【聯合晚報╱記者張文馨、林敬殷/特稿】
朝野協商的密室政治，
，在外界看來，
，似乎正是立法院的毒瘤，
，必須予以割除。但套句立法院資深人士說法，
，立院議事如何才能順利運作，
，實是「如人飲水冷暖自知」，
，院外人士不論是援引國外案例或學理依據，
，要立法院如何改進議事制度，
，往往都只是隔靴搔癢。事實上，面對眾多議案、法案，朝野協商實為「必要之惡」，而立法院今天決定回歸法律規定，讓內部協商會議公開錄音、錄影，雖不能杜絕所有協商弊病，卻是揭開簾幕，讓更強的陽光照進國會。
4年多前曾透明 但開不下去
事實上，4年多前，為了回應各界的質疑，立法院通過修改內規，讓議案協商「全程錄影、錄音、紀錄」。當時，曾在立院第五會議室進行一場實驗性的朝野協商，不到半小時，就開不下去了，連提案的國民黨立委丁守中，都記不得有這一場協商，而同樣參與的民進黨立法院黨團總召柯建銘，煞有介事地一人分飾好幾人的角色模仿起來，試圖還原當時的場景，他說，「一輪發言過後，立委面面相覷，『再來要幹嘛？』」
在各黨黨鞭「有志一同」鳥獸散，轉往「小房間」之後，這一場「別開生面」的公開協商，也宣告夭折。
其實翻開立法院內規，並沒有「朝野協商」，只有「黨團協商」，它反映了當時的政治實況，沒有藍綠惡鬥，只有不同政黨及不同次團交疊的景象。朝野協商之後成為國會議事的核心，正是始於朝野惡鬥，在無法忍受議事牛步、國家停滯的前提下於焉產生。
劉松藩當院長時確立制度
前立法院長劉松藩確立這項制度，王金平當時作為朝野協商見習生，到現在成為朝野協商主席。朝野協商走到今天，它絕不是單一個人造成的，各政黨在黨內有沒有資深立委協調機制、各政黨能不能約束自己的立委等，都是造成今天外界詬病朝野協商的真正原因。
九月政爭引爆立院朝野再度大戰，台灣陷入空前憲政危機，卻也重新引發各界對國會改革的關切，進而重新檢視朝野協商存在的必要性。不管關說案未來如何發展，相關政治人物未來是榮是枯，如能藉此時刻，讓本屆朝野立委，重新啟動國會改革的腳步，則這一線曙光或許不只能照進立法院朝野協商會場，也能讓立委諸公們更正視肩負對國家、對選民的責任和義務。，
英國爆發聳人聽聞的醫護人員虐待病人醜聞。據政府發表的調查報告指出，
，英格蘭地區密德蘭市史塔福醫院醫護人員由於對病人的照顧品質低劣，
，加上非人道的對待，
，導致一千多名病人非必要的死亡，
，並剝奪無數病人的尊嚴及自尊。首相卡麥隆為此道歉，
，並將改革整個醫護制度。
調查單位查驗史塔福醫院在2005至09年間的情況後，
，發表報告指出，
，醫院對病人施予恐怖的待遇：病人在病床上排泄後，
，看護人員不替病人清洗，任由病人躺在屎尿中；病人口渴難忍，被迫喝花瓶中的汙水；看護人員冷酷無情且超時工作，拒絕給予病人藥物、止痛劑及食物；由於環境汙穢，使病人遭致感染；對病人診斷錯誤，將病人送回家中，結果病人死亡；還有手術後任由病人躺在硬板床上，結果「骨頭已經從背後穿出來」。
2007年當時國民保健服務局負責醫療監督業務的醫護委員會發現，史塔福醫院的病人死亡率異常之高，並進行調查，才使這件醜聞曝光。受政府指派進行調查的律師法蘭西斯表示，「整個醫療體系將企業利益及成本控制置於病人權益及安全之上。醫院缺乏照料、同情、人道及領導。」
報告中並指出，史塔福醫院2006至07年間為了平衡收支，節省1600萬美元以達成所謂的「基金信託資格」，使醫院能夠自主不受中央政府控制，因而大量裁減醫護人員。
報告中提出近3百條建議，要求改變醫療服務文化，將病人的需要擺在第一位。醫院主管如果誤導或隱瞞有關傷害病人的資訊，或醫療提供單位未能遵守基本標準而導致病人死亡或受到嚴重傷害者，均將遭到起訴。
英國首相卡麥隆對此鄭重道歉，表示現行制度竟容許「恐怖的虐待行為毫無節制且無從挑戰地執行」如此之久。他並質問，為何沒有一個醫護人員因這項醜聞而被吊照。，
移民署桃園專勤隊昨天在中壢市內壢一棟民宅加蓋鐵皮屋，
，查獲逃逸印尼外勞男女9人及2名無身分的女嬰共11人，
，共同居住、生活，
，有如小型「印尼村」。
桃園縣專勤隊調查，
，逃逸的外勞5男4女，
，年齡都在20至30歲之間，
，其中只有夫妻檔迪迪、艾拉在印尼結婚，
，有3對男女是逃逸後認識同居，
，另一名男子從事漁工入境。
專勤隊副隊長荊少安表示，11人共同住在一棟五樓頂的加蓋鐵皮屋，隔有5間房間，各約2、3坪大小，共用廚房、衛浴，每間租金4000元。同住的妮妮也生下一名5個月大的女嬰，沙蘿則懷孕4個月。妮妮指稱，她因為逃逸被通緝，不敢到醫院生產，最後是透過一名生產有經驗的印尼友人在屋內接生。，
端午節將屆，
，為避免民眾包鹼粽摻硼砂，
，衛生局即日起1樓服務台及七區衛生所照例發放「三偏磷酸鈉」供民眾索取，
，數量有限送完為止。
鹼粽為端午節應景食品，
，雖然衛生局已宣導多年，
，但仍有業者為增加鹼粽的Q度，
，違規使用有毒添加物硼砂，
，去年就查獲3件。
衛生局表示，
，硼砂早已被禁用，
，食用會引起腹痛、腹瀉、頭痛、噁心、嘔吐等中毒症狀，並可能影響肝、腎和中樞神經系統。
端節前一周，衛生局都將派稽查員至全市各處抽檢鹼粽，凡篩檢出硼砂陽性者，除先行封存產品不得販售外，並將送實驗室確認。
一旦添加硼砂者，依法可處6萬元以上罰鍰，再犯者將加重處分，去年就有70多歲的阿嬤為年節前賺點錢補貼家用，卻因違規添加觸法而被罰錢的慘痛教訓。
衛生局指出，三偏磷酸鈉可減少粽身與粽葉黏著的現象，還可改善鹼粽的硬度、彈性與咀嚼口感，若想學習製作方法，可洽聯絡電話(02)2423-0181轉183。，
「這不是政爭。」針對司法關說案，
，國民黨主席馬英九昨天在中常會說，
，這陣子他自己也很痛苦，
，大家都是認識的人，
，過去他因特別費案決定辭去黨主席職務，
，很多人勸他，
，但他堅持辭職，
，「這是政治上道德標準問題。」
據轉述，
，馬英九舉前國大議長蘇南成為例說，
，蘇因為一九九九年的國代自肥案，遭國民黨開除黨籍，並喪失國代資格；後來大法官釋憲，認為政黨開除黨籍，形同對不分區民意代表的罷免替代機制。
之後也舉自己的例子。馬說，九十六年二月十三日他因為特別費案辭去黨主席，當時很多黨內人跟他說，這是民進黨詭計，勸他不能辭，但他仍然辭去，「這就是政治上道德標準問題。」，
拒驗ＤＮＡ，
，官司敗訴。蔡姓婦人八年前與馬姓男子同居生女，
，女兒跟媽媽姓，
，馬去年過世，
，蔡女訴請認祖歸宗，
，馬的女兒拒驗ＤＮＡ，
，法官認定馬生前有認領，
，判親子關係存在。桃園地院調查，
，蔡女和馬姓男子交往多年，
，8年前生下女兒，因顧慮馬有婚姻，女兒報在媽媽名下、跟媽媽姓，後來雙方分手一段時間，直到女兒5歲多問媽媽「爸爸在那裡」，蔡女才和馬連絡上，馬和女兒相認後，陸續匯了20多萬元做為女兒扶養費，去年3月馬姓男子過世，蔡婦為讓女兒認祖歸宗，以馬的女兒為被告訴請親子關係存在。桃園地院審理時，馬姓男子的女兒不承認父親在外有私生女，認為雙方生女後「五年多沒見面」，違反常理，父親匯款也無法證明是撫育女兒，主張沒有親子關係。法官檢視蔡女提供的照片和line私訊，確認馬男常探視女兒、一起出遊，還擁抱女兒、親吻、咬耳朵，相處十分親密，馬的弟弟也證實哥哥每月付3萬元生活費，法官認定符合認領，要求雙方驗ＤＮＡ，蔡女帶女兒到醫院抽血，而馬的女兒以沒必要拒驗。法官認為親子關係的確認，驗ＤＮＡ最準，也是重要的證據方法，如果沒有正當理由拒驗，法院雖不能強制採樣，但依民事訴訟法規定，法院可以對阻撓勘驗的當事人課以不利益，拒驗是不利己的訴訟防禦。法官依蔡婦提出的證據，認定馬男生前已認領女兒，判親子關係存在，蔡的女兒可擁有繼承權。，
嘉義市府在蘭潭打造全台最大常態性水舞噴泉，
，昨天晚間正式啟用，
，35道水柱、8種展演節目，
，最高噴射距離達50公尺，
，變化包括一柱擎天、海鷗水舞、麻花旋轉等，
，視覺饗宴超豐富，
，展演時間為每天晚上6點30分至9點30分，
，每小時1場、共4場。 圖／林伯驊 分享 facebook twitter pinterest 嘉義市府在蘭潭打造全台最大常態性水舞噴泉，
，昨天晚間正式啟用，
，35道水柱、8種展演節目，最高噴射距離達50公尺，變化包括一柱擎天、海鷗水舞、麻花旋轉等，視覺饗宴超豐富，展演時間為每天晚上6點30分至9點30分，每小時1場、共4場。昨晚舉辦蘭潭夜跑，市府指出，未來舉辦水舞創作比賽、街頭藝人表演等，蘭潭越夜越美麗，歡迎春節返鄉民眾晚上來走走欣賞美景。，
大林慈濟醫院昨天由靜思精舍常住師父帶領大家舉行浴佛儀式，
，還有許多病患也坐著輪椅、掛著點滴到場，
，紛紛合掌恭敬朝拜，
，院方還貼心浴佛專車巡迴各樓住院區，
，醫護人員和民眾們都在這場浴佛澄淨思緒、洗滌心靈。
這場浴佛典禮由精舍德旻、德守兩位常住師父帶領醫院醫護、行政人員，
，及來自雲嘉地區的慈濟志工，
，上午7點在醫院大門外展開，
，民眾與病患則在社區志工引導下，
，於醫院大廳浴佛，
，近2300人參與。
為了讓無法下樓的住院病患、家屬與醫護人員也能參與浴佛，醫院特別準備6部浴佛禮車，將浴佛台送至各病房中。大林慈濟醫院長賴寧生帶領的浴佛禮車，分別前往腫瘤及11樓病房，祝福隨著手中的菩提葉送到病患手中，虔誠祝福他們早日康復。
移植外科主任尹文耀幾乎年年都參與浴佛，今年感受特別深刻，因為這是他母親往生後，度過的第一個母親節。昨天也剛好是浴佛節、母親節、護理師節，尹文耀表示，各醫院護理人力流失嚴重，人人都應該心懷感恩，讓他們能留在崗位上安心工作，繼續照顧更多民眾。
老人醫學科醫師史先壽，由於住在美國的小兒子半個月前往生，至今還無法釋懷，內咎沒能在兒子最需要照顧的時候陪在他身旁。趁著這次浴佛，祈求自己心靈能獲得平靜，更要把對孩子的思念化為力量，為患者解病苦。，
