月起開始取締違規抽菸，違者將依菸害防治法開單告發，可處新台幣2千元至1萬元罰鍰。但衛生局「不以罰錢為主要手段」，重點要讓癮君子遠離學校周邊，維護學生健康。
今後也會請基隆高中的教官繼續協助巡察勸導，並請附近的里長及礦工醫院，幫忙向民眾宣傳不要在禁菸區域內抽菸，以免受罰。
保健科指出，若民眾發現有人違規在禁菸區內吸菸，可撥24222567菸害防制專線檢舉，衛生局將派員前往稽查。，
百貨公司周年慶生意拚的火紅，
，桃園縣中壢SOGO卻傳出珠寶首飾專櫃曾姓、張姓兩櫃姐，
，搶業績搶到反目成仇，
，曾女的胞弟持紅漆潑灑對方洩恨，
，警方昨天傳訊曾女姐弟到案，
，依毀損等罪嫌將兩人送辦。
中壢SOGO百貨公司表示，
，已通知這家珠寶首飾專櫃處理櫃姐之間的糾紛，
，張姓、曾姓櫃姐已被調離中壢SOGO百貨公司，
，避免日後在同一專櫃工作，
，再次發生糾紛。
警方表示，十三日深夜，中壢SOGO百貨公司櫃姐下班出入口，出現一名騎機車的微胖男子，朝張姓櫃姐身上潑灑紅色油漆。張女一身狼狽仍十分鎮定，等對方離去即撥手機向警方報案。張女的男友目睹事發經過嚇了一跳，立即開車尾隨追逐，但因嫌犯機車速度飛快，逃逸無蹤。
警方調查，曾姓、張姓櫃姐同為中壢SOGO百貨公司某珠寶首飾專櫃員工，雙方因周年慶的業績壓力，曾發生互搶客人、殺價爭客等行為，彼此反目成仇，常有口角衝突。
「對方直接朝我走過來，就知道不對勁！」張女向警方表示，她平日未與人結怨，只有和同一珠寶首飾專櫃的曾姓櫃姐有磨擦，且潑油漆的嫌犯很像曾女的胞弟，之前他曾替姐姐送過便當，微胖的身材她印象很深刻。
警方調閱張女男友的行車紀錄器、目擊者提供車號及附近商家監視器，鎖定曾女的胞弟犯案，曾男到案，坦承替胞姐出氣，曾女否認教唆胞弟潑油漆，警方訊後將兩人一併移送法辦。，
大飲昨（14）日召開董事會，
，決議解除董事長江國貴嘉隆國際法人代表職務，
，並解任孫幼英總座職務，
，由該公司原任稽核主管的王鎮民新任大飲法人董事嘉隆代表人、獲選為董事長，
，且兼總經理一職。知名飲料蘋果西打汽水生產商大飲日前爆出掏空疑案後，
，江國貴上周遭約談，
，孫幼英被羈押禁見，
，大飲緊急召開董事會，
，解除兩人的董總職務，消息一出受到業界矚目。 根據《公司法》第30條規定，公司經理人要到遭法院判決有罪才須解任。業界指出，大飲13日晚間才公告王鎮民辭任稽核主管，並進一步被大飲大股東嘉隆任命為法人代表，且獲大飲董事會推選為董事長。大飲雖有掏空嫌疑，但相關人等並未遭判刑，大飲此次換掉董總，恐怕另有隱情。據悉，王鎮民過去在大飲就是在稽核單位任職，2017年1月出任稽核主管，業界認為，王鎮民作為大飲稽核主管，對於公司的各項計畫與決策，應有一定程度的知悉，此次獲推為嘉隆法人代表、大飲董事長兼總經理，備受外界關注。蘋果西打是台灣的國民汽水飲料，在台暢銷超過50年，甚至外銷國際，製造商大飲以此大發利市，近期卻因財報難產，遭爆出掏空疑雲，深陷經營風暴，股票也因此暫停交易，並引來檢調單位搜索公司，包括董事長、總經理等公司經營團隊也被調查。近期，大飲遭爆出去年第3季與關係人簽約，以6.4億元取得位於台南佳里、高雄湖內及新北市新店等3筆不動產等重大交易，但與大飲交易的國信、旭順公司，不但董事名單高度重合，公司登記地址也是大飲位於新北市三重區的辦公室，因此傳出掏空疑案。檢調機關為釐清遭質疑的三筆土地交易問題，對大飲公司發動大規模搜索、約談，複訊後前董座江國貴、獨立董事林偉強、蘇芸樂等人獲諭令交保，前總座孫幼英則遭裁定羈押，並禁止接見通信處分。，
瑞銀財富管理亞太區首席投資總監陳敏蘭。圖／陳敏蘭提供 分享 facebook 美國非營利組織氣候中心最近的研究報告顯示，
，隨著海平面逐漸上升，
，至二○五○年曼谷、上海、胡志明市、雅加達和孟買的大部分地區可能被海水淹沒。越南南部可能完全消失。目前泰國有人居住的陸地可能會有百分之十沒入海平面，
，導致數以億計的人口流離失所。無論這些預測是否成真，
，過去兩年亞洲對氣候變遷的意識確實出現了轉變。亞洲國家多數人口和經濟產出均集中於沿海大型城市，
，因此亞洲最易受到海平面上升的影響。所幸已開始採取措施應對，
，印尼已宣布將首都從雅加達遷至東加里曼丹，
，估計將耗資三百三十億美元。新加坡擬在未來百年內投入一千億新加坡幣，
，應對海平面上升造成的威脅。 據亞洲開發銀行預計，若要保持現有的成長動能，在二○一六年到二○三○年間，亞洲需要每年在基建方面投資一點七兆美元，其中百分之十六用於應對氣候變遷。亞洲政府開始邁向永續投資，填補解決永續發展挑戰的資金缺口。二○一二年，亞洲永續投資市場幾乎空白。如今簽署聯合國負責任投資原則（PRI）的金融資產管理規模已高達五兆美元，目前亞洲有八家股票交易所設有強制性ESG報告規定。亞洲綠色金融市場日益興起。中國僅在三年內就超越法國成為全球第二大綠色債券市場，占全球百分之十八，僅次於美國。許多亞洲城市正在為十年內成為智慧城市而打造根基。從投資角度而言，有三大主題脫穎而出：5G、醫療科技、電動汽車。亞洲永續投資的興起，帶來了投資亦能行善的機會。對於有意參與該趨勢的投資者而言，建議可關注ESG領導者股票指數、綠色債券以及智慧出行等主題投資方式。，
