獄政改革／邱太三：受刑人1人1床 4年零超收 | 法律前線 | 社會 | 聯合新聞網 親愛的網友：為確保您享有最佳的瀏覽體驗，
，建議您提升您的 IE 瀏覽器至最新版本，
，感謝您的配合。✕買東西有設計售票網RSSApp粉絲團我的新聞udn family搜尋時尚汽車NBA台灣遊戲國際鳴人堂新鮮事部落格全部願景新聞財經噓星聞時尚汽車NBA遊戲國際鳴人堂新鮮事部落格元氣話題讀書吧讀小說知識庫電子報基金房地產影音售票網外貿網買東西有設計有行旅捷客聯合文學聯經出版世界日報App 即時熱門要聞娛樂運動全球社會產經股市健康生活文教評論地方兩岸數位旅遊閱讀雜誌時尚汽車購物 外拍小模遭殺害 焦點案件 情慾犯罪 意外現場 利字當頭 法律前線 冷暖人間 社會萬象 網搜熱話題 udn / 社會 / 法律前線相關新聞論文造假案 張正琪告4網友加重誹謗19年前金門殺警奪槍案 凶嫌將無罪定讞獨家／金門殺警案無罪定讞 被告：我被困了14年！網路近14萬筆負評批論文造假 張正琪先告4人被毆傷害禿頭 高帥演藝系男大生獲賠9萬梁女遭網路攻訐 李茂生：為了這個社會該「吉」81歲祖父長年對孫女亂摸數百次 加重強制猥褻罪起訴獄政改革／邱太三：受刑人1人1床 4年零超收分享分享留言列印A-A+2017-03-10 03:16聯合報 記者王聖藜／台北報導WhatsApp 聯合報日前揭露台北監獄有廿名收容人擠六坪大舍房、舍房的屋頂漏水、服刑環境不人道，
，引起國際關注；法務部長邱太三昨天開記者會說，
，矯正署正辦理監所擴、新建業務，
，同時具體承諾達成「四年零超收」及「一人一床」目標。在人犯假釋部分，
，將更重視被害者意見，
，目前在評估假釋條件中關於「犯後表現」，監獄會先書面告知並徵詢被害人及社區意見，未來特別是針對暴力及性侵害犯，將規畫以影音或列席等方式讓被害人與社區參與。因應司法改革呼聲，法務部昨天舉辦獄政革新記者會，邱太三與矯正署署長黃俊棠出席，對於台北監獄窘態，黃俊棠表示，台北監獄目前最差的是十六名受刑人住六到八坪舍房，但「已有改善」，漏水問題也作好屋頂防漏工程；黃坦言，都會地區監所的確超收嚴重，台北監獄的超收率是百分之卅八。邱太三指出，矯正署去年增設九四六五個床位，目前全國五十一所矯正機關已有十八所是一人一床，正持續推動監所改建、擴建工程，今年九月及明年底部分監所擴建完工後，可增加容額二四二四名；規劃中的彰化看守所遷建、雲林第二監獄、八德外役監獄的新、擴建計畫，完工後可再增加容額四七五五名。邱太三指出，法務部自訂每名收受人的合理配置為零點七坪，相關改善工程完工後，整體容額可達六萬四千名，再輔以改變舍房的空間與配置，除可達到「一人一床」目標，也完成法務部自訂收容人實際空間配置標準。，
住院醫師工時調降，
，但醫師透露：「衛福部上有政策，
，醫院下有對策」。有住院醫師透露，
，工作實在做不完，
，只好「自主加班」，
，雖然已經打卡下班，
，但其實還在工作，
，工時調降後，
，還是一樣「血汗」。一位在中部醫學中心工作的住院醫師表示，
，醫師雖會填寫班表，但要造假很容易。況且手上住院病人很多，即使下班，還是要把病歷打完，沒打完就會被扣錢，他最高紀錄一人顧十九床，原本傍晚五時可下班，但打完病歷已經晚上九點了。雖然不少醫院遞補人力缺口，納入專科護理師進行臨床工作，但也相對增加護理人員負擔；而且人力可能還是不夠，如果值班排不出人，就得請較資淺的主治醫師輪值。醫勞盟理事長儲寧瑋說，因應住院醫師工時新制，目前醫院多以專科護理師、增加主治醫師輪班頻率、排班改為日與夜班等，設法補足缺口。國內醫界「五大皆空」，住院醫師人力短缺科別，仍屬內科、外科、婦產科、兒科和急診，偏遠地區教學醫院更招不到人，也因分級醫療有待推動，使主治醫師承擔更多門診工作，要解決問題，還需檢討分級醫療制度。衛福部醫事司司長石崇良表示，新制上路後，衛福部會定期到各醫院稽核，未來稽核採計點制，超過違規點數上限便縮減醫院的住院醫師容額，或取消收訓住院醫師資格；若住院醫師被強迫增加工時可自主檢舉，由衛福部進行約談和調查。，
虎尾同濟會最近陸續與虎尾市區6家餐飲店簽約，
，推出愛心餐，
，免費提供給中低收入戶及弱勢兒童享用，
，溫暖不少弱勢人的心。「省小錢、行大愛」虎尾同濟會長張永豐說，
，愛心餐每天只需提供40至60元的小錢，
，就能讓弱勢家庭、兒童有一頓溫飽，
，期待愛心餐能引起更多人共鳴，
，一起捐愛。同濟會愛心餐主任蔡堃生說，
，目前虎尾區有6家餐飲店簽約供愛心餐，
，分別是虎尾林森路「阿寬的店」、「八方雲集」、新生路的「A-bao早餐店」、忠孝路「廣銘早餐店」、中正路「牛媽媽牛肉麵店」及土庫鎮新建路「弘爺早餐店」。張永豐說，愛心餐取餐方式有3種，分別是「自由取餐」提供給忘了帶錢、生病、失業的人；「關懷取餐」則是配合社區或學校照顧兒童；「固定認養」對象則是社區的弱勢兒童、獨居老人、清寒家庭，歡迎利用。，
這次台北市長選舉，
，國民黨陣營出現了奇特現象，
，國民黨台北市長候選人連勝文民調，
，明顯低於國民黨多年來在台北市得票率。民進黨、台聯黨支持的無黨籍台北市長候選人柯文哲的民調，
，雖然領先連許多，
，卻也沒有超越民進黨在台北市的基本盤，
，這種領先充滿變數，
，那些大量不表態支持國民黨的選民，是否最後一刻站出來支持國民黨，也讓這場選戰充滿詭譎變化。
連民調不及基本盤
連勝文民調顯然低於國民黨在台北市應該有的實力，這究竟是連勝文個人條件使然，還是對馬英九總統執政的不滿，或者對國民黨整體表現的失望，錯綜複雜，是歷年台北市選舉少見情況。國民黨若要在台北市勝選，能否對症下藥，讓支持者願意在最後一刻把票投出，恐怕是國民黨當局與連勝文必須共同努力的課題。
民國83年第一次台北市長民選，國民黨選票一分為二，國民黨推出市長黃大洲參選，黃大洲任內推動捷運、大安森林公園、中華商場拆遷、基隆河截彎取直、規畫台北信義計畫區等重大政策，是認真努力的市長，選票卻在民進黨候選人陳水扁、新黨候選人趙少康三人當中，敬陪末座。台北市選民顯然把對當時國民黨當局的不滿，投射在市長選票上面。加上黃大洲不擅言詞，受到媒體偏見影響，結果首善之區被民進黨攻下。
當時趙少康參選市長的旋風，證明台北市民投票自主性遠高於其他地區，但是也在那一次之後，泛藍陣營在台北市選票會自動集中國民黨候選人身上，對抗民進黨候選人，從馬英九擊敗陳水扁連任，以及宋楚瑜參選台北市長得票奇慘，可以看到這個現象。
連減的 不等於柯加的
為何連勝文減少的民調，卻沒有在柯文哲所獲支持力量，有更多相對成長。這個課題，柯文哲要勝選，必須有能力讓未表態者轉向他。但是，柯文哲參選需要與民進黨協調，幕後有民進黨支持，柯幫民進黨市議員候選人掃街拜票，柯文哲的政黨色彩，不言而喻。不表態支持連勝文的市民，是否願意支持明顯屬於民進黨色彩的柯文哲，這不是柯文哲用無黨籍參選，就可以化解的問題。
泛藍為何選擇沉默
選民不表態支持連勝文，連要反躬自省，何以不能扭轉社會偏見，過去向來支持國民黨的台北市民，為何選擇沉默，這種沉默持續到投票當天，前景很悲觀。但不表態與不投票，差別甚大。台北市長選舉最終仍是一對一選戰，國民黨支持者不表態，馬英九身為領導者，也應放下個人執念，省思如何讓支持者站出來。
選舉的確是選擇一種價值，你要選擇柯極力要隱藏的那種價值，還是連勝文這位年輕從政者，所代表的都會生活的價值？，
台南市善化區、新市區去年7月發生兩派人馬槍擊亂鬥，
，市警局昨天啟動今年首次掃黑專案勤務，
，逮獲林姓角頭等人，
，依法送辦。40歲林姓角頭在善化區開設2處私人神壇，
，去年7月遭剛出獄的小弟開了10多槍，
，雖無人傷亡，
，但林姓角頭不甘示弱，
，隨後也到小弟的新市區聚集處開槍，
，警方先逮獲小弟，
，昨天啟動的掃黑專案勤務，也逮捕了林姓角頭等10人。 台南市警局刑警大隊人員今天指出，林姓角頭以私人神壇為據點，再設租賃公司作為聚集地點，從各廟會陣頭招攬青少年作為幫眾，糾眾鬥毆滋事，還介入特種行業圍事及經營流動賭場、放高利貸、持槍恫嚇、開槍示警或強押毆打被害人。警方除逮捕林姓角頭等人外，掃黑專案勤務也破獲以莊姓男子為首的暴力犯罪，逮捕8人。警方表示，莊男因毒品交易引起糾紛，強押毆打他人，訊後依組織犯罪、擄人勒贖及妨害自由等罪嫌送辦。，
健保署積極推動雲端病歷，
，不過重複用藥狀況仍嚴重。 圖╱聯合報系資料照片 分享 facebook 國內重複用藥問題嚴重，
，為減少健保藥品浪費，
，今年10月起，
，重複用藥核刪將納入最後一批藥物，
，所有口服藥品全部列管，
，包含青春痘用藥等70類藥物，
，只要民眾家中藥物剩超過10天，看診就會無法開藥。皮膚科醫師提醒，青春痘療程長，民眾勿心急而換醫院，就能避免重複用藥發生。台灣一年「丟棄藥品」的重量高達193噸，健保署陸續對重複開藥進行核刪，醫師若重複開藥將不給付。健保署2015年9月起分階段管理重複用藥，首先納管的是6類慢性病用藥，如降血壓、降血脂、降血糖等三高用藥，今年1月起嚴格控管60類藥物，列管7成口服用藥，每季可為健保省下5400萬。 健保署醫審及藥材組專門委員曾玟富表示，預計今年10月將納入最後3成口服藥物，共計70類、9823項，完成健保所有口服藥品重複開藥列管，這些藥物重複用藥比例較低，但預計每季仍可為健保再省近900萬元。另外，條件也從過去開立超過14天處方才列管，改為只要開藥超過7天、病患手上的藥還有10天就會予以核刪。馬偕醫院皮膚科主治醫師吳育弘表示，臨床上許多痘痘患者太過心急，想立刻見效，發現痘痘不見起色，還沒吃完就跑到下一家醫院拿藥，但青春痘的治療都是一、兩個月才可看得出來效果。因為青春痘用藥非屬於慢性病用藥，不論診所或大型醫學中心，最多藥量就是開7天處方，吳育弘說，對抗痘痘是持久戰，對民眾而言，每周都必須跑醫療院所其實不太方便，更不可能每周都是同一天有空，所以有可能選擇提前拿，一不小心拿得太勤，也可能重複用藥，提醒民眾留意。，
新台幣上周走勢強勁，
，國際因素包含美元弱勢、激勵亞幣齊揚，
，加上伊拉克內戰問題抬升油價，
，讓市場產生預期性通膨心理；國內因素則有出口商季底拋匯力道強勁、外資持續匯入，
，四方火力加溫下，
，新台幣匯價27日站上29.962兌1美元的半年高價，
，升值0.3%。
展望後市，
，匯銀人士認為目前價位瀕臨中央銀行警戒上限，
，加上出口商拋匯需求已經陸續消化完畢，7月進入電子業出口旺季，如果新台幣價格過於強勁，將不利於出口價格競爭力，再走升的可能性不高。
匯銀人士預估，新台幣本周將以區間盤整格局為主，波動區間落在29.9~30元之間。，
美股道瓊工業指數大漲396點，
，台北股市今天開高，
，但買盤追價力道不足，
，漲幅收斂，
，收盤僅小漲7.06點。法人認為，
，台股盤整壓力仍在。加權指數終場收在10690.96點，
，小漲7.06點，
，漲幅0.07%，
，成交值新台幣1266.37億元；週線下跌292.72點。 電子類股弱勢，
，漲價概念股被動元件族群跌深反彈，早盤開高震盪走低，收盤大跌。國巨盤中高點689元，但收在630元，下跌4.98%。華新科盤中高點285元，但收在261元，下跌3.33%。元大投顧分析師薛舜日表示，台股反映美股大漲，早盤開高，但午盤過後轉弱，除不少跌深反彈股票出現轉弱跡象，投資人追價意願不強，都是盤勢轉弱因素。薛舜日指出，中國大陸商務部副部長王受文預定8月下旬率團訪美，與美方代表團就經貿問題進行磋商，為中美重啟談判打開一線曙光。不過，由於中國只派副部長級代表談判，加上過去曾有美中談判取得共識，美國事後卻不認帳的情況，所以美中重啟貿易談判，市場不敢抱太高期望。他認為，美中談判還不到真正解決問題的時候，美國總統川普看重的是美國11月的期中選舉，要讓選民覺得他有在捍衛美國。他強調，近期法人買盤並不踴躍，散戶融資籌碼也出現鬆動跡象，盤勢陷入整理。因半年報公布完畢，可從中找尋財報數字佳，下半年展望也不錯的股票，但要先觀察籌碼面。，
高鐵又發生轉轍器訊號異常，
，追究原因是「微動開關」不穩定，
，造成電路板二極體元件故障。對高鐵轉轍器不斷出包，
，交通部要求台灣高鐵要提出具體改善報告，
，並找原廠西門子徹底解決問題。
高鐵一個半月發生三次轉轍器訊號異常造成誤點，
，昨天有上萬名旅客受影響，
，讓交通部無法容忍。路政司代理司長王穆衡表示，
，「不管是什麼原因，
，一再是轉轍器出問題，
，根本無法容忍」，已經要求高鐵提出具體改善報告。
據了解，德國西門子公司會盡快派專家來台處理，要徹底檢查到底轉轍器的「微動開關」為何會一再發生故障。高鐵局表示，西門子已將「微動開關」的金屬材質，換成比較防鏽的材料，並加強控制箱防潮，墊片也更換過，但問題仍無法解決，西門子公司很重視此事，最近可能再派員來台徹底研究解決方案。
台灣高鐵今年五起轉轍器訊號異常事件，就有四件和「微動開關」有關，台灣高鐵公司幾乎束手無策，只能派員在轉轍器附近駐點，隨身帶著新零件，一有訊號異常立即更換。鐵道專家分析，高鐵是日本新幹線系統，但轉轍器等硬體卻是歐規，可能因此無法徹底融合，造成耐用度不如原廠設定。
王穆衡表示，高鐵營運已經7年，如果是使用年限到期造成損壞，必須全面更新，如果是相容性問題，可能得考慮其他方案，包括更換其他廠商的轉轍器零件。
台灣高鐵公司統計，高鐵全線有146組道岔（兩條以上鐵軌連接觸），最大支的道岔有9個轉轍器同時推動軌道，加上列車通過速度是170公里，每天全線道岔要扳動3333次，只要一個零件出錯就會顯示訊號異常，一旦訊號異常兩邊都禁止通行，如果轉轍器問題無法完全克服，只要訊號異常無法立即修復，就會造成大誤點。，
日本首相安倍晉三九日與自民黨副黨魁會談，
，盼速與公明黨協議於本次國會通過釋憲解禁「集體自衛權」；「朝日新聞」也報導，
，行使的適用對象將不限美國。
政府召集的專家學者懇談會下周提交集體自衛權的報告，
，安倍將依此裁示「政府方針」，
，接著與在野黨協商，
，在閣議通過釋憲案。安倍九日指示，
，接到結論報告書後，
，便立刻請副黨魁高村與公明黨協商。聯合執政的公明黨對此案態度謹慎。
「朝日新聞」九日報導，集體自衛權用於協防他國軍隊，對象將設定「有緊密接觸的關係國」，不具體指名單一國家。政府相關人士表示，若朝鮮半島發生危機，不只美國，一同出兵的還會有南韓、澳洲；中國若在東海、南海有侵略行為，菲律賓、印度等國也可能馳援。不過安倍一直以來，總以協防美國為理由推動行使「集體自衛權」，表示若無法行使，「將嚴重損及同盟關係」。
同篇報導引用前外務省官員的話說，集團自衛權精神是「對於他國遭受攻擊，視同對我國攻擊而反擊。我想不出除了美國，還有哪一國有這樣的關係。」，
