經濟／兆豐案處置要回歸專業 | 社論 | 評論 | 聯合新聞網 梅姬襲台！今天15縣市放颱風假 5縣市放下半天 21:50 買東西有設計NBA追星元氣網鳴人堂國際基金房地產讀書吧讀小說汽車時尚▼鳴人堂國際基金房地產讀書吧讀小說汽車時尚話題願景財經外貿網新鮮事部落格行旅捷客知識庫電子報售票網影音有元氣 RSS App 粉絲團 我的新聞 udn family 願景財經基金外貿網健康汽車時尚NBA台灣追星部落格行旅捷客讀書吧讀小說房地產知識庫電子報售票網買東西有設計影音有元氣 熱門：停班停課黃國昌批馬英九陳菊被罵翻 首頁 即時 要聞 娛樂 運動 全球 社會 產經 股市 健康 生活 文教 評論 地方 兩岸 數位 旅遊 閱讀 雜誌 購物
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udn鳴人堂 社論 民意論壇 聯合報名人堂 聯合好評 聯晚私房新聞 udn相對論 梅姬襲台！今天15縣市放颱風假 5縣市放下半天 21:50udn / 評論 / 社論相關新聞聯合／林全說出了那四個字聯合／若是弱台而強黨，
，執政的意義何在？經濟／iPhone 7帶來的成長迷思聯合／派馬英九去APEC聯合／民進黨的算術，
，把休假問題變大了經濟／兆豐案處置要回歸專業分享分享分享留言列印A-A+2016-09-27 01:52 經濟日報 經濟日報社論 兆豐銀行遭到美國紐約州金融主管機關（NYDFS）罰款1.8億美元（新台幣57億元），
，引發社會議論紛紛。但問題真相為何？新政府目前的處置是否得宜？值得深切探討。從NYDFS的合意令得知，
，兆豐銀行的缺失為「法遵」及「洗錢防制」兩方面，
，前者包括紐約分行反洗錢業務由總行人員兼任、與總行的法遵長都不熟悉美國法規、未定期檢討監控可疑交易的標準，
，以及有些文件沒有譯成英文等。持平而論，
，上述法遵的缺失應是大多數國銀面臨的長期問題，
，因為911恐怖攻擊之後，
，美國對金融的監管升級到以反洗錢防恐的國家安全層次，也是全球最嚴格者，又涉及聯邦和州政府，導致美國分行的法遵成本極為高昂。而法遵人員必須兼具英文、國際金融實務以及能懂多如牛毛的美國金融法規三項專業才能勝任，故而國銀的海外分行多以超過台灣外派經理的薪資，聘請當地的法遵人才或主管，甚至還花費鉅資委託外部顧問提供法遵等諮詢服務，仍難免偶而誤踩地雷。例如滙豐、渣打、巴黎等歐洲幾大銀行，近年來就因法遵疏失而遭到美國數十億乃至百餘億台幣的重罰。兆豐招致重罰的真正原因，或可從合意令使用的字眼看出端倪，因為在「疑似」洗錢方面，兆豐銀行在今年3月的回覆中，認為涉及紐約分行與巴拿馬分行的交易，依據美國的洗錢防制法並不需要申報，而此種說法惹火了美方。問題是，我國銀行業對於金檢機關一向是極為敬畏的，受限於英語能力的紐約分行豈敢和紐約州金檢機關爭辯？合理的推斷，應是紐約分行在今年2月收到金檢報告後，根據所聘請的外籍專家顧問所提意見，才能在短短一個月左右回覆。美方所指兆豐「法遵」能力有限，合理判斷應是外部顧問的專業不足或判斷錯誤。果若如此，兆豐銀行則應當向該等外部顧問追究責任並求償。其次，美方只是提及兆豐紐約和巴拿馬分行自2013年起兩年往來高達115億美元「疑似洗錢」，但扣除聯行拆借的72億美元，以及報送美方時「誤繕」的烏龍、多了40億美元，其實只有3億美元、共1萬多筆的民間匯款，平均每筆3萬美元有待解釋而已。至此，兆豐在認識客戶（KYC）方面雖有瑕疵，但尚無涉及洗錢的弊端或道德瑕疵等重大缺失。更何況，8月的合意令，竟以4月洩漏的巴拿馬文件，來佐證美方對兆豐3月回覆的不滿有理，也是欲加之罪，何患無辭。兆豐高層也解釋，發現數字誤植後曾想登報澄清，但擔心繼續惹怒NYDFS，所以不敢說明，顯示也無狡辯的心態。只是，行政院成立了高層級的督導小組，林全院長一開始說「任務是就各界疑問疑慮，經整理討論後交給法務部、金管會做調查、釐清，而且追查責任沒有上限」，其固有拉高處理層級以彰顯政府的重視程度，但這項任務顯然與「督導」的性質不符。此外，督導小組迄今主要的決定是追究現任、前任首長和董監事的行政、政治責任，卻未在督導海外銀行改進「法遵」方面有所進展，讓金融機構能真正從這堂昂貴的課程中學到教訓，並獲得進益。尤其，目前常見電視名嘴在缺乏具體證據下繪聲繪影，整個案子的討論不僅失焦，更偏離專業，實在需要相關主管機關儘速釐清真相，以正視聽。此外，也期望專業的金管會能儘速提出具體有效的改進辦法，財政部並謹守公股股東的角色分際，尊重董監行使公司治理。否則無限上綱的政治操作，不只打擊兆豐士氣或傷害形象，遲早也會反噬到操作者自己。，
第23屆嘉義市國際管樂節訂19日開幕、20日有踩街及大型晚會，
，除首次舉辦室內管樂合奏比賽外，
，並有81場室內外音樂會，
，邀國內外知名樂團帶來最棒管樂饗宴，
，副市長李錫津昨代表市長黃敏惠在市府中庭主持宣傳會，
，北興國中管樂隊演奏揭開序幕，
，邀樂迷19日到明年1月1日來嘉瘋管樂。
今年的嘉義市國際管樂節以「蛻變」做主題，
，延續傳統行進樂隊演出及變換隊形表演，首次辦室內管樂合奏比賽，透過比賽提供管樂團隊競賽觀摩會，管樂節國內外團隊多達43隊，歷年最多，國外團隊日本西原高校5度獲世界音樂大賽金牌及德國世界音樂大賽冠軍。
首次室內管樂合奏比賽由國際評審網路初審，進入決賽29隊，總獎金高達147萬元，優秀團隊將分成國小、國中、高中、菁英組24日至26日在音樂廳決賽。
管樂節19日至明年1月1日登場，活動訊息請上嘉市文化局網站http://www.chiayiband2014.com/ 查詢。，
信心與習慣打法找回來後，
，火箭隊後衛林書豪本月命中率4成81與上個月3成73，
，幾乎判若兩人。他說，
，「確實更積極進攻了、這樣更具侵略性。」
他昨天前六次出手全中，
，進攻多切入、與對手碰撞後、球高拋放進或後仰投入，
，這兩場比賽在禁區16投中15。
林書豪上個月投籃手感陷入低潮，
，三分球命中率僅2成63，
，加上球權主要由哈登掌控，切入較少。他本月三分球命中率回升至3成79，對手防守開始有顧慮，逐漸找回上季出色的切入打法。
火箭總教練麥克海爾認為林書豪應該減少不必要的傳球，有機會就攻擊，「林書豪不應該進攻時只想傳球給某1個人（指哈登），只想讓某人主導攻勢或單打，他有能力、也應該多進攻。」
火箭總管莫雷認為林書豪擁有很好的切入第1步，妥善發揮所長，假以時日練出投籃，火箭這筆3年2510萬美元（約台幣7.2億元）投資絕對划算。
莫雷說，「『林來瘋』不會只是曇花一現，延續時間早就超過人們想像。而且他進攻能力很突出，突破切入的第1步是聯盟頂尖後衛的水準。至於投籃能力，我相信他的心態和積極投入訓練，變成穩定的射手那天很快就會看到了。」
他覺得林書豪潛力無限，「上季他有段時間成績像個明星後衛，代表他有能力做到，至於他有沒有可能重現上季那個巔峰，我不知道，但只要陣中擁有像林書豪這種球員，我們相信我們擁有機會。」，
內政部上月已審議通過桃園航空城新訂都市計畫範圍，
，總面積為4791公頃。中油沙崙油庫及大園國中與圳頭國小，
，因整體考量，
，首次被納入航空城範圍內。
桃園縣政府城鄉發展局表示，
，桃園航空城範圍定案以後，
，如同吃下一顆定心丸。
中油沙崙油庫被列入航空城，
，主要是安全管理及未來飛機燃油油管輸送之整體性考量，
，沙崙油庫與未來第三跑道所需用地，
，夾在一般農業區農牧用地，
，未來對農業生產環境相對不佳，一併納入計畫範圍。
至於位於桃園國際機場西側位屬航空噪音第二級防制區的大園國中與圳頭國小，教育環境相對不佳，未來桃園國際機場第三跑道興建後受噪音影響將加劇，不適宜持續作為學校使用。
還有桃園航空城計畫主要東西向聯外道路（桃5號道路）接省道台4線及航空城北側快速道路，將大園（菓林地區）都市計畫北側倉儲區及農業區也納入計畫範圍。
擴大後新訂都市計畫面積4791公頃，其中3316公頃以區段徵收開發。
內政部區域計畫委員會4月25日，審議通過桃園航空城新訂都市計畫範圍，以天然界線及主要道路為範圍，西以老街溪、南以高速鐵路橋下北側道路、東以南崁舊溪與海湖坑口工業區界及海山路（108縣道）、北以第三跑道需地範圍等為界。
縣政府與交通部已加速研擬桃園航空城都市計畫內容，預定6月辦理都市計畫公告公開展覽，7月辦理地方說明會，目標今年12月前完成都市計畫。
教育局說，因應桃園航空城開發，採取遷校安置措施，受影響學校有2所國中與5所國小，竹圍國小安置至竹圍國中，沙崙國小安置至竹圍國中及內海國小，后厝國小及圳頭國小安置到內海國小及大園國小，陳康國小安置至埔心國小，大園國中遷校至南港客運園區文中小用地。，
宜蘭縣政府警察局去年實施派出所駐在化，
，將武塔等偏遠地區派出所人力整併至南澳分駐所，
，試辦6個月後，
，考量武塔、金洋地區居民路途遙遠，
，昨天恢復武塔派出所運作，
，便利部落地區民眾報案，
，並提升警力處理效率。為配合近來警界退休年齡下降，
，警力人員吃緊，
，縣警局從去年10月31日起實施「組合警力，
，聯合服勤」，將轄區內港邊、新城派出所與馬賽派出所整併，碧候、武塔派出所與南澳派出所整併，原所留下1名警員每日上午8點至傍晚6點值班巡邏，其他行政和重要勤務轉移至新駐所辦理。宜蘭縣政府警察局去年實施派出所駐在化，考量武塔、金洋地區居民路途遙遠，昨天恢復武塔派出所運作。 圖／宜蘭縣警局提供 分享 facebook twitter pinterest 「報案要等很久！」李姓居民說，因大南澳地區幅員廣闊，金洋到南澳分駐就有10公里遠，村內600多人都感到不便，因此積極要求恢復原駐所運作。警方表示，金洋地區屬於南澳分駐所服務範圍的最南端，相較以前武塔派出所多出10分鐘以上車程，最近與地方代表和居民討論後，決定安排5名警力回到武塔派出所。蘇澳分局長李憲蒼昨參加東澳派出所及武塔派出所新任所長佈達典禮，南澳鄉長薛春花、南澳警友會副主任江照雄及各村里長均到場參加，居民也樂見其成。蘇澳分局表示，預計109年警力較充裕，將因應蘇花改通車，適當分配各駐所警力，讓各鄉鎮村落都能享有最便民的服務並提升當地安全。，
衛福部食藥署推動「健全化工食品原料行兼售食品添加物之管理」計畫，
，鼓勵相關業者加強自主管理，
，大葉大學生物產業科技系教授柯文慶指出，
，政府在油品問題爆發前就已經推動食品添加物登記制，
，但至今參與業者不到一成，
，食品安全管理仍有很大的改善空間。
食品藥物管理署去年開始推動食品添加物管理輔導計畫，
，由弘光科技大學特聘教授林麗雲主持，
，邀請學者專家輔導廠商上網登記食品添加物，
，北、中、南共31家廠商加入，其中29家通過。
中華食品安全管制系統發展協會理事長朱森裕指出，近年來食安事件頻傳，更凸顯食品用、化工用、工業用之原料或添加物應分開標示，避免業者或消費者誤用，原料及添加物業者應落實專人、專櫃、專冊「三專」管理制度，確切記錄原料來源，登錄食品添加物，做好食安把關。
柯文慶說，食品添加物共分成18類，共有八百多項，廠商必須明確在產品上標示「食品添加物」，也要有登記字號才可使用，但許多下游業者並不清楚。大葉大學生物產業科技學系主任李世傑說，食品添加物登錄規定，有助於食安問題的責任分辨，將食品添加物來源、流向透明化，發生問題要追溯責任也一目了然。
食藥署昨天表揚優良廠商，寶象實業以辛香料買賣為主，負責人曾世章，參加輔導後對法令更了解，對於他管理員工也很有助益。
他認為：「最壞的時代有最好的機會」，雖然食安問題頻傳讓人心惶惶，但是落實規定能讓良心廠商被看見，更能夠端正食安風氣。，
柯潔對抗阿法狗 「人機大戰」4月開打 | 陸港傳真 | 兩岸 | 聯合新聞網 親愛的網友：為確保您享有最佳的瀏覽體驗，
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，4月在烏鎮開打，
，中國圍棋高手柯潔將挑戰機器人阿爾法狗。（取材自微博） 分享 facebook 自去年南韓圍棋高手李世石挑戰機器人阿法狗(AlphaGo)失敗後，
，人類一直期待當今圍棋第一人柯潔與阿法狗進行一場終極較量。這場人機大戰第二季的比賽日前敲定，
，4月在浙江烏鎮舉行。這場人機大戰第二季，
，也將是人、機最後一戰。華商報報導，
，去年3月，代表人類的南韓圍棋高手李世石，在五番棋大戰中以1:4輸給機器人阿法狗，說明人工智能在圍棋領域已經超越人類。去年歲末和今年年初，阿法狗升級版Master在網上又連勝職業高手60盤，包括贏了柯潔3盤，這意味著在快棋領域人工智能也完勝人類。因而，此次「人機大戰」第二季，柯潔與阿法狗的對弈為慢棋，而阿法狗與柯潔三番棋之後，人類還將組團「群毆」阿法狗，看看人類到底能不能贏機器人一次。不過組隊比賽還未全部落實，日韓是否接受邀請還未可知。據悉，組隊賽可能採兩日制用時，也就是一盤棋要下兩天。西安體院教授、職業圍棋六段李星說：「下快棋，人類根本不是機器人的對手，倒是去年下慢棋，李世石好歹贏了一盤。此次把行棋的時間延長，就是覺得棋下得越慢，對人類越有利吧。」不過，阿法狗的研發團隊已表示，第二季結束後，不管結果如何，他們將在人工智能領域終止圍棋的開發。研發團隊負責人曾表示，他們在人工智能領域開發圍棋項目，一是希望喚起大眾對圍棋的關注，二是希望把開發成果運用在其他領域。李星說，此次將與柯潔對戰的阿法狗已經升級，儘管如此，他還是希望柯潔能贏一次。，
國巨去年獲利讚 今年拚賺一股本 | 上市電子 | 股市 | 聯合新聞網 親愛的網友：為確保您享有最佳的瀏覽體驗，
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，因減資效益帶動，
，每股稅後純益拉升至6.83元，
，是歷年最好的成績。再加上將再減資三成，
，法人預估，
，今年國巨有機會賺回一個股本。以全年來看，
，國巨去年營收296.16億元，
，年成長7.6%，也改寫歷史新高紀錄；全年毛利率為24.5%，較前年增加0.7%，營業利益為40.34億元，營業利益率達13.6%，較去年增加0.7%。國巨去年第4季本業獲利略降至8.77億元，但因匯兌利益超過6億元進補，使得單季每股稅後純益達2.59元。再加上業外利益逾9億元，使國巨去年每股純益更一口氣拉升至6.83元。，
一紅一綠手插腰的「歪筒猴」十分吸睛，
，小朋友擺出各種姿勢與歪筒猴拍照留念。 記者徐庭揚／攝影 分享 facebook twitter pinterest 花蓮市公所發揮創意，
，利用廢油桶巧妙裝飾成「歪筒猴」，
，模樣逗趣可愛，
，這兩座猴年裝置藝術為市容增添新意，
，連日來吸引不少民眾合影。一紅一綠手插腰的「歪筒猴」位於花蓮市中山路與商校街口，
，仔細一看原來是用廢棄的油桶做成，
，桶子外還彩繪猴子的可愛表情及俏皮的吊帶服飾，十分吸睛。市公所表示，為了迎接旅花的遊客及市民朋友，這次將廢棄油桶經過創意變身，成為可愛的猴子造型設置在路口，吸引許多民眾擺出各種姿勢與「歪筒猴」拍照留念。市公所近年來運用巧思，將市區街角、畸零地等荒地陸續整理，蛻變成整潔充滿綠意的休憩小公園，如綿羊步道、斑馬公園、長頸鹿親子公園、烏克麗麗公園、豬事吉祥公園、憲兵公園等，如今又再添2座「歪筒猴」，不但讓花蓮市各街角充滿趣味，同時也讓花蓮市成為美學與創意的新城市景觀。市公所呼籲民眾共同維護這些城市藝術品，不要隨意破壞，讓花蓮市處處有風景、處處能留影，成為遊人最愛漫步的城市。，
縱使懷孕期間適量喝酒，
，仍然會對嬰兒的IQ造成影響！英國牛津大學的研究者葛雷以及他布李斯托大學的同事，
，日前發表一則研究結果指出，
，孕婦若是以適中的量常態飲酒，
，大約一週六杯或以下的話，
，照樣會對嬰兒的IQ造成不良影響。
研究團隊鑽研了90年代4000名母親和其孩子的資料，
，並持續追蹤研究他們下一代子孫的健康和發育情形。
根據了解，
，研究團隊在4176名資料內孩童的相關基因中找出了四組變異體，
，它們與八歲時擁有低智商有著相當大的關聯；而這些孩童的平均智商，
，隨著多一個基因變異體而下降兩點。
產生這類現象的孩童都是來自於常態飲酒的婦女，而在懷孕期間戒酒的孕婦所產下的小孩則沒有這類情形；這顯示降低智商的作用是嬰兒在子宮內暴露於酒精之中才會產生的情形，但嚴重酗酒者則沒有被列入研究之中。
葛雷表示，「這是一項很複雜的研究，但其實所要表達的訊息很簡單，也就即使孕婦是適量的常態性飲酒，對肚裡嬰兒未來的智能發展還是會有影響，所以婦女現在有更多理由不能在懷孕期間喝酒了。」
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